Raadsvoorstel Ontheffing woonplaats wethouder Van Duin

Gemeente Nieuwkoop College van Burgemeester en Wethouders

raadsvoorstel

portefeuillehouder opgesteld door

Robbert-Jan van Duijn Directie / Govard Slooters

Registratienummer collegebesluit vergaderdatum raad

17690 18 november 2021

jaar/nummer

onderwerp

Ontheffing vereiste ingezetenschap wethouder G. van Duin Het college van burgemeester & wethouders stelt de raad voor het volgende te besluiten: 1. Wethouder G. van Duin ontheffing te verlenen van het vereiste van het ingezetenschap. 2. Deze ontheffing te verlenen voor de periode van één jaar ingaande 1 oktober 2021. burgemeester en wethouders van Nieuwkoop

Govard Slooters secretaris

Robbert-Jan van Duijn burgemeester

Toelichting Inleiding Conform het bepaalde in artikel 36a van de Gemeentewet gelden voor het wethouderschap de vereisten voor het lidmaatschap van de raad, bedoeld in artikel 10 van de wet. In artikel 36a lid 2 is opgenomen: “De raad kan voor de duur van een jaar ontheffing verlenen van het vereiste van ingezetenschap. De ontheffing kan in bijzondere gevallen, telkens met een periode van maximaal een jaar, worden verlengd”. Op 3 juli 2018 werd door de Tweede Kamer het wetsvoorstel tot wijziging van de Gemeentewet en de Provinciewet in verband met de verruiming van de bevoegdheid van de raad en provinciale staten om ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap voor wethouders en gedeputeerden aangenomen. De Eerste Kamer heeft 28 mei 2019 over het voorstel gestemd. Het voorstel is verworpen waardoor het huidige artikel in de gemeentewet nog steeds geldend is. Bij raadsbesluit van 1 oktober 2020, nummer 2020-082 is wethouder G. Van Duin door uw raad benoemd en is op die datum tevens verleend voor het vereiste van

1

Pagina 2 van 3

ingezetenschap voor de duur van één jaar. Gelet op de persoonlijke situatie van wethouder Van Duin verzoekt het college de raad de periode met één jaar te verlengen. Als gevolg van een omissie vanuit de directie is verzuimd de verlening te vragen aan de gemeenteraad voor de datum van 1 oktober 2021. Met dit voorstel wordt dit gecorrigeerd. Wethouder Van Duin is woonachtig in de gemeente Noordwijk. De woonplaats Noordwijk is voor wethouder Van Duin geen enkele belemmering voor het uitoefenen van de functie. Zowel het woon-werk verkeer als reizen binnen de gemeente zijn geen enkel probleem. Kader / Eerdere besluiten  Artikel 36a Gemeentewet  Raadsbesluit van 1 oktober 2020, nummer 2020-082. Beoogd effect  Conform de gemeentewet de raad het verzoek van wethouder Van Duijn tot ontheffing van het vereiste van ingezetenschap te laten beoordelen. Voorgestelde besluiten / Argumenten: 1. Wethouder G. van Duin ontheffing te verlenen van het vereiste van het ingezetenschap. 2. Deze ontheffing te verlenen voor de periode van één jaar ingaande 1 oktober 2021. Argumenten: a.De gemeentewet biedt de mogelijkheid om wethouders ontheffing te verlenen van het ingezetenschap, waardoor de raad meer mogelijkheden heeft om te komen tot een adequate invulling van het wethouderschap.

b.In het afgelopen jaar is gebleken dat de woonplaats van wethouder Van Duin geen belemmering vormt voor het volledig en volwaardig uitoefenen van het ambt van wethouder binnen de gemeente Nieuwkoop. c.De intentie van de Tweede Kamer (wetsvoorstel in 2018) was dat de gemeenteraad voor de totale collegeperiode ontheffing kan verlenen. Daarmee gaf de Tweede Kamer aan het gaat om het goed functioneren als wethouder (en dat is aan de raad ter beoordeling) en niet om de woonplaats van de wethouder. Dit voorstel is echter verworpen in de Eerste Kamer. Kanttekeningen:  In sommige gevallen kiest een wethouder, die om persoonlijke redenen niet kan verhuizen, er voor om binnen de gemeente een tijdelijk adres te zoeken. In het geval de wethouder op grotere afstand van de gemeente woont kan dit een goede oplossing zijn. In het geval van wethouder Van Duin is hiertoe geen noodzaak.  De verwachting is gerechtvaardigd dat voor het aflopen van de termijn van 1 jaar een nieuw college wordt gevormd (verkiezingen in maart 2022). Als wethouder Van Duin

2

Pagina 3 van 3

opnieuw wordt voorgesteld als wethouder zal de raad opnieuw moeten besluiten ten aanzien van de ontheffing. Risico’s / Beheersmaatregelen  Geen. Financiële / Personele / Juridische consequenties Geen wijziging ten opzichte van de huidige situatie. Advies meningsvormende raad nvt. Dit voorstel is niet eerder in een meningsvormende raad aan de orde geweest.

3