Raadsvoorstel tot vaststelling wijziging Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023 (1).pdf

Gemeente Nieuwkoop College van Burgemeester en Wethouders

Raadsvoorstel

Portefeuillehouder: Antoinette Ingwersen

Besluitvormende vergadering: <Datum vergadering>

Opgesteld door: Michel Groeneveld, BV Financien

Registratienummer collegebesluit: 197507

Raadsnummer (niet invullen, dit vult de griffie in)

Titel / onderwerp: Raadsvoorstel tot vaststelling wijziging Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023 Samenvatting: Op 8 september 2022 heeft het College van B&W de Gemeenteraad geïnformeerd over de wijzigingen van de Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023. Zij hebben na de Meningsvormende raad de zienswijze kenbaar gemaakt bij het algemeen bestuur van SVHW. Het algemeen bestuur van SVHW heeft uw zienswijze besproken, maar dit heeft niet geleid tot aanpassingen. In het algemeen bestuur van SVHW wordt de gemeente Nieuwkoop vertegenwoordigd door een lid van het College van B&W. Op basis van de Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023 heeft het algemeen bestuur altijd de mogelijkheid om voor belangrijke beleidsontwikkelingen/ -aanpassingen de zienswijze procedure toe te passen. Het College stelt de Gemeenteraad voor om het College toestemming te verlenen om te besluiten dat de Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023 wordt vastgesteld. Voorgesteld besluit: De raad wordt voorgesteld het volgende te besluiten: 1. Het verlenen van toestemming aan het College voor het vaststellen van de Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023 versie 1.0, conform artikel 1 lid 4 van de Wet gemeenschappelijke regelingen.

burgemeester en wethouders van Nieuwkoop

1

Pagina 2 van 4

TOELICHTING

Inleiding / aanleiding In de meningsvormende raad van 8 september bent u op de hoogte gesteld van de wijzigingen die zijn aangebracht bij de Gemeenschappelijke Regeling SVHW. Naar aanleiding van dit raadsvoorstel heeft u ingestemd met het indienen van een zienswijze. Op 5 oktober 2022 heeft SVHW u schriftelijk laten weten dat zij uw zienswijze heeft besproken met het algemeen bestuur. SVHW heeft kennisgenomen van de ontvangen zienswijzen en beschouwt de argumenten in de zienswijzen als aandachtspunten en een leermoment. Met de gemeenten die de zienswijze hebben ingediend is op ambtelijk niveau contact geweest om de argumenten in de zienswijze en de onduidelijkheden te bespreken en toe te lichten. In uw zienswijze heeft u aangegeven dat, conform de nieuwe Wgr, gemeenteraden de mogelijkheid moeten hebben om zienswijzen in te dienen. SVHW is een beleidsarme Gemeenschappelijke Regeling. (Nieuw)beleid is opgenomen in de (gewijzigde) begroting. Hierop kunnen de deelnemers hun zienswijze kenbaar maken. Het Algemeen Bestuur heeft altijd de mogelijkheid om een zienswijzeprocedure te starten als zij dit nodig acht. De SVHW benoemt deze mogelijkheid nadrukkelijk. Beleid dat onderdeel uitmaakt van de operationele bedrijfsvoering van SVHW valt hier niet onder.

De vertegenwoordiger van de gemeente Nieuwkoop zal als lid van het Algemeen Bestuur hierop toezien, waardoor de mogelijkheid tot het reageren op nieuw beleid is geborgd, zoals bedoeld in uw zienswijze. Artikel 26 is een nieuw artikel in de GR SVHW 2023 en is eigenlijk een reparatie van de oorspronkelijke GR SVHW 2015. SVHW heeft in haar kernwaarden opgenomen dat zij een transparante organisatie is. Dit artikel is dan ook vanuit deze achtergrond in de GR SVHW 2023 opgenomen. Naar aanleiding van bovengenoemde aanpassingen van de Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2015 dient de Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023 te worden vastgesteld. Op 5 oktober 2022 heeft het Algemeen Bestuur van SVHW de concept versie van de Gemeenschappelijke Regeling 2023 vastgesteld. Na deze vergadering dient de GR SVHW 2023 ter vaststelling aangeboden te worden aan de raden of verenigde vergadering van de deelnemers. Beoogd (maatschappelijk) effect In de conceptversie van de Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023 is een aantal artikelen aangepast, vanwege de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen en de toetreding van de gemeente Ridderkerk. Kader / eerdere besluiten / voorgeschiedenis Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2015 Participatie / betrokken partijen / personen SVHW is een samenwerkingsverband tussen 15 deelnemers. Duurzaamheidsaspecten N.v.t. Gezondheid 2

Pagina 3 van 4 N.v.t. Varianten met argumenten voor en tegen Argumenten voor: 1. De Gemeenschappelijke Regeling SVHW is met de vaststelling weer actueel aan de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen die op 1 juli 2022 is gewijzigd. 2. Gemeente Ridderkerk kan door de vaststelling toetreden tot de deelnemers. Argumenten tegen: 1. De Gemeenschappelijke Regeling wordt niet vastgesteld en de gemeente Ridderkerk kan niet toetreden. 2. In het uiterste geval kan het betekenen dat gemeente Nieuwkoop uit de gemeenschappelijke regeling stapt. Voorgesteld besluit De raad wordt voorgesteld het volgende te besluiten: 1. Het verlenen van toestemming aan het College voor het vaststellen van de Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023 versie 1.0, conform artikel 1 lid 4 van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Kanttekeningen / risico’s en beheersmaatregelen N.v.t. Financiële en Juridische gevolgen De toetreding van gemeente Ridderkerk zorgt ervoor dat er nu 16 deelnemende partijen zijn aan de gemeenschappelijke regeling SVHW. De verwachting is dat een toename van het aantal deelnemers aan de gemeenschappelijke regeling een positief financieel effect heeft op de bijdrage van de individuele gemeente/deelnemers. De exacte financiële gevolgen zijn op het moment van schrijven nog niet bekend.

Juridisch gezien betekent de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling SVHW dat de genoemde artikelen vanaf 1 januari 2023 voor ons als deelnemende partij gaan gelden. Bijlagen 1. Raadsbesluit vaststelling wijziging Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023 2. Aanbiedingsbrief college GR SVHW 2023 3. Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023 v1.0 4. Bijlage bij GR als bedoelt in artikel 4 5. Bijlage bij GR v1.0 6. Toelichting wijzigingen GR SVHW 2015 Advies meningsvormende raad

3

Pagina 4 van 4

4