Raadsvoorstel Bekrachtigen, opleggen en/of opheffen geheimhouding 13 april 2023 (2023-020)

Gemeente Nieuwkoop

Raadsvoorstel griffie

Portefeuillehouder: Gemeenteraad

Opgesteld door: Griffie

Besluitvormende vergadering: 13 april 2023

Raadsnummer 2023-020

Titel / onderwerp: Bekrachtigen, opleggen en/of opheffen geheimhouding Samenvatting: Op 1 april 2023 zijn er nieuwe regels voor de geheimhouding van informatie in werking getreden. Voor geheime stukken/informatie aangeboden door het college van B&W vóór 1 april gelden nog de oude regels; dit betekent dat de gemeenteraad deze geheimhouding moet bekrachtigen (besluitpunt 1). Voor geheime stukken/informatie aangeboden door het college van B&W of de burgemeester ná 1 april kan de gemeenteraad de geheimhouding, na overleg met B&W, eventueel opheffen (besluitpunt 2). Ook kan het zijn dat de gemeenteraad zelf over verkregen stukken/informatie of over eigen stukken/informatie geheimhouding oplegt (besluitpunt 3).

Voorgesteld besluit: 1. Geheimhouding op de volgende stukken te bekrachtigen; zie raadsbesluit 2. Geheimhouding op te heffen van de volgende stukken/informatie; geen 3. Geheimhouding op te leggen op de volgende stukken/informatie; geen

1

Pagina 2 van 3

TOELICHTING

Inleiding / aanleiding Er is een circulaire gepubliceerd over het onderdeel geheimhouding van de Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur. Dit onderdeel van de wet treedt op 1 april 2023 in werking en wijzigt de bepalingen over geheimhouding in de Gemeentewet (zie bijlage). Beoogd (maatschappelijk) effect Onder de Wet open overheid (Woo) is voor stukken en informatie die bij een bestuursorgaan berusten openbaarheid het uitgangspunt. Niettemin kunnen er omstandigheden zijn die aanleiding geven om van die hoofdregel af te wijken waardoor informatie (nog) niet openbaar gemaakt hoeft te worden. In deze situatie kunnen bestuursorganen van de gemeente ook geheimhouding opleggen. Daarmee is voor alle betrokkenen duidelijk wat de status van deze stukken is. Kader / eerdere besluiten / voorgeschiedenis Op 1 januari 2023 is de Wet bevordering integriteit en functioneren decentraal bestuur inwerking getreden, met uitzondering van het onderdeel geheimhouding, dit onderdeel per 1 april 2023 in werking is getreden. Participatie / betrokken partijen / personen Niet van toepassing Duurzaamheidsaspecten Niet van toepassing Gezondheid Niet van toepassing Varianten met argumenten voor en tegen Voldoen aan de Gemeentewet; niet voldoen is geen optie. Voorgesteld besluit 1. Geheimhouding op de volgende stukken te bekrachtigen; zie raadsbesluit 2.

Geheimhouding op te heffen van de volgende stukken/informatie; geen 3. Geheimhouding op te leggen op de volgende stukken/informatie; geen Kanttekeningen / risico’s en beheersmaatregelen College van B&W en de burgemeester kunnen voortaan geheimhouding opleggen; dit zal op een goede, beargumenteerde en inzichtelijke manier moeten plaatsvinden (artikel 87). Dit omdat de raad op grond van artikel 89, vierde lid eventueel de geheimhouding kan opheffen (na overleg). Daarbij zullen college van B&W en burgemeester naast de Gemeentewet ook rekening moeten houden met de Wet open overheid (artikel 5.1, eerste en tweede lid). Financiële en Juridische gevolgen Het niet volgens de wet opleggen van geheimhouding op stukken/informatie betekent dat deze stukken op te vragen zijn door een ieder die daarom verzoekt. Op het lekken van geheime stukken/informatie staan verschillende sancties. Naast eventuele strafbaarheid op grond van artikel 272 van het Wetboek van Strafrecht kan een raadslid voor maximaal 3 maanden uitgesloten worden van toegang tot stukken waarop geheimhouding rust.

2

Pagina 3 van 3 Bijlagen • Factsheet Geheimhouding Gemeentewet • Circulaire - toelichting wijziggingen omtrent geheimhouding in de Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur Advies meningsvormende raad Niet van toepassing; rechtstreeks in de besluitvormende raadsvergadering.

3