Raadsvoorstel Verordening vestigen van alleenrecht voor specifieke diensten met een sociale dimensie gemeente Nieuwkoop 2023

Gemeente Nieuwkoop College van Burgemeester en Wethouders

Raadsvoorstel Opgesteld door: Marga van Aalderen, BV Documentaire en Facilitaire Dienstverlening

Portefeuillehouder: Robbert-Jan van Duijn

Besluitvormende vergadering: 13 april 2023

Registratienummer collegebesluit: 240063

Raadsnummer (niet invullen, dit vult de griffie in)

Titel / onderwerp: Verordening vestigen van alleenrecht voor specifieke diensten met een sociale dimensie gemeente Nieuwkoop 2023 Samenvatting: Met een verordening vestigen van alleenrecht voor specifieke diensten met een sociale dimensie wordt de wettelijke grondslag gecreëerd om partijen opdrachten te gunnen, zonder dat een aanbestedingsprocedure wordt gevolgd. Het betreft dan bedrijven met een maatschappelijke doelstelling( zoals bedrijven die zich inzetten voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt). De partij aan wie uitsluitend recht wordt verleend is dan exclusief bevoegd om het werk, de levering of de dienst uit te voeren. Voorgesteld besluit: De raad wordt voorgesteld het volgende te besluiten: 1. de Verordening vestigen alleenrecht voor specifieke diensten met een sociale dimensie gemeente Nieuwkoop 2023 vast te stellen.

burgemeester en wethouders van Nieuwkoop

1

Pagina 2 van 3

TOELICHTING

Inleiding / aanleiding Decentrale overheden (waaronder gemeenten) kunnen bij overheidsopdrachten voor leveringen, werken of diensten een uitsluitend recht verlenen (ook wel alleenrecht, exclusief of bijzonder recht) genoemd. Er kan in dergelijke gevallen een afwijkend of zelfs géén Europees aanbestedingsregime gelden. De manier om een alleenrecht te vestigen is het vaststellen van een verordening. De gemeente Nieuwkoop neemt hiermee sociale verantwoordelijkheid voor inwoners met een achterstand tot de arbeidsmarkt. Beoogd (maatschappelijk) effect Rechtmatig gunnen van opdrachten met een sociale dimensie. Kader / eerdere besluiten / voorgeschiedenis Geen Participatie / betrokken partijen / personen Deze verordening is opgesteld door de inkoop coördinator van de gemeente Nieuwkoop en is afgestemd met dienst Rijnvicus en de gemeente Alphen. Duurzaamheidsaspecten Niet van toepassing Gezondheid Niet van toepassing Varianten met argumenten voor en tegen Niet vaststellen van deze verordening maakt direct gunnen van opdrachten zoals de schoonmaak van de gemeentelijk panden bij een sociaal ontwikkelbedrijf als Rijnvicus niet mogelijk. Voorgesteld besluit De Verordening vestigen alleenrecht voor specifieke diensten met een sociale dimensie gemeente Nieuwkoop 2023 vast te stellen.

Kanttekeningen / risico’s en beheersmaatregelen Ondernemingen zonder sociale dimensie zijn uitgesloten van dit type inschrijvingen. Het voornemen tot het gunnen van opdrachten, na vaststelling door de raad, wordt gepubliceerd op TenderNed waarna de markt hier notie van kan nemen. Indien hiertegen binnen de gestelde Alcateltermijn geen bezwaar wordt gemaakt vanuit de markt, wordt de opdracht definitief gegund. Het gunnen van opdrachten door de gemeente Nieuwkoop op basis van deze verordening past niet alleen binnen het inkoopbeleid, maar draagt direct bij aan de ideële doelstelling van dat beleid. Werk bieden aan mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt zorgt voor minder uitkeringskosten voor de gemeente. Financiële en Juridische gevolgen 2

Pagina 3 van 3 Er zijn geen financiële en juridische gevolgen. De verordening wordt bekend gemaakt op overheid.nl. Bijlagen Raadsbesluit Verordening vestigen van alleenrecht voor specifieke diensten met een sociale dimensie gemeente Nieuwkoop 2023 Advies meningsvormende raad

3