Raadsvoorstel 13e wijziging Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst West-Holland

Gemeente Nieuwkoop College van Burgemeester en Wethouders

Raadsvoorstel Opgesteld door: Louise van der Veer, BOR Toezicht en Handhaving

Portefeuillehouder: Antoinette Ingwersen

Besluitvormende vergadering: 25 april 2024

Registratienummer collegebesluit: 310595

Raadsnummer (niet invullen, dit vult de griffie in)

Titel / onderwerp: Verlenen toestemming college van burgemeester en wethouders tot het vaststellen van de 13de wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland. Samenvatting: Nadat iedere deelnemer van de Omgevingsdienst West-Holland zienswijzen heeft kunnen indienen tegen de 13de wijziging Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst West-Holland worden de deelnemers nu gevraagd in te stemmen met de wijzigingen als gevolg van de ingebrachte zienswijzen en de regeling vast te stellen. Op grond van artikel 51, vierde lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen dient de raad het college toestemming te verlenen voor het mogen vaststellen van de regeling. Voorgesteld besluit: De raad wordt voorgesteld het volgende te besluiten: 1. Aan het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen voor het vaststellen van het als bijlage 1 bijgevoegde besluit 13de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst West-Holland; 2. Het raadsbesluit aan het college van burgemeester en wethouders te verzenden.

burgemeester en wethouders van Nieuwkoop

1

Pagina 2 van 3

TOELICHTING

Inleiding / aanleiding Op 1 juli 2022 is de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking getreden. Alle gemeenschappelijke regelingen hebben tot 1 juli 2024 de tijd de regelingen aan te passen aan deze wet. Met deze 13de wijziging Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst West-Holland (GR-ODWH) zijn naast de noodzakelijke wijzigingen ook wijzigingen doorgevoerd om de regeling beter leesbaar te maken. Daarnaast is de regeling zodanig aangepast dat het algemeen bestuur in het vervolg bestaat uit één lid per deelnemer in plaats van twee. Door het aanpassen van de samenstelling van het algemeen bestuur wordt de bestuurlijke drukte verminderd. Het geeft ook een minder risico dat het benodigde quorum voor de vergaderingen van het algemeen bestuur niet wordt gehaald. U heeft in de besluitvormende vergadering van 14 december 2023 besloten geen zienswijzen in te dienen voor de ontwerpregeling 13de wijziging GR-ODWH. Enkele deelnemers hebben zienswijzen ingediend. De ODWH stelt nu voor om voor sommige zienswijzen een ambtshalve wijziging door te voeren in deze vaststellingsfase. Deze wijzigingen zijn in de bijgevoegde geconsolideerde 13de wijziging GR-ODWH verwerkt. De ambtshalve wijzigingen zijn opgenomen in de bijlage: reacties op zienswijzen.

Beoogd (maatschappelijk) effect De Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst West-Holland is actueel en voldoet aan de op 1 juli 2022 in werking getreden Wet gemeenschappelijke regelingen. Kader / eerdere besluiten / voorgeschiedenis - 12de wijziging Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland (GR-ODWH) - Wet gemeenschappelijke regelingen 1 juli 2022 (Wgr) Participatie / betrokken partijen / personen Er heeft zowel ambtelijk als bestuurlijk afstemming plaats gevonden met alle deelnemers van de ODWH. Duurzaamheidsaspecten N.v.t. Gezondheid N.v.t. Varianten met argumenten voor en tegen De nieuwe Wgr legt op dat de regeling van de GR-ODWH wordt aangepast. Naast de noodzakelijke aanpassingen is ook de samenstelling van het algemeen bestuur hierin meegenomen. In december heeft u aangegeven geen zienswijzen in te willen dienen op deze 13de wijziging. Enkele andere deelnemers hebben wel zienswijzen ingediend waarna de ODWH daar nu in de vaststellingsfase enkele ambtshalve wijzigingen voorlegt. De wijzigingen betreffen enkele correcties en geven geen aanleiding de regeling niet vast te willen stellen. De raad kan slechts toestemming onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang.

2

Pagina 3 van 3 Niet aanpassen van de gemeenschappelijke regeling zou betekenen dat deze niet voldoet aan de nieuwe Wgr. Voorgesteld besluit 1. Aan het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen voor het vaststellen van het als bijlage 1 bijgevoegde besluit 13de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst West-Holland; 2. Het raadsbesluit aan het college van burgemeester en wethouders te verzenden. Kanttekeningen / risico’s en beheersmaatregelen Om de regeling nog tijdig in werking ta laten treden (1 juli 2024) heeft de ODWH gevraagd het besluit tot vaststelling zo spoedig mogelijk in te dienen. Financiële en Juridische gevolgen Deze 13de wijziging GR-ODWH heeft geen financiële gevolgen. De nieuwe Wgr bepaalt dat voor de wijziging van de regeling voortaan tweemaal langs de raden moet worden gegaan. 1. Fase 1 (de zienswijzeprocedure). Deze procedure is al doorlopen. 2. Fase 2 (de toestemmingsprocedure) waarbij het college de raad om toestemming vraagt om de regeling vast te kunnen stellen. Na het besluit tot wijzigen van de regeling dient de gemeente dit zelf in het Gemeenteblad bekend te maken. Daarna zal het provinciebestuur de definitieve wijziging bekendmaken in het Provinciaal blad.

Bijlagen Raadsbesluit Bijlage 1 (collegebesluit tot vaststelling van de 13de wijziging GR-ODWH) Reacties op zienswijzen Wijzigingstabel Geconsolideerde GR-ODWH 13de wijziging Advies meningsvormende raad Niet van toepassing: gaat rechtstreeks naar de besluitvormende raadsvergadering.

3