Presentatie - 2023-09-21, ODWH en Schipholdossier, presentatie aan raad`(3)

Gemeente Nieuwkoop, Omgevingsdienst en Schipholdossier 1.

Geluidhinder

Raadsinformatie-avond 21 september 2023 Otto van Helden (ODWH) Sary Dekker (ODWH)

Nieuwkoop en Schipholdossier 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Verwachtingen voor vanavond Wat is en wat doet de ODWH? Meetpunten Sensornet Schipholproblematiek Nieuwkoop in notendop ODWH en Schipholdossier Overlegstructuur Actualiteiten

1. Verwachtingen voor vanavond • Doel van deze thema-avond is raadsleden te helpen met oriëntatie op de Schipholproblematiek • De presentatie is informerend van opzet • Tijdens de presentatie verhelderende vragen door raadsleden • Na afloop ruimte voor gesprek met leden van de raad en medewerkers ODWH

2. Wat is en wat doet de ODWH? • Is gemeenschappelijke regeling (verbonden partij) • Voert in regeling vastgelegde taken van deelnemers uit: – breed scala milieuwetgeving, o.a. • Wet algemene bepalingen omgevingsrecht • Wet milieubeheer • Wet geluidhinder • Wet inzake de luchtverontreiniging • Wet bodembescherming

– verplichte en niet-verplichte taken – zowel VTH-taken als adviestaken – per deelnemer een jaarlijks werkplan

3. Meetpunten Sensornet

4. Schipholproblematiek Nieuwkoop in notendop Waarom het werkt zoals het werkt: • 2008: Alderstafel en Aldersafspraken hinderbeperkende maatregelen: – Groei tot max. 500.000 in 2020 op Schiphol – Nieuw Normen en Handhavings Stelsel (NNHS, afspraken over inzet primaire en secundaire banen, stelsel geïntroduceerd 2010) – Uitplaatsing charters naar Lelystad – Na 2020 verdere groei volgens 50/50 principe

Schipholproblematiek Nieuwkoop in notendop

Oorzaak

Schipholproblematiek Nieuwkoop in notendop NNHS: groei en krimp, waar ga je het merken? • preferent baangebruik maximaal toepassen • bij circa 450.000 vliegbewegingen overloop naar secundaire banen

Aantallen (landingen) aantallen passages als gevolg van landingen (23 augustus 2022 - 23 augustus 2023) bron: www.omgevingsinfoschiphol.nl

5 30 12 6 62 19

Totaal landen

22

Buitenveldertbaan

13

22 9

Buitenveldertbaan

5 2.842 1.664

4 27 5 546 971 1.072 29 9 14 259 63 721

Polderbaan

36C 2.735 2.260 19 46

Oostbaan

18C

Oostbaan

36R 167 18 11.364 16.540 18.362 831 50 76 4.590 1.966 13.486

Zwanenburgbaan

Aalsmeerbaan

18L

Zwanenburgbaan

Aalsmeerbaan

Kaagbaan

Kaagbaan

6 24 Korteraar 2.123 Langeraar 1.877 Nieuwkoop 639 Nieuwveen 1.776 Noordeinde 1721 Noorden 638 Papenveer 2.171 Ter Aar 2.280 Vrouwenakker 1.485 Woerdense Verlaat 210 1.666 Zevenhoven vaakst voorkomende passage

36L

9

27 9 8 25 10 14 44 7 6 10 73 13

5.070 4.168 12.615 19.343 21.174 1.577 5.079 4.052 6.350 2.387 15.905

Aantallen (starts) aantallen passages als gevolg van starts (23 augustus 2022 - 23 augustus 2023) bron: www.omgevingsinfoschiphol.n

27 2

Totaal starts en landen

16

9 6 119 16 100 31 413 43 5 89 209 29

Totaal starts

36L 4 5 17 18 15 8 6 6 16

Buitenveldertbaan

7 5 7

22 87 88 200 112 167 180 74 94 907 105 303

Buitenveldertbaan

6 5 10

4 29 24 61 45 40 130 21 37 59 116 45

Polderbaan

36C

Oostbaan

18C 61 30 21 379 203 37 90 7 167 7 75

Oostbaan

36R

Zwanenburgbaan

Aalsmeerbaan

18L 88 972 1.581 1.917 3.977 1.745 634 38 13.652 148 5.708

Zwanenburgbaan

Aalsmeerbaan

Kaagbaan

Kaagbaan

6 24 Korteraar 5.851 Langeraar 10.901 Nieuwkoop 816 Nieuwveen 13.831 Noordeinde 7.308 Noorden 979 Papenveer 9.115 Ter Aar 478 Vrouwenakker 10.969 Woerdense Verlaat 132 Zevenhoven 1.573 vaakst voorkomende passage

6.128 11.198 12.139 16.307 2.718 15.333 16.407 35.750 11.751 32.925 3.492 5.069 9.983 15.062 665 4.717 25.866 32.216 722 3.109 7.756 23.661

Schipholproblematiek Nieuwkoop in notendop Gevolgen: klachten

Nieuwkoop melders meldingen

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 81 92 167 42 83 184 185 233 108 717 674 960 224 464 1313 1538 2652 1552

2021 136 3976

2022 161 6295

Schipholproblematiek Nieuwkoop in notendop Gevolgen (2)

5. ODWH en Schipholdossier ODWH voert Schipholwerkzaamheden uit voor 10 gemeenten, waaronder Nieuwkoop: a. informeren, adviseren en ondersteunen opdrachtgever b. informeren en adviseren inwoners c. milieuadvisering

6. Overlegstructuur • Luchtzijdige ontwikkelingen staan niet los van landzijdige ontwikkelingen • Realisatie van elkaar beïnvloedende nationale, regionale en lokale opgaven vereist bestuurlijke afstemming en samenwerking • Nieuwkoop participeert in cluster met gelijkgerichte problematiek (invloedsfeer Aalsmeerbaan -> gemeenten Groene Hart) • Cluster is onderdeel van de Bestuurlijke Regie Schiphol (BRS) (samenwerkingsverband 56 gemeenten + 4 provincies) • Via BRS interbestuurlijk overleg met minister / ministerie

Overlegstructuur schematisch

Maatschappelijke Raad Schiphol (MRS)

MRS: hoe te komen tot 10 clustervertegenwoordigers

Actualiteit: Hoofdlijnenbrief •

•

• • •

Erkenning grondzijdige problematiek Krimp naar 440.000 vliegbewegingen en vermindering nachtvluchten Beëindigen anticiperend handhaven Gebiedsagenda Natuurvergunning

De ingezette krimpbeweging 1.

In 3 stappen naar een beter stelsel:

2.

3.

stoppen met anticiperend handhaven -> experimenteerregel (2024) introductie maatregelen die een maximum stellen aan de omgevingseffecten -> Balanced Approach procedure (2024) Introductie van een nieuw stelsel dat het sturen op vermindering van omgevingseffecten mogelijk maakt (2027)

Actualiteit: luchtruimherziening (1) • In het horizontale vlak de 4e fix, herverdeling luchtverkeer over aanvliegroutes • Meer mogelijkheden om routes in te korten • Plannen voor verleggen vliegroute “river” naar zee

Actualiteit: luchtruimherziening (2) • In het verticale vlak: sleutelen aan het operationeel concept

Val Kabinet Rutte IV: wat worden de nieuwe hoofdlijnen?

7 juli 2023 7 september 2023 22 november 2023 ?? ??

: ontslag Kabinet Rutte IV : procedurevergadering (wel/niet controversieel) : verkiezingen : kabinetsformatie : kabinetsstandpunt ontwikkeling Schiphol

Luchtvaart drukt stempels

Omgeving niet op slot! Slim ontwerpen: Vrouwenakker-West & geluidadaptief bouwen

Actualiteit: NOVEX Schiphol Van een ééndimensionale naar een meerdimensionale benadering “Een goede balans tussen het benutten en beschermen van de fysieke leefomgeving” Energietransitie

Woningbouw

Economie Internationale connectiviteit

Gezonde leefomgeving

Landschap & natuur Regionale bereikbaarheid

Actualiteit NOVEX Schiphol

Burgermeetnetwerk Fase

Inzet vrijwilligers

Inzet Tu/e

Inzet RIVM

Fase 1. Testen en selecteren prototype(s) (mnd 1-6)

Sparringpartner, evt. contacten met andere ontwikkelaars.

Testen en optimaliseren van bestaande prototypes. Deelrapportage.

Delen data van testopstelling Subsidie verstrekken. uit Samen Meten, evt. hulp bij benaderen andere ontwikkelaars.

Fase 2. Veldtest I (met prototypes) (mnd 7-12)

Werven deelnemers/locaties, begeleiding bij plaatsing, hosten back-up database.

Opstellen meetprotocol, begeleiding plaatsing meters, (beoordelen locaties), dataanalyse. Deelrapportage.

Voorbereiden en realiseren Meewerken aan communicatie over het publicatie meetgegevens op project. Ondersteunen bij het leggen van dataportaal Samen Meten. contact met relevante bewonersgroepen (voor het werven van vrijwilligers en deelnemers) Delen van Sensornet-data.

Fase 3a. Voorbereiden Veldtest II (mnd 9-12 )

Werven deelnemers. Ontwikkelen beheermodel locaties, deelnemersovereenkomst. Wijze van bouwen n.t.b: door vrijwilligers, door extern bedrijf of via een zelfbouwavond met deelnemers (evt. met betrokkenheid van De Waag). Eerste vraagbaak voor deelnemers. Kleine storingen oplossen.

Optimaliseren meetapparatuur Pilot deelt ervaringen met (indien nodig), formueren RIVM/Samen Meten. eisen/wensen voor meetlocaties.

Fase 3b. Bouwen 50 - 100 meters voor veldtest II (mnd 10-12)

Fase 4. Veldtest II (met 50 - 100 meters) (mnd 13-24)

Inzet gemeenten

Meewerken aan communicatie over het project (zie boven).

Eventueel ruimte bieden voor bouwavond.

Optimaliseren model voor data- Publicatie meetgegevens op Subsidie verstrekken. Delen van Sensornetanalyse. Uitvoeren data-analyse. dataportaal Samen Meten. data. Meewerken aan publicaties van Eindrapportage. Medebeoordeling nieuws over het project. bruikbaarheid data vanuit PAMV.

Programma “Minder hinder Schiphol” - Onderzoek optimalisatie startroute bij Kudelstaart

Uit: Monitoring experiment microklimaat Leimuiden, eindevaluatie (To70, 2017)

Vragen?