Presentatie raadsbijeenkomst zonnevelden 25-01-2024

Programma raadsbijeenkomst zonnevelden 25 januari 2024 20.00 – 20.45 uur

1. RES onderdeel Elektriciteit - Stand van zaken Holland Rijnland en Nieuwkoop - Ontwikkelingen aan onze gemeentegrens

2. Beleidskader zonne-energie -

Raadsbesluit (vertrekpunt) Participatie (wat tot nu gedaan en resultaten) Tijdslijn (wat nog te doen tot vaststelling) Voorkeursvolgorde zon (hoe gaan we daar mee om) Onderdelen beleidskader Regie houden (hoe gaan we dat doen) Na vaststelling (wat gebeurt er als het beleidskader is vastgesteld)

3. Discussie / dillema’s doornemen (besloten deel van 20.45 – 22.00 uur)

1. RES onderdeel Elektriciteit

RES, stand van zaken energieopwekking Holland Rijnland Het RES-bod in perspectief met de ontwikkeling van de elektriciteitsvraag in de regio

Maximaal elektrisch = warmtelinq + all electric

Maximaal alternatieven = Maximale geothermie, label A-B isolatie, warmtenetten, slim laden logistiek, inzet duurzame gassen Nieuw koop Nieuw koop 0,08

0,01 2030

Bron: presentatie Holland Rijnland

0,08

RES, stand van zaken opwek zonne-energie gemeente Nieuwkoop Onderverdeling 0,025 TWh 0,06 TWh via veldopstellingen (we zien geen mogelijkheden voor grote windturbines in Nieuwkoop)

0,02 TWh via grote daken

We zijn op de goede weg

2030 = telt niet mee in de RES (extra)

Bron: Klimaatmonitor

Ontwikkelingen aan onze gemeentegrens (planMER provincie Utrecht, RES U-16)

2. Beleidskader zonne-energie

Vertrekpunt: Raadsbesluit en opdracht aan college

Besluit: 1. De RES 1.0 Holland Rijnland, onder de volgende voorwaarden, vast te stellen: a. Nieuwkoop hanteert een productieplafond van 0,08 TWh duurzame elektriciteit per jaar op land in 2030. b. Nieuwkoop sluit plaatsing van zonnevelden en windturbines in Natura 2000 en Natuur Netwerk Nederland uit. Deze gebieden bieden géén mogelijkheden. c. Nieuwkoop ziet geen mogelijkheden voor grote en middelgrote windturbines in haar gemeente. 2. Het college de opdracht te geven een afwegingskader voor zonnevelden op te stellen om sturing te kunnen geven aan initiatieven voor zonnevelden Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van donderdag 3 juni 2021, nummer 2021-053.

Participatie: Inbreng inwoners en lokale ondernemers Wat is er tot nu toe gedaan

Voorbereiding en tussentijdse afstemming intern (diverse teams) en met de provincie Diverse overleggen met de sectortafels Energietransitie VON/GCN Tal van gesprekken met de klankbordgroep RES dorpsraden Inwonersbijeenkomsten bij de oriëntatiegebieden: ➢ Schetsontwerpen zonnevelden per gebied ➢ Welke criteria belangrijk per gebied? ➢ Gesprekken aan tafels ➢ Samenvatting bijeenkomsten op Denkmee Nieuwkoop ➢ Vraag en antwoord op Denkmee Nieuwkoop

Participatie: Inbreng inwoners en lokale ondernemers Wat zijn de resultaten Algemeen beeld: ➢ Alle bijeenkomsten: zonnevelden uit het zicht ➢ Nieuwkoop: - achter bedrijfsterrein (oostkant): evenwichtige aandacht voor de verschillende criteria - aan de andere kant van de weg (westkant): zo compact en efficiënt mogelijk ➢ Langeraar: liever geen zonneveld (tegen), als ze er komen dan zo ver mogelijk van de dijk af en lokaal financieel participeren ➢ Vrouwenakker: koppel een zonneveld aan glastuinbouw en/of wonen en betrek het dorp ➢ Woerdense Verlaat: voorkeur voor alleen op de voormalige stortplaats i.p.v. het hele gebied, kijk naar milieueffecten en betrek het dorp Vanuit de sectortafels Energietransitie VON/GCN ➢ Advies over criteria, gebieden en lokaal eigendom

De resultaten en het advies zijn geanalyseerd en elementen zijn meegenomen in het concept beleidskader. Alle belanghebbenden kunnen binnenkort reageren op het concept beleidskader (via Denkmee Nieuwkoop).

Tijdslijn

Planning Beleidskader zonnevelden 2024 jan

feb

mrt

apr

mei

juni

behandeling college + vrijgave

Opstellen concept beleidskader

begin feb

Klankbordgroep RES dorpsraden

Ter inzage concept beleidskader Reactienota ingekomen reacties (geen awb)

via Denkmee Nieuwkoop behandeling college

Beleidskader definitief maken Juridische toets beleidskader Opstellen raadsvoorstel en behandeling in college Behandeling in de Raad

30 mei (MR)

Beleidskader vastgesteld

6 juni (BR)

Voorkeursvolgorde zon

Uitzonderingsmogelijkheden: - AgriPV - Landbouwgronden in transitie - Bijdrage aan netcongestie / efficiënter net

Voorkeursvolgorde

≠ Volgtijdelijkheid

Onderdelen beleidskader 1. Inleiding 2. Uitgangspunten

3. Oriëntatie- en zoekgebieden 4. Deel A: Locatiespecifiek spoor (trede 2 en 3) ➢ Voorwaarden kleinschalige zonnevelden (< 1.000 m2) voor eigen gebruik ➢ Ontwerpprincipes ➢ Glastuinbouwgebied ➢ Uitvoering (aanvraag – vergunning)

5. Deel B: Gebiedsgericht spoor (trede 4) ➢ Uitgangspunten grootschalige zonnevelden ➢ Ruimtelijke voorwaarden en criteria ➢ Ontwerpprincipes (algemeen en per zoekgebied) ➢ Maatschappelijke criteria ➢ Uitvoering (energiegemeenschap / tender; aanvraag – vergunning)

Regie houden Hoe gaan we dat doen? ➢ Vergunningverlening via bestaande voorschriften in bestemmingplannen (omgevingsplan), mogelijkheden binnen bouwvlak (met beleidskader als leidraad) ➢ Bij het afwijken op het omgevingsplan, waarbij het initiatief voor een grootschalig zonneveld alléén mag binnen een zoekgebied én: o Voldoet aan uitzonderingsmogelijkheden voor trede 4 van de voorkeursvolgorde zon (rijksbeleid) o Voldoet aan de ruimtelijke voorwaarden en criteria o Rekening houdt met ontwerpprincipes (goede landschappelijke inpassing) o Rekening houdt met maatschappelijke criteria ➢ Via het stimuleren van samenwerking in een gebied bij voorkeur via een Energiegemeenschap (vanuit een Greendeal) of het uitschrijven van één of meerdere maatschappelijke tenders (50% lokaal eigendom voor elkaar krijgen). Dat betekent dat het college het voornemen heeft alleen grootschalige zonnevelden toe te staan als hieraan op deze manier invulling wordt gegeven.

Beleidskader zonne-energie gemeente Nieuwkoop

Na vaststelling Wat gebeurt er als het beleidskader door de raad is vastgesteld? ➢ Vergunningverlening zonnestroominstallaties / kleinschalige zonnevelden (locatiespecifiek spoor; trede 2 en 3) ➢ Alleen grootschalige zonnevelden (gebiedsgericht spoor; trede 4) mogelijk maken in zoekgebieden: o via afwijken op het omgevingsplan én o via een combinatie green deal en energiegemeenschap of het uitschrijven van één of meerdere maatschappelijke tenders ➢ Gemeente wil het proces naar een green deal en Energiegemeenschap of maatschappelijke tender faciliteren door: o Analyse haalbaarheidsstudie Energiegebiedssysteem De Olm o Opstarten onderzoek Energiehub Woerdense Verlaat o Onderzoek naar mogelijkheden energiegemeenschappen o Gesprekken met agrariërs, grondeigenaren en andere belanghebbenden; samenwerking mogelijk, win-win op andere opgaven, greendeal?