Raadsvoorstel Wijzigen regionale nota bodembeheer met oplegnotitie

Gemeente Nieuwkoop College van Burgemeester en Wethouders

Raadsvoorstel Opgesteld door: Louise van der Veer, BOR Toezicht en Handhaving

Portefeuillehouder: Antoinette Ingwersen

Besluitvormende vergadering: 19 september 2024

Registratienummer collegebesluit: 378642

Raadsnummer (niet invullen, dit vult de griffie in)

Titel / onderwerp: Wijzigen regionale nota bodembeheer met oplegnotitie. Samenvatting: De op 28 september 2023 door de gemeenteraad vastgestelde regionale nota bodembeheer met oplegnotitie dient te worden gewijzigd omdat deze nota nu niet geldt voor de gemeente Oegstgeest nu deze gemeente de nota, door tijdsdruk, niet heeft vastgesteld. Voorgesteld besluit: De raad wordt voorgesteld het volgende te besluiten: 1. De regionale nota bodembeheer en bijbehorende oplegnotitie als volgt te wijzigen: a. waar in de regionale nota bodembeheer dan wel de oplegnotitie vermeld wordt dat deze is vastgesteld door de gemeente Oegstgeest komt deze vermelding te vervallen, en b. waar op andere wijze uit de regionale nota bodembeheer dan wel de oplegnotitie volgt dat het gebiedsspecifieke beleid dat is opgenomen in deze nota van toepassing is op de gemeente Oegstgeest, komt dit toepassingsbereik te vervallen. 2. Dit wijzigingsbesluit wordt aangehaald als: “Wijziging regionale nota bodembeheer met oplegnotitie”. 3. Dit wijzigingsbesluit wordt bekend gemaakt in het Gemeenteblad. 4. Dit wijzigingsbesluit treedt in werking op de dag na de dag van uitgifte van het Gemeenteblad en werkt terug tot en met 15 november 2023.

burgemeester en wethouders van Nieuwkoop

1

Pagina 2 van 4

TOELICHTING

Inleiding / aanleiding Uw raad heeft op 28 september 2023 de regionale nota bodembeheer met oplegnotitie (hierna: nota bodembeheer) vastgesteld. Samen met het door het college vastgestelde regionale bodemfunctieklassenkaart en bodemkwaliteitskaart zorgt de nota bodembeheer ervoor dat het grondstromenbeleid in de regio West-Holland geoptimaliseerd wordt en kunnen besparingen worden gerealiseerd voor de gemeente en haar inwoners. In de vastgestelde nota bodembeheer is vermeld voor welke gemeenten in de regio de nota bodembeheer geldt. Hier is uitgegaan van 11 deelnemende gemeenten. Echter de gemeente Oegstgeest heeft de nota, door tijdsdruk, niet vóór de vereiste inwerkingtreding van de Omgevingswet (1-1-2024) vast kunnen stellen. Daarmee vervalt het grondgebied van de gemeente Oegstgeest in de regionale nota. Voor de gemeente Oegstgeest geldt nu alleen het landelijke generieke beleid voor de toepassing van grond en bagger. De andere 10 gemeenten, waaronder Nieuwkoop, kunnen wel gebruik maken van het vastgestelde beleid binnen het grondgebied van de 10 gemeenten. Omdat de gemeente Oegstgeest de nota bodembeheer niet heeft vastgesteld wordt u nu gevraagd het wijzigingsbesluit te nemen. Dit is wenselijk, omdat op deze manier kenbaar is welke gemeenten de nota bodembeheer hebben vastgesteld.

De nota bodembeheer dient nu te worden aangepast, voor zover daar uit volgt dat de nota bodembeheer geldt voor de gemeente Oegstgeest. Verder blijft de nota bodembeheer ongewijzigd en verandert de nota beleidsmatig niet. In 2026/2027 zal er gestart worden met de omzetting van de regionale nota bodembeheer in maatwerkregels en decentrale regels voor in de gemeentelijke Omgevingsplannen. Dan zal ook de regionale bodemkwaliteitskaart worden geactualiseerd. Het gebiedsspecifieke beleid zal na opname van deze regels in het Omgevingsplan dan ook gelden voor de gemeente Oegstgeest. Beoogd (maatschappelijk) effect De nota bodembeheer geeft regels en richtlijnen voor iedereen die bij het voorbereiden van projecten of het uitvoeren van bodemwerken rekening moet houden met de kwaliteit van de bodem. Het vervallen van het grondgebied Oegstgeest maakt het wenselijk deze te wijzigen zodat diegene die gebruik willen maken van de nota bodembeheer weten dat dit grondgebied niet hoort bij het toe te passen beleid. Kader / eerdere besluiten / voorgeschiedenis Besluit bodemkwaliteit, Regeling bodemkwaliteit, Richtlijn bodemkwaliteitskaarten, Regionale nota bodembeheer. Participatie / betrokken partijen / personen Er verandert beleidsmatig niets in de nota bodembeheer waardoor er geen participatie noodzakelijk is. Dit is al toegepast bij de vaststelling van de nota in 2023.

Duurzaamheidsaspecten Met dit beleid wordt gestreefd naar duurzaam en efficiënt hergebruik van grond en baggerspecie. De toepassingslocatie van de gemeente Oegstgeest komt te vervallen. Voor de andere 10 gemeenten blijven de toepassingslocaties beschikbaar om vrijkomende grond en bagger duurzaam her te gebruiken. Gezondheid 2

Pagina 3 van 4 Niet van toepassing. Varianten met argumenten voor en tegen Tegen Indien dit wijzigingsbesluit niet wordt genomen geeft dit onduidelijkheid in het toe te passen gebied van de nu vastgestelde nota bodembeheer met oplegnotitie voor de gemeente en haar inwoners. Voor Met dit wijzigingsbesluit wordt het duidelijk dat het grondgebied van de gemeente Oegstgeest niet beschikbaar is als toepassingslocatie voor vrijkomende grond en bagger. Op deze wijze is kenbaar welke gemeenten de nota bodembeheer hebben vastgesteld en binnen welke gemeenten de nota bodembeheer van toepassing is. Voor bijvoorbeeld aannemers en projectontwikkelaars zou verwarring kunnen ontstaan als in de nota bodembeheer te lezen is dat deze geldt voor de gemeente Oegstgeest, terwijl dit niet het geval is. Het wijzigingsbesluit geeft hierover duidelijkheid. Voorgesteld besluit De raad wordt voorgesteld het volgende te besluiten: 1. De regionale nota bodembeheer en bijbehorende oplegnotitie als volgt te wijzigen: a. waar in de regionale nota bodembeheer dan wel de oplegnotitie vermeld wordt dat deze is vastgesteld door de gemeente Oegstgeest komt deze vermelding te vervallen, en b.

waar op andere wijze uit de regionale nota bodembeheer dan wel de oplegnotitie volgt dat het gebiedsspecifieke beleid dat is opgenomen in deze nota van toepassing is op de gemeente Oegstgeest, komt dit toepassingsbereik te vervallen. 2. Dit wijzigingsbesluit wordt aangehaald als: “Wijziging regionale nota bodembeheer met oplegnotitie”. 3. Dit wijzigingsbesluit wordt bekend gemaakt in het Gemeenteblad. 4. Dit wijzigingsbesluit treedt in werking op de dag na de dag van uitgifte van het Gemeenteblad en werkt terug tot en met 15 november 2023. Kanttekeningen / risico’s en beheersmaatregelen Niet van toepassing. Financiële en Juridische gevolgen Geen financiële gevolgen. Juridische gevolgen Het wijzigingsbesluit maakt het duidelijker wat het toe te passen gebied is van de nota bodembeheer. Bij uw raad ligt de bevoegdheid de nota bodembeheer vast te stellen. Daarom dient dit wijzigingsbesluit door uw raad vastgesteld te worden. Het gaat hier om een beleidsneutrale wijziging. De nota is inhoudelijk niet gewijzigd. Dit wijzigingsbesluit dient te worden gepubliceerd in het Gemeenteblad. Bijlagen Geen. Advies meningsvormende raad

3

Pagina 4 van 4

4