Raadsvoorstel Evaluatie subsidiebeleid 2017 (2021-121)

Gemeente Nieuwkoop College van Burgemeester en Wethouders

Raadsvoorstel Opgesteld door: Eline van der Steen, PUZA Ellen Smit, MO

Portefeuillehouder: G. van Duin

Besluitvormende vergadering: 18 november 2021

Registratienummer collegebesluit: 355

Raadsnummer 2021-121

Titel / onderwerp: Evaluatie subsidiebeleid 2017 Samenvatting: In 2017 is nieuw subsidiebeleid vastgesteld. Dit beleid is geëvalueerd op basis van interviews, deskresearch en ervaringen uit de praktijk. Dit heeft geresulteerd in een aantal bevindingen. Over het algemeen is er tevredenheid over het gevoerde beleid, er is echter ook een aantal verbeterpunten. Deze worden benoemd samen met een voorstel voor vervolgstappen.

Voorgesteld besluit: Het college van burgemeester & wethouders stelt de raad voor het volgende te besluiten: 1. Kennisnemen van de evaluatie subsidiebeleid 2017 2. Instemmen met de in de evaluatie opgenomen aanbevelingen en voorgestelde vervolgstappen

burgemeester en wethouders van Nieuwkoop

1

Pagina 2 van 3

TOELICHTING

Inleiding / aanleiding Evaluatie van het subsidiebeleid staat al enige tijd op de agenda. Recent is uw raad bijgepraat over de ambtelijke evaluatie. Deze is tot stand gekomen door middel van interviews met beleidsmakers, uitvoerders en organisaties en deskresearch aan de hand van verschillende bronnen. Daarnaast heeft de Rekenkamer in 2019 een onderzoek naar het subsidiebeleid gedaan. Hun conclusies zijn ook meegenomen in het onderliggende stuk. De evaluatie heeft geleid tot een aantal bevindingen. Hieruit zijn aanbevelingen geformuleerd en worden vervolgstappen geformuleerd. De vertaling van de aanbevelingen zal -na uw instemming met de gepresenteerde denkrichtingen- in de vorm van een aanpaste ASV en een aangepaste kadernotitie opnieuw langs uw raad komen in het eerste kwartaal van 2022. Beoogd (maatschappelijk) effect De gemeente Nieuwkoop wil het sociaal domein zo inrichten dat er zoveel mogelijk kansen zijn voor mensen om gedurende de hele levensloop mee te doen naar eigen vermogen, interesse en talent. Wij zien graag dat er voor iedere inwoner van onze gemeente een passend aanbod is van activiteiten die plezier geven, zinvol zijn, die de mogelijkheid bieden om vaardigheden te ontwikkelen en die leiden tot sociaal contact met dorpsgenoten.

We streven naar een inclusieve samenleving waarin er binnen het totale aanbod van verenigingen en maatschappelijke organisaties plaats is voor iedereen. Niet alleen voor de gezonde zelfredzame burgers, die overal op afstappen, maar ook voor diegenen die iets meer aanmoediging of ondersteuning nodig hebben om mee te kunnen doen. Om dit aanbod in stand te houden of te creëren verstrekken we subsidies. Kader / eerdere besluiten / voorgeschiedenis De evaluatie gaat over het subsidiebeleid gemeente Nieuwkoop 2017. Ook zijn de resultaten van de evaluatie van het subsidiebeleid door de Rekenkamer Nieuwkoop hierbij betrokken. Het subsidiebeleid van 2017 werd onder andere gebaseerd op: • Maatschappelijke structuurvisie Nieuwkoop • WMO beleidsplan 2014- 2018 • Lokale nota gezondheidsbeleid 2014- 2017 • Integrale kadernota sportbeleid 2009- 2020 ‘Mee® bewegen’ De evaluatie heeft raakvlakken met het addendum over sportsubsidies bij de sportvisie. Ze worden daarom op hetzelfde moment aan de raad voorgelegd. Participatie / betrokken partijen / personen Voor de totstandkoming van deze evaluatie zijn zowel in- als externe betrokkenen geïnterviewd. Ervaringen van medewerkers uit de uitvoering bij de gemeente zijn meegenomen, net als het rapport van de Rekenkamer uit 2019 over het subsidiebeleid.

Duurzaamheidsaspecten Bij het subsidiëren gaat de voorkeur uit naar activiteiten en diensten die een goede onderbouwing hebben voor het realiseren van langdurige effecten. Gezondheid Aan de basis van het subsidiebeleid 2017 staat het gedachtegoed van positieve gezondheid. Gezondheid is daarin meer dan ‘niet ziek zijn’. Het is het vermogen van mensen om met fysieke, emotionele en sociale uitdagingen in het leven om te gaan. Met de positieve gezondheid als uitgangspunt is vrijwilligers- en professionele organisaties gevraagd om na te denken over hun rol in de samenleving en ze vragen te definiëren wat hun bijdrage is aan het scheppen van kansen voor 2

Pagina 3 van 3 participatie en ontwikkeling. De gemeente is nog steeds van mening dat juist die bijdrage aan kansen op gezondheid en geluk de investering van publiek geld rechtvaardigt. Varianten met argumenten voor en tegen Het subsidiebeleid is geëvalueerd, dit heeft geresulteerd in een aantal aanbevelingen. Over het algemeen is er tevredenheid over het subsidiebeleid. De gemeente kan de aanbevelingen negeren. Door echter met de aanbevelingen aan de slag te gaan kunnen er met relatief weinig inspanning verbeteringen worden gerealiseerd. Voorgesteld besluit Het college van burgemeester & wethouders stelt de raad voor het volgende te besluiten: 1. Kennisnemen van de evaluatie subsidiebeleid 2017 2. Instemmen met de daarin genoemde aanbevelingen en voorgestelde vervolgstappen

Kanttekeningen / risico’s en beheersmaatregelen Nog niet van toepassing. Financiële en Juridische gevolgen Op dit moment is er slechts een aantal aanbevelingen benoemd met daarbij behorende vervolgstappen. Wanneer de raad instemt met de gepresenteerde denkrichtingen zullen deze nader worden uitgewerkt. Op dat moment worden ook de eventuele financiële en juridische gevolgen in beeld gebracht. Bijlagen Evaluatie en ervaringen subsidiebeleid 2017 gemeente Nieuwkoop

Advies meningsvormende raad II 2 december 2021 De raad heeft voldoende informatie om een besluit te nemen. Het wordt een discussiestuk in de volgende besluitvormende raadsvergadering op verzoek van VVD (bijv over sturing vooraf op indicatoren na afstemming met fractie) gesteund door NN en D66.

3