Raadsvoorstel Rekenkameronderzoek ‘eenzaamheid (met name onder ouderen)’

Gemeente Nieuwkoop Gemeenteraad

Raadsvoorstel

Portefeuillehouder:

Besluitvormende vergadering: 18 november 2021

Opgesteld door: Griffie

Registratienummer collegebesluit: n.v.t.

Raadsnummer: 2021-105

Titel / onderwerp: Rekenkameronderzoek ‘eenzaamheid (met name onder ouderen)’ Samenvatting: De Rekenkamer wilde met het onderzoek de volgende centrale vraag beantwoord krijgen: Welke rol speelt de gemeente met betrekking tot het beperken en zo mogelijk voorkómen van gevoelens van eenzaamheid (specifiek onder oudere inwoners van Nieuwkoop), en op welke punten kan of kunnen die rol en de invulling ervan eventueel worden verbeterd?

Voorgesteld besluit: Verzoek het college van B&W om 1. geregeld over projecten rond dit onderwerp in Nieuwkoop Nieuws te publiceren; 2. als gemeente ook openhartig over tegenvallende uitkomsten te zijn; 3. begin 2022 een eerste evaluatie-onderzoek uit te voeren naar de samenwerking in De Verbinding 4. deel de bevindingen die uit de huis-welzijns-bezoeken zijn voortgekomen met de raad ize(250,100)}} De Rekenkamer Nieuwkoop

{esl:Signer2:capture:size(250,100)}}

Frank Hordijk Rekenkamerdirecteur Nieuwkoop

1

Pagina 2 van 4

TOELICHTING

Inleiding / aanleiding De Rekenkamer opereert geheel onafhankelijk, en kiest dus ook zelf onderwerpen om te onderzoeken. Om (toch) te zorgen voor een goede aansluiting bij eventuele wensen vanuit de raad heeft de Rekenkamer enkele malen per jaar een afstemmingscontact met de daarvoor ingerichte Klankbordgroep. De Rekenkamer wordt rond diverse formele en praktische zaken ondersteund vanuit de griffie. Memoranda van de Rekenkamer – dus ook het voorliggende – zijn primair bedoeld voor de raad. Hordijk heeft bij zijn Rekenkamerwerk, dat hij in eenzelfde rol ook voor enkele andere gemeenten mag doen, altijd de intentie om vanuit een kritisch-positieve insteek een zo feitelijk mogelijke analyse te maken, waaruit dan meestal enkele (kleinere of grotere) potentiële aandachts- of verbeterpunten voortkomen. De raad kan die punten vervolgens desgewenst vertalen in vragen of verzoeken aan het college.

Beoogd (maatschappelijk) effect De Rekenkamer wilde met het onderzoek de volgende centrale vraag beantwoord krijgen: Welke rol speelt de gemeente met betrekking tot het beperken en zo mogelijk voorkómen van gevoelens van eenzaamheid (specifiek onder oudere inwoners van Nieuwkoop), en op welke punten kan of kunnen die rol en de invulling ervan eventueel worden verbeterd?

Kader / eerdere besluiten / voorgeschiedenis  om ambtelijke wederhoor is op 17 augustus 2021 verzocht en hier is binnen twee dagen gehoor aan gegeven  de bestuurlijke reactie van 14 september 2021 is op 30 september bij de rekenkamerdirecteur aangeleverd

Participatie / betrokken partijen / personen De Rekenkamer heeft sinds het voorjaar van 2021 diverse contacten onderhouden met de teamleider beleid sociaal domein van de gemeente Nieuwkoop.

Duurzaamheidsaspecten n.v.t.

Gezondheid n.v.t.

Varianten met argumenten voor en tegen  publiceer geregeld over projecten: in de nieuwsbrieven die in het kader van ‘Eén tegen eenzaamheid’ in de steigers zijn gezet, in Nieuwkoop Nieuws en – waar aan de orde – in samenhang met aankondigingen van activiteiten die in het kader van ‘Nieuwkoop Herstelt’ worden uitgevoerd

2

Pagina 3 van 4 





wees als gemeente (ook) openhartig over tegenvallende uitkomsten. Het openbaar maken daarvan, met vanzelfsprekend ‘leesbaar’ respect voor alle betrokkenen en voorzien van leeren actiepunten, geeft inwoners (nog) meer vertrouwen in de overheid en in de zorgvuldige besteding van publieke middelen in lijn met de acties die in het Collegeprogramma zijn verwoord ligt het voor de hand dat (al) begin 2022 een eerste evaluatie-onderzoek naar de samenwerking in De Verbinding wordt uitgevoerd de Rekenkamer doet graag de suggestie om het bespreken van het voorliggende memorandum in de raad te combineren met het geven van een presentatie, door de ambtelijk coördinator en de wethouder, over de eerste bevindingen die uit de huis-welzijns-bezoeken zijn voortgekomen – als één van de instrumenten uit de brede waaier aan activiteiten, voorzieningen en projecten die de gemeente binnen het sociaal domein beleidsmatigfaciliterend-regisserend mogelijk maakt.

Voorgesteld besluit 1. publiceer geregeld over projecten rond dit onderwerp in Nieuwkoop Nieuws 2. wees als gemeente ook openhartig over tegenvallende uitkomsten 3. voer begin 2022 een eerste evaluatie-onderzoek uit naar de samenwerking in De Verbinding 4. deel de bevindingen die uit de huis-welzijns-bezoeken zijn voortgekomen met de raad Advies En aanvullend op het laatste voorgestelde besluitpunt het advies om de bespreking met de raad van dit rapport te combineren met het delen van de eerste bevindingen die uit de huis-welzijns-bezoeken zijn voortgekomen. Ofwel de rekenkamerdirecteur ofwel de portefeuillehouder / betrokken ambtenaar kan in een korte mondelinge toelichting voorbeelden en/of eerste bevindingen benoemen in de meningsvormende raad.

Kanttekeningen / risico's en beheersmaatregelen Geen eenzame (oudere) inwoners in de kernen van Nieuwkoop? Dat is een illusie, al is het maar omdat iedere volwassene de ruimte heeft om eigen keuzes te maken – die in specifieke gevallen leiden tot omstandigheden die een ander als ongewenst of zelfs tragisch zou beoordelen. De gemeente Nieuwkoop doet wat voor het vermijden en tegengaan van eenzaamheid mogelijk is, durft kritisch te zijn op het eigen presteren en staat – ambtelijk en via wethouder en college – voor zover het beeld van de Rekenkamer reikt doorlopend open voor het doorvoeren van verbeteringen. Misschien kan het op elementen een tandje sneller, maar inhoudelijk en qua rolopvatting en -invulling kan Nieuwkoop in de visie van de Rekenkamer tot voorbeeld voor veel andere gemeenten van vergelijkbare omvang dienen.

Financiële en juridische gevolgen n.v.t.

Bijlagen Onderzoek ‘eenzaamheid (met name onder ouderen)’ versie 11 oktober 2021

Advies meningsvormende raad II 4 november 2021

3

Pagina 4 van 4 De raad heeft voldoende informatie om een besluit te nemen. Het wordt een discussiestuk in de volgende besluitvormende raadsvergadering op verzoek van D66 die met tekstvoorstel komt voor besluitpunt 1 (zowel projecten als tips).

4