Raadsvoorstel Aanpassing Verordening gegevensverstrekking BRP
Tekst van het document
Gemeente Nieuwkoop College van Burgemeester en Wethouders
Raadsvoorstel
Portefeuillehouder: Robbert-Jan van Duijn
Besluitvormende vergadering: 28 september 2023
Opgesteld door: Lilit Bellujan , Puza Burgerzaken
Registratienummer collegebesluit: 285887
Raadsnummer (niet invullen, dit vult de griffie in)
Titel / onderwerp: Aanpassing verordening gegevensverstrekking BRP Gemeente Nieuwkoop 2023 Samenvatting: In onze huidige verordening: Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen gemeente Nieuwkoop 2014, is onder andere opgenomen hoe de gegevensverstrekking aan derden is geregeld. Volgens art. 3.9 Wet Basisregistratie Personen (BRP) moeten categorieën van derden en werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang aangewezen worden bij verordening. De verordening wordt niet inhoudelijk gewijzigd, maar krijgt een nieuwe grondslag op basis van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) en de daarop gebaseerde Aanpassingswet BRP. Verder is de verordening tekstueel herzien.
Voorgesteld besluit: De raad wordt voorgesteld het volgende te besluiten: 1. De Verordening gegevensverstrekking BRP gemeente Nieuwkoop 2023 vast te stellen.
burgemeester en wethouders van Nieuwkoop
1
Pagina 2 van 4
TOELICHTING
Inleiding / aanleiding Op grond van de Wet BRP is het verplicht kaders te stellen voor het verstrekken van gegevens aan derden. In onze huidige verordening: Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen gemeente Nieuwkoop 2014 is onder andere opgenomen hoe de gegevensverstrekking aan derden is geregeld. Volgens art. 3.9 Wet BRP moeten categorieën van derden en werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang aangewezen worden bij verordening. De basisregistratie personen (BRP) bevat de persoonsgegevens van onze inwoners. Niet iedereen heeft toegang tot of krijgt gegevens verstrekt uit deze BRP. Om het aantal personen en instanties dat toegang heeft of gegevens verstrekt krijgt in lijn met de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) te brengen, zal de verordening gegevensverstrekking en de onderliggende nadere regeling opnieuw moeten worden vastgesteld. Dit is ook relevant voor de ENSIA-audit (Eenduidige Normatiek Single Information Audit), de certificering om een BRP te mogen voeren. De verordening wordt niet inhoudelijk gewijzigd, maar krijgt een nieuwe grondslag op basis van de AVG en de daarop gebaseerde Aanpassingswet BRP. De nadere regeling zal wel inhoudelijk in lijn met de AVG worden gebracht.
Beoogd (maatschappelijk) effect Door aanpassing van de verordening wordt een actuele basis gelegd voor gegevensverstrekking uit de BRP.
Kader / eerdere besluiten / voorgeschiedenis De huidige Verordening gegevensverstrekking gemeente Nieuwkoop 2014 mist de grondslag voor de AVG. Met de aanpassing in de nieuwe verordening gegevensverstrekking 2023 wordt deze grondslag opgenomen.
Participatie / betrokken partijen / personen Het betreft hier de uitvoering van een wettelijke taak. Voor het opstellen van dit document is naast gebruik van een modelverordening ook gebruik gemaakt van externe en interne juridische expertise.
Duurzaamheidsaspecten N.v.t.
Gezondheid
2
Pagina 3 van 4 N.v.t.
Varianten met argumenten voor en tegen De nieuwe verordening is gebaseerd op een modelverordening gegevensverstrekking en is afgezien van het opnemen van de grondslag AVG, inhoudelijk niet aangepast.
Voorgesteld besluit De Verordening gegevensverstrekking gemeente Nieuwkoop 2023 vast te stellen.
Kanttekeningen / risico’s en beheersmaatregelen N.v.t.
Financiële en Juridische gevolgen Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen. Juridische gevolgen: De AVG is van toepassing, omdat persoonsgegevens worden verstrekt, wat valt te kwalificeren als een verwerking. Dit kan onder andere zijn, omdat deze persoonsgegevens worden aangeleverd, uitgewisseld, verrijkt of gedeeld. Echter, het verstrekken van persoonsgegevens is aan voorwaarden uit de AVG gebonden. Het doel moet gerechtvaardigd zijn. Dit houdt in dat het doel gebaseerd moet zijn op één van de zes grondslagen uit de AVG. De andere partij – die de persoonsgegevens ontvangt – moet zelf ook een grondslag hebben om de persoonsgegevens te mogen verwerken. Er moet rekening worden gehouden met de informatieverplichting van partijen. De betrokkene moet namelijk altijd geïnformeerd worden over wat er met zijn of haar persoonsgegevens gebeurd. Het niet nakomen van een verplichting uit de AVG, kan onrechtmatig zijn. De schade als gevolg van dit onrechtmatige handelen kunnen betrokkenen verhalen op de veroorzakende partij. Zowel materiële als immateriële schade komt voor een schadevergoeding in aanmerking.
Bijlagen Verordening gegevensverstrekking BRP Gemeente Nieuwkoop 2023.
Advies meningsvormende raad
3
Pagina 4 van 4
4