CConstaterende datnieuwkoop
Koppel je AI →
Document · PDF

Participatieverslag 9 juli 2025

Besluitvormende raadsvergadering 18 december 2025, gemeente nieuwkoopBij agendapunt: Raadsvoorstel Afzien adviesrecht Dorpshart Ter Aar BOPA-vergunning fase 1 (2025-094)5.550 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

VERSLAG INLOOPBIJEENKOMST 9 juli 2025 IKC de Vaart Ter Aar Fase 1 Masterplan Dorpshart Ter Aar: Vlinderlocatie en stationsgebouw

Ma

enla an

rkt

ple in

5

Wes tkan aa

Di

rk

va n

de n

Br

oe k

3

lwe g

Pr im

er a

Ho

re

ca

Re g

iob an k

Ess

4

2 N Fase 1

Aa rd am se we g

1

1

Stationsgebouw

2

Vlinderlocatie Vervolgfases

3

Horecaplein

4

Essenlaan-gebouw

5

Voormalige bibliotheek naar woningen

Inhoudsopgave Inleiding

3

Opzet inloopbijeenkomst

4

Overzicht van reacties

8

2 Verslag inloopbijeenkomst 9 juli 2025

Inleiding

De gemeente en Kavel Vastgoed werken samen aan de vernieuwing van het Dorpshart Op 22 juni 2023 heeft de gemeenteraad het Masterplan voor het Dorpshart Ter Aar vastgesteld. Het Masterplan is geen vastomlijnd plan, maar biedt een ontwikkelrichting voor het Dorpshart. Voor de uitvoering werken we samen met winkeliers, vastgoedeigenaren en inwoners in het centrum.

Het plan zet in op een aantrekkelijk en compleet centrum voor inwoners, ondernemers en bezoekers. We willen er een gezellig en toekomstbestendig centrum van maken met meer ruimte voor groen en water. Het plan voegt ook nieuwe woningen toe aan het centrum. Na de vaststelling van het Masterplan hebben we gewerkt aan een amendement (een wijziging van het besluit) van de gemeenteraad voor minder ‘bouwvolume’ aan de Essenlaan (eventueel gecompenseerd op de Vlinderlocatie) en meer ruimte voor groen en parkeren. Op 23 april 2024 ging het college akkoord met de uitwerking van het amendement. Op 6 juni 2024 besprak de gemeenteraad deze plannen.

In 2024 vroegen we subsidie aan bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO). Met de subsidie wilden we onder andere het Primeragebouw kopen om het te kunnen weghalen. Dit zou resulteren in het meest optimale scenario voor de herontwikkeling van het dorpscentrum. Die aanvraag is helaas afgewezen. Daarom blijft het Primeragebouw staan. In één van de varianten van het masterplan hielden we daar al rekening mee. Er is gekozen om het plan in twee fasen verder te ontwikkelen. We starten onder andere met de Vlinderlocatie en het Stationsgebouw. Dit is fase 1.

Inloopbijeenkomst 9 juli 2025

Op woensdagavond 9 juli vond er een inloopbijeenkomst plaats. Tijdens deze avond konden bezoekers: • Zich laten informeren over de laatste stand van zaken van het plan voor het Dorpshart; • In gesprek gaan over de schetsontwerpen van de Vlinderlocatie en het Stationsgebouw (fase 1); • Uitleg krijgen en vragen stellen over de vervolgstappen en planologische procedure voor fase 1 (buitenplanse omgevingsplanactiviteit: BOPA).

Dorpshart Ter Aar 3

Opzet inloopbijeenkomst

De bijeenkomst op woensdag 9 juli was in de vorm van een inloopbijeenkomst in IKC de Vaart in Ter Aar. De avond bestond uit twee rondes: van 18.30 tot 19.30 uur voor direct omwonenden van fase 1, en van 20.00 tot 21.00 uur voor alle overige belangstellenden. Er waren verschillende panelen met informatie over het Dorpshart: • De ontwikkelingen uit fase 1, zoals de Vlinderlocatie en het ‘Stationsgebouw’; • De bereikbaarheid van de gebouwen en de omgeving; • De planologische procedure om fase 1 mogelijk te maken; • De bezonningstudie van de nieuwe situatie.

Uitnodiging

We hebben via een nieuwsbericht in Nieuwkoop Nieuws en via de sociale kanalen van de gemeente inwoners en andere belangstellenden uitgenodigd voor de inloopbijeenkomst. Direct omwonenden zijn per brief uitgenodigd en er is een e-mail verstuurd aan de mailinglijst met belangstellenden.

Sfeer en reacties

In dit verslag leest u welke informatie we tijdens de bijeenkomst hebben gedeeld, welke reacties en vragen u ons heeft meegegeven, op de avond zelf en via de reactieformulieren en ons antwoord hierop.

Bij de panelen stonden projectteamleden namens de gemeente Nieuwkoop, Kavel Vastgoed, Groosman Architecten en Maakdestad voor een toelichting en om vragen te beantwoorden. Tijdens de gesprekken en via reactieformulieren konden inwoners en andere belangstellenden reacties achterlaten. De reactieformulieren konden tot en met 23 juli ingeleverd worden.

Het projectteam licht de plannen toe

4 Verslag inloopbijeenkomst 9 juli 2025

Informatiepanelen

Op de volgende pagina’s staan afbeeldingen van de informatiepanelen zoals die getoond zijn op de inloopbijeenkomst.

DORPSHART TER AAR

enla

an

Route en bereikbaarheid Veilig en goed bereikbaar te voet, met fiets en met de auto.

ek Bro n

C

de

Een goede mix van functies Winkels, horeca én wonen bij elkaar op een plek.

va

n

Aangenaam verblijven Een overzichtelijk groen centrum waar u graag komt. En met pleinen om elkaar te ontmoeten.

We ontwikkelen een mix van functies in een groene omgeving.

eg

Dir

k

Een aantrekkelijk dorpshart Een centrale plek voor inwoners en bezoekers.

De gemeente en Kavel Vastgoed werken samen aan een toekomstbestendig Dorpshart. Er zijn vier ambities:

Ess

SCAN MIJ!

ONTWIKKELING FASE 1

We st

kan

aalw

Plankaart Dorpshart Sta

tio

Fase 1 In fase 1 ontwikkelen we langs de Aardamseweg een vrijstaand appartementengebouw: het ‘Stationsgebouw’. Op de Vlinderlocatie komt een nieuw gebouw met winkels, woningen en een parkeergarage. In dit gebied komt veel groen, waaronder een daktuin op de Vlinderlocatie.

Aa

rd

am

se

5

ge

B

bo

uw

g

Ma

rkt

ple in

A

4 Re g

iob an k

enla an Ess

ns

we

Bovenaanzicht invulling Fase 1

A Vervolgfases In de volgende stappen gaan we aan de slag met de ontwikkeling van het horecaplein. Aan de Essenlaan komt een nieuw gebouw. De voormalige bibliotheek transformeren we tot woningen. Ook richten we de pleinen mooi in en komt er meer groen en water in het centrum.

Wes tkan aa

Aardamseweg

Stationsgebouw

Vlindergebouw

Westkanaalweg

Di

rk

va n

de n

Br

oe k

3

lwe

g

Pr im er a

Ho

re

ca

B

2 N

Goed om te weten De aangevraagde subsidie is niet verkregen. In een alternatief van het Masterplan hielden we daar al rekening mee. Zo blijven het Primeragebouw en het horecagebouw aan de Essenlaan staan.

Fase 1 1

Aa rd am se we g

1

2

Stationsgebouw

Toelichting Op dit paneel is een schets van het ontwikkelgebied van fase 1 te zien. Enkele doorsneden geven inzicht in wat er op straatniveau gebeurt.

C

Vlinderlocatie Vervolgfases

3

Horecaplein

4

Essenlaan-gebouw

5

Voormalige bibliotheek naar woningen

Vlindergebouw

Boerderij

Dorpshart Ter Aar 5

DE VLINDERLOCATIE EN HET STATIONSGEBOUW

ONTWIKKELING FASE 1

De begane grond van het nieuwe gebouw op de Vlinderlocatie krijgt een commerciële plint (winkels, horeca, voorzieningen) en een parkeergarage. Daarboven komt nog een laag parkeren, woningen en een daktuin.

De nieuwe gebouwen hebben meerdere verdiepingen.

Westkanaalweg

Essenlaan

Toelichting Op dit paneel is te zien hoe de nieuwe gebouwen van de Vlinderlocatie en het Stationsgebouw in elkaar zitten.

Begane grond

Op de Vlinderlocatie komt een nieuw gebouw met meerdere functies.

Aardamseweg

Doorsnede A

Stationsgebouw

Boerderij Optionele derde parkeerlaag

Stationsgebouw

Boerderij Aardamseweg

Doorsnede B

Schets appartement

Toelichting plattegrond Magazijn Dirk van den Broek Winkels

Optionele derde parkeerlaag

nlaan

Dirk van den Broek (bestaand)

Dirk vd Broek

Stationsgebouw

Mogelijke uitbreiding Dirk van den Broek

Essenlaan

Corridor laden en lossen winkels

Toelichting plattegrond

Overdekt laden en lossen

Appartement type 1

Commerciële ruimte

an

v Dirk

oek

r nB

de

Appartement type 2

Wonen: Twee-laagse starterswoning met terras

Toelichting plattegrond Magazijn Dirk van den Broek

Winkels

Appartement type 3 Appartement type 4

Toelichting plattegrond

Tegenover de Vlinderlocatie realiseren we het Stationsgebouw.

Magazijn Dirk van den Broek Winkels/retail

Dirk van den Broek (bestaand) Dirk van den Broek

MogelijkeMogelijke uitbreiding Dirk van den uitbreiding Dirk vanBroek den Broek

Aa

rda

W es

tk

an

aa

lw

eg

Corridor Corridor laden enladen lossen lossen winkels winkels

ms

OverdektWonen: laden en lossen starterswoning met terras Twee-laagse Commerciële ruimte Wonen: Twee-laagse starterswoning met terras

eg

Winkels/retail Dirk van den Broek Mogelijke uitbreiding Dirk van den Broek Corridor laden en lossen winkels Wonen: Twee-laagse starterswoning met terras

Impressieschets Vlinderlocatie en Stationsgebouw Impressieschets Vlinderlocatie

De Vlinderlocatie en het Stationsgebouw tellen meerdere verdiepingen.

1e verdieping

2e verdieping

Toelichting plattegrond Magazijn Dirk van den Broek Winkels Dirk van den Broek (bestaand) Mogelijke uitbreiding Dirk van den Broek

ng plattegrond

Corridor laden en lossen winkels

Dirk van den Broek

Overdekt laden en lossen

Toelichting plattegrond Appartement type 1

Commerciële ruimte

den Broek (bestaand)

Appartement type 2

Wonen: Twee-laagse starterswoning met terras

Appartement type 3

uitbreiding Dirk van den Broek

aden en lossen winkels

Toelichting plattegrond

laden en lossen

Magazijn Dirk van den Broek

iële ruimte

Winkels/retail

wee-laagse starterswoning met terras

Dirk van den Broek

ng plattegrond

Dirk van den Broek

etail

en Broek

tem

Appar inrit aan

Appartement type 1 Appartement type 2

Mogelijke uitbreiding Dirk van den Broek

Appartement type 3

Corridor laden en lossen winkels

Appartement type 4

Wonen: Twee-laagse starterswoning met terras e2

Appartement type 5

App. typ

enten

Toelichting plattegrond Toelichting plattegrond Appartement type 1 Appartement type 2 Appartement type 3 Appartement type 4 Appartement type 5

de

de oostzij

e1

App. typ

uitbreiding Dirk van den Broek

aden en lossen winkels

wee-laagse starterswoning met terras

Schets

Programma Stationsgebouw In het Stationsgebouw maken we op de begane grond commerciële ruimten. Daarboven bouwen we ongeveer 12 woningen.

e1

ent typ partem

1:100

VLIND

ER

12

ap

Toelichting plattegrond

Schets appartement type 2

Appartement type 1 Appartement type 2 Appartement type 3 Appartement type 4 Appartement type 5

Voormalige stationsgebouwen bij de bushalte vormen de inspiratiebron voor de nieuwe entree van Ter Aar.

Impressieschets Stationsgebouw

6 Verslag inloopbijeenkomst 9 juli 2025

Appartement type 4 Appartement type 5

Appartement type 1

Appartement type 2

Appartement type 3

Appartement type 5

Magazijn Dirk van den Broek

DE VLINDERLOCATIE EN HET STATIONSGEBOUW

Toelichting platte

Appartement type 4

Toelichting plattegrond

ew

Appartement type 5

Programma Vlinderlocatie Op de Vlinderlocatie komt een twee- of drielaagse parkeergarage met daaromheen winkelruimte, laden- en lossen, en 78 koop- en huurappartementen in verschillende prijsklassen. De exacte verdeling is nog niet bekend.

R: 41 G: 41 B: 41

R: 171 G: 171 B: 171

R: 212 G: 212 B: 212

R: 240 G: 240 B: 240

R: 94 G: 121 B: 114

R: 109 G: 139 B: 131

R: 140 G: 157 B: 151

R: 178 G: 195 B: 185

R: 205 G: 67 B: 28

R: 213 G: 88 B: 68

R: 233 G: 128 B: 124

R: 244 G: 157 B: 148

R: 84 G: 66 B: 41

R: 115 G: 92 B: 59

R: 148 G: 117 B: 74

R: 178 G: 143 B: 89

R: 54 G: 82 B: 48

R: 87 G: 115 B: 69

R: 120 G: 148 B: 89

R: 150 G: 176 B: 105

R: 161 G: 89 B: 33

R: 184 G: 122 B: 61

R: 207 G: 156 B: 87

R: 229 G: 189 B: 115

ROTTERDAMSE KLEUREN 21 maart 09.00

BEREIKBAARHEID 21 maart 09.00

21 maart 13.00

INVLOED OP DE OMGEVING

21 maart 13.00

21 maart 17.00

We hebben een bezonningsstudie uitgevoerd, waarbij we hebben onderzocht waar in het gebied zon en schaduw is in de verschillende seizoenen.

Een van de ambities is goede en veilige bereikbaarheid van de Vlinderlocatie en het Stationsgebouw. Dit geldt voor voetgangers, fietsers en auto’s. Ook houden we rekening met laden, lossen en parkeren voor bewoners en bezoekers van het centrum.

Huidige situatie

Toelichting plattegrond

3













Dirk van den Broek

art 09.00 R: 94 G: 121 B: 114

 XLWEUHLGLQJ'LUNYDQGHQ%URHN Pð



' Pð P

' P Pð

R: 171 G: 171 B: 171

R: 212 G: 212 B: 212

R: 109 G: 139 B: 131

R: 140 G: 157 B: 151

R: 240 G: 240 B: 240

R: 94 G: 121 B: 114

R: 109 G: 139 B: 131

R: 140 G: 157 B: 151

R: 178 G: 195 B: 185

R: 205 G: 67 B: 28

R: 213 G: 88 B: 68

R: 233 G: 128 B: 124

R: 244 G: 157 B: 148

R: 84 G: 66 B: 41

R: 115 G: 92 B: 59

R: 148 G: 117 B: 74

R: 178 G: 143 B: 89

' Pð P



R: 54 G: 82 B: 48

R: 87 G: 115 B: 69

R: 178 G: 195 B: 185

R: 205 G: 67 B: 28

R: 213 G: 88 B: 68

R: 233 G: 128 B: 124

R: 244 G: 157 B: 148

R: 84 G: 66 B: 41

R: 115 G: 92 B: 59

R: 148 G: 117 B: 74

R: 178 G: 143 B: 89

R: 54 G: 82 B: 48

R: 87 G: 115 B: 69

R: 120 G: 148 B: 89

R: 150 G: 176 B: 105

R: 161 G: 89 B: 33

R: 184 G: 122 B: 61

1

4 

























Detailhandel Toelichting plattegrond



R: 120 G: 148 B: 89

R: 150 G: 176 B: 105





7 R: 161 G: 89 B: 33

R: 184 G: 122 B: 61

Detailhandel

DW+(0$ Pð

Collectieve fietsenstalling

3

Entree Dirk van den Broek



8 



' P Pð





  ' P Pð













2





' Pð P

7

Parkeergarage

zomertijd Ingang nieuwe parkeergarage (auto)

7

Overdekt laden en lossen 17:00

8

Ingang Stationsgebouw 09:00

2

september 9.00, +1u 21 maart 21 13.00

21 juni 13.00, +1u zomertijd

21 maart 13.00

21 maart 17.00

21 september 13.00, +1u 21 maart 17.00 zomertijd

21 juni 17.00, +1u zomertijd

17:00

17:00

13:00

Nieuwe Route laden lossen

21 september 13.00, +1u situatie zomertijd 21 maart 17.00

21 juni 13.00, +1u zomertijd

17:00

21 september 17.00, +1u zomertijd

21 juni 17.00, +1u zomertijd

N

project

Bezonning

Een zonnige dag op: 21 maart

Ter Aar

tekening

SO10001a tekeningnaam

gebouwdeel

schaal

formaat

1 : 2000

A0

status

R: 207 G: 156 B: 87

R: 229 G: 189 B: 115



R: 229 G: 189 B: 115

13:00

09:00

21 maart 09.00

1

Hoofdentree appartementen

2

Collectieve fietsenstalling

3

Entree Dirk van den Broek

4

Voetgangersentree parkeergarage

21 maart 09.00

21 maart 13.00

17:00

21 maart 13.00

21 maart 17.00

21 december 09.00 21 juni 13.00, +1u zomertijd

21 juni 9.00, +1u zomertijd

8

 

datum

Een zonnige dag op: 21 juni

21 maart 13.00

21 maart 17

21 december 13.00 21 juni 17.00, +1u zomertijd

WHNHQLQJ

21 december 09.00

6

Ingang nieuwe parkeergarage (auto)

7

Overdekt laden en lossen

8

Ingang Stationsgebouw

tekening

SO10001a

VFKDDO  JHWHNHQG  JHZLM]LJG

SURMHFW SURMHFWQXPPHU

Parkeergarage

' P Pð

' Pð P

' P Pð



' Pð P

Route laden lossen 



7











2

Ter Aar

Ter Aar Centrumplan

92

5

N

project

Bezonning

EHJDQHJURQG

tekeningnaam

21 december 13.00

21 juni 13.00, +1u zomertijd

gebouwdeel

schaal

formaat

1 : 2000

A0

status

datum

21 december 17.00

͗ͰhƐĞƌƐͰ<<ͰƉƉĂƚĂͰ>ŽĐĂůͰZĞǀŝƚͰϮϬϮϮϬϭϰͺĚŽƌƉƐŚĂƌƚͺ^KнͺǀůŝŶĚĞƌůŽĐĂƚŝĞͺŝŶƌŝƚ ŽŽƐƚͺŬƌŝƐƚŽĨ&Yϴ^ϵ͘ƌǀƚ

21 juni 17.00, +1u zomertijd 09:00

13:00

17:00

N

project

Bezonning

project

Bezonning

tekening

SO10001b

tekening

tekeningnaam

gebouwdeel

schaal

formaat

1 : 2000

A0

T

Ter Aar Centrumplan

Ter Aar

Ter Aar Centrumplan

Route laden lossen

status

datum

tekeningnaam

gebou

21 juni 13.00, +1u zomertijd 21 juni 17.00, +1u zome project

schaal

formaat

1 : 2000

A0

status

N

Bezonning

Ter Aar

Ter Aar Centrumplan



Westkanaalweg

' Pð P





13:00

21 maart 17.00

21 maart 13.00

5

6

App. type 4

' Pð P

PDJD]LMQ Pð

App. type 4

' P Pð

' Pð P



13:00

' Pð P

' P Pð

' Pð P

' P Pð

1:500



Voetgangersentree parkeergarage

Een zonnige Toelichting Voetgangersentree parkeergarage dag op: In de parkeergarage gaan we uit SO10001a Parkeergarage 21 september van circa 165 parkeerplaatsen. Ingang nieuwe parkeergarage (auto) 21 juni 17.00, +1u zomertijd 21 juni 9.00, +1u zomertijd21 juni 13.00, +1u zomertijd We zomertijd onderzoeken of een (deels) Overdekt laden en lossen 21 juni 9.00, +1u zomertijd21 juni 13.00, +1u derde parkeerlaag nodig is. Ingang Stationsgebouw ' P Pð

7

6

6

' Pð P

6

XLWEUHLGLQJ'LUNYDQGHQ%URHN Pð

' Pð P



5

5





5

2

4





zomertijd

1

21 Hoofdentree juni 9.00,appartementen +1u zomertijd 1











 



R: 207 G: 156 B: 87



13:00 Entree Dirk van den Broek

4

Westkanaalweg

Dirk van den Broek





NUXLGYDW+(0$ Pð







PDJD]LMQ Pð



Collectieve fietsenstalling

3

Ter Aar Centrumplan

' P Pð



2

21 september

ROTTERDAMSE KLEUREN

3



App. type 4

' P Pð

Toelichting plattegrond



' P Pð

' Pð P

Aardam ROTTERDAMSE KLEUREN seweg



  ' Pð P

21 september 9.00, +1u zomertijd 21 maart 13.00

21 juni 9.00, +1u zomertijd

Hoofdentree appartementen

21 juni 9.00, +1u zomertijd

6

21 juni

21 maart

1

21 maart 09.00

Detailhandel21 maart 09.00

 R: 41 G: 41 B: 41

1:500

R: 240 G: 240 B: 240



5



R: 212 G: 212 B: 212



' Pð P

23

R: 171 G: 171 B: 171





ur gebruik tekeningen



Westkanaalweg





Kleur gebruik tekeningen



NUXLGYDW+(0$ Pð

   

21 maart 09.00



21 maart 13.00

21 maart 09.00



inrit aan de oostzijde

1

4



attegronden gane grond

21 maart 17.00

tekening

SO10001a tekeningnaam

Aardamse

8

weg

EHJDQHJURQG WHNHQLQJ

92 SURMHFW SURMHFWQXPPHU

gebouwdeel

schaal

formaat

1 : 2000

A0

status

datum

VFKDDO  JHWHNHQG  JHZLM]LJG

͗ͰhƐĞƌƐͰ<<ͰƉƉĂƚĂͰ>ŽĐĂůͰZĞǀŝƚͰϮϬϮϮϬϭϰͺĚŽƌƉƐŚĂƌƚͺ^KнͺǀůŝŶĚĞƌůŽĐĂƚŝĞͺŝŶƌŝƚ ŽŽƐƚͺŬƌŝƐƚŽĨ&Yϴ^ϵ͘ƌǀƚ

8 EHJDQHJURQG WHNHQLQJ

92

21 september 9.00, +1u zomertijd

SURMHFW SURMHFWQXPPHU

VFKDDO  JHWHNHQG  JHZLM]LJG

21 september 13.00, +1u

21 september 9.00, +1u zomertijd TERUGBLIK zomertijdOP PROCES

͗ͰhƐĞƌƐͰ<<ͰƉƉĂƚĂͰ>ŽĐĂůͰZĞǀŝƚͰϮϬϮϮϬϭϰͺĚŽƌƉƐŚĂƌƚͺ^KнͺǀůŝŶĚĞƌůŽĐĂƚŝĞͺŝŶƌŝƚ ŽŽƐƚͺŬƌŝƐƚŽĨ&Yϴ^ϵ͘ƌǀƚ

Wat hebben we al gedaan?

i 9.00, +1u zomertijd

Het volgende inloopmoment maakt onderdeel uit van de vergunningsprocedure die van start gaat. Dat heet een BOPA;

Na de zomer organiseren we een volgend inloopmoment waarin u de planologische invulling kunt bekijken voor de

21 juni 9.00, +1u zomertijd het Stationsgebouw. 21omgevingsplanactiviteit. juni 13.00, +1u zomertijd juni 13.00, +1u 21ook juni 17.00, +1u zomertijd 21 juni 17.00 buitenplanse Vlinderlocatie en 21 Wezomertijd laten dan project

Bezonni

weten wat we met de reacties gedaan hebben.

Diverse gesprekken en bijeenkomsten met omwonenden, winkeliers en inwoners

Fase 2 gaat later van start en is daarom geen onderdeel van deze vergunningsprocedure. Subsidie niet verkregen

Uitwerken variant bebouwing Marktplein/Essenlaan op basis van amendement

Ter Aar Centrumplan

tekening

SO1000 tekeningnaam

juli 2024 juni 2025

mrt 2024 dec 2024

22 juni 2023

21 september 17.00, +1u

21 september 13.00, +1u septembe zomertijd VERVOLGPROCES FASE21 1september 13.00, +1u 21 zomertijd zomertijd zomertijd

Denkt u ook mee?

21 juni 9.00, +1u zomertijd21 juni 13.00, +1u zomertijd

Diverse gesprekken en bijeenkomsten met omwonenden, winkeliers en inwoners

21 september 9.00, +1u zomertijd

Hoe werkt de BOPA-procedure?

schaal

forma

1 : 2000

A0

De invulling van Fase 1 past nog niet binnen het huidige omgevingsplan. We leggen uit hoe de BOPA-procedure werkt. eind 2025

2022-2023

okt 2023 mrt 2024

Gemeenteraad stelt Masterplan vast

stap 1 Aanvraag subsidie winkelgebieden

Planontwikkeling Vlinderlocatie Gemeenteraad bekrachtigt koers (via een motie)

SAMENWERKING EN PARTICIPATIE

Voorbereiding planologische procedure

Het college beoordeelt of het plan: • past binnen de omgeving • bijdraagt aan de kwaliteit van de leefomgeving • juridisch en ruimtelijk verantwoord is

De gemeente neemt een voorlopig besluit. Als de gemeente wil meewerken aan de vergunning, publiceren we het besluit en leggen we het zes weken ter inzage.

stap 3

Vanuit de gesprekken met winkeliers, omwonenden, inwoners en andere belanghebbenden zijn tien aandachtspunten naar voren gekomen voor het Dorpshart:

21 december 13.00 Een haalbaar Masterplan maken09.00 we samen 21 december In 2022 hebben wij een start gemaakt met participatie rondom het Masterplan Dorpshart Ter Aar.

stap 2

We kijken ook naar de effecten op verkeer, milieu en de belangen van omwonenden. In deze stap informeren we ook de gemeenteraad over het proces.

10 punten voor het Dorpshart

21 december 09.00

De ontwikkelaar vraagt bij de gemeente een vergunning aan voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA). Het gaat hierbij om het toestaan van bebouwing en nieuwe functies, maar nog niet om een volledig uitgewerkt ontwerp. Deze aanvraag wordt gepubliceerd.

dec 2024

Een impuls aan het Dorpshart is hard nodig!

Groen en water zijn belangrijk voor het Dorpshart

Maak een realistisch plan dat past bij het dorpse Ter Aar

Bewoners aan de Essenlaan maken zich zorgen over hun leefkwaliteit (in het plan)

Zorg voor goede horeca en een gezellig terras: een ontmoetingsplek

Het Dorpshart moet verkeersveilig zijn

Geef het Lindenplein voldoende aandacht in het plan

Er is vraag naar betaalbare woningen voor jong en oud

21 december 09.00

21 december 13.00

21 december 17.00

voor zomer 2026

U krijgt de mogelijkheid de stukken in te zien en u kunt een zienswijze (reactie) indienen. Dat kan binnen de inzagetermijn van zes weken.

21 december 13.00

21 decembe project

stap 4

Bezon

Ter Aar Centr

tekening

Vanuit gesprekken met winkeliers, omwonenden, inwoners en andere belanghebbenden zijn tien aandachtspunten naar voren gekomen voor het Dorpshart:

De gemeente beoordeelt de reacties die op tijd zijn binnengekomen en stelt een Nota van Beantwoording op.

stap 5

SO10

tekeningnaam schaal

1 : 2000

Op basis van de zienswijzen en eventuele aanpassing stelt het college van Burgemeester en Wethouders het definitieve besluit vast (de vergunning wordt verleend of geweigerd).

stap 6

stap 7 Zorg voor een goede parkeeroplossing voor winkels en woningen

Zorg voor een goede oplossing voor het laden en lossen

na zomer 2026

88

stap 8

Indieners van een zienswijze kunnen tegen dit besluit in beroep gaan bij de rechtbank. Dit moet binnen zes weken na de bekendmaking van het definitieve besluit.

Hierna volgt een tweede BOPA procedure over het ontwerp van het gebouw en het bouwen. Als ook deze procedure is afgerond, is er een basis om te bouwen.

Dorpshart Ter Aar 7

Overzicht van reacties Aantal aanwezigen: Ongeveer 80

Aantal ingevulde reactieformulieren: 21

Algemene indruk

Hieronder volgt een samenvatting van de gesprekken en formulieren die tijdens (of net na) de inloopavond zijn verzameld en de reactie vanuit de gemeente en ontwikkelaar hierop. De inloopavond verliep in een positieve sfeer. Er was veel belangstelling: onder andere bewoners van de appartementen van boven de Dirk van den Broek, ondernemers uit de buurt, direct omwonenden, woningzoekenden en andere geïnteresseerden. Aanwezigen waren erg benieuwd naar de plannen. Veel betrokkenen gaven aan het positief te vinden dat we de Vlinderlocatie gaan ontwikkelen als nieuwe entree van Ter Aar. Ze waren dan ook enthousiast over de getoonde schetsen voor het Vlindergebouw en de Stationslocatie. Het idee van de daktuin werd eveneens enthousiast ontvangen. Ze vinden de keuze om het project in fasen te verdelen een logische keuze. Een enkeling gaf aan: “Eindelijk, we kijken al veel te lang tegen een lege kale betonnen ruimte aan. Morgen beginnen?” Een andere aanwezige pleitte voor een versnelde start van het project en stelde voor om de BOPA-procedure te verkorten. De fasering was ook gespreksstof. Opvallend daarbij is dat sommigen graag de bevestiging zien dat fase 2 ook echt doorgaat en anderen zien fase 2 liever van tafel gaan.

8 Verslag inloopbijeenkomst 9 juli 2025

Reactie gemeente en ontwikkelaar:

De positieve sfeer en reacties op de eerste schetsontwerpen als entree van Ter Aar nemen we graag ter harte. We hebben al diverse stappen gezet om het Masterplan Dorpshart Ter Aar vorm te geven. In de door de gemeenteraad (breed) aangenomen motie ‘Masterplan Ter Aar houdt koers’ van 8 mei jl. is nogmaals bevestigd dat de ontwikkeling van de Vlinderlocatie/Stationsgebouw (fase 1) prioriteit heeft. De samenhang tussen fase 1 en fase 2 (onder andere de Essenlaan) blijft daarbij behouden. Het stopzetten van fase 2 is dan ook niet aan de orde, maar de concrete invulling volgt pas in een later stadium. Ten aanzien van een versnelde start van het project: de buitenplanse omgevingsplanactiviteitprocedure (BOPA) is gebonden aan een aantal vaste stappen die we achter elkaar moeten volgen. Dat kost de nodige tijd en zorgvuldigheid. Daar waar het mogelijk is om te versnellen, maken we hiervan gebruik. Er zijn ook nog vragen en aandachtspunten naar voren gekomen, met name over het parkeren. Deze zijn op de volgende pagina’s samengevat weergeven.

Parkeren

Bij enkele belangstellenden houdt de zorg over de te verwachten parkeerdruk aan. Ze vinden dat er niet voldoende rekening wordt gehouden met de ontwikkelingen in Ter Aar-Noordoost en Zuidoost. Eén van de aanwezigen stelt dat parkeren nu al problematisch is en verwacht dat dit probleem zal toenemen. Gevraagd is wanneer het verkeersrapport tegemoet gezien kan worden. Er is ook gevraagd of tractors, bestelbussen en omwonenden gebruik kunnen maken van de nieuwe parkeerplaatsen bij het Vlinder-gebouw. Iemand suggereert om de parkeergarage van Dirk van den Broek via de nieuwe parkeergarage te ontsluiten. Een aantal betrokkenen vraagt wanneer er meer duidelijkheid komt over de verbetering van de toegankelijkheid van de parkeergarage bij de Dirk van den Broek en of het parkeren in de toekomst gratis blijft. De ondernemers rondom het Lindenplein uitten hun zorgen over het aantal resterende beschikbare parkeerplaatsen. Zij willen graag een blauwe zone om kort parkeren voor winkelbezoekers te garanderen.

Reactie gemeente/ontwikkelaar:

Onderdeel van de BOPA-procedure is een update van het verkeersonderzoek en de parkeerbalans. Daarin worden onder andere de laatste inzichten van fase 1, de komst van Ter Aar-Noordoost en Ter Aar-Zuidoost meegenomen. Tijdens de BOPA-procedure zijn deze stukken (onderzoeken), die horen bij de BOPA-aanvraag, in te zien. Eerder is het niet mogelijk. Dat komt omdat het team Fysieke Leefomgeving en de Omgevingsdienst deze eerst zorgvuldig moeten toetsen. Als deze niet voldoen aan de normen, kan het college de BOPA-vergunning niet verlenen. De parkeergarage van de Vlinder krijgt een openbaar karakter, waarbij nieuwe bewoners door een parkeerrecht ook buiten (winkel-) openingstijden deze faciliteit kunnen gebruiken. De concrete uitwerking volgt in een later stadium. De garage is toegankelijk voor reguliere voertuigen van normale afmetingen. Tractoren en dergelijke vallen daar niet onder. De bestaande parkeergarage onder de Dirk is privaat eigendom. De eigenaar heeft aangegeven voor nu geen ingrepen te gaan verrichten. Ook komt er geen autoverbinding tussen de parkeergarages tot stand, omdat ze op een ander niveau liggen. De garage van de Dirk ligt verdiept. De Vlindergarage komt op maaiveldniveau. We streven ernaar om het parkeren in het Dorpshart gratis te houden. We onderzoeken of dit financieel haalbaar is.

Een uitkomst kan ook zijn dat het parkeren in de parkeergarage bijvoorbeeld alleen de eerste twee uur gratis is. Dit geldt dan niet voor bewoners met een parkeerrecht.

Dorpshart Ter Aar 9

Derde parkeerlaag en daktuin Vlinderlocatie

Op de tekeningen stonden twee parkeerlagen getekend met de mogelijkheid voor een derde laag. Direct omwonenden van de Vlinderlocatie vroegen om rekening te houden met hun uitzicht: hun dakterrassen liggen lager dan het niveau van de (eventuele) derde parkeerlaag. Andere aanwezigen gaven juist aan dat deze extra parkeerlaag wenselijk is, gezien de verwachte en huidige parkeerdruk. Een omwonende vroeg zich ook af of er ook parkeerplekken in de Vlinder komen voor huidige omwonenden. Een betrokkene vroeg zich af of de daktuin ook toegankelijk is voor omwonenden en bezoekers van het Dorpshart. Er is een vraag gesteld of de nieuwe bewoners betrokken worden bij het ontwerp van de daktuin. Bijvoorbeeld over de beplanting. Enkele bewoners van de appartementen boven de Dirk van den Broek stellen voor om vanaf hun terras een verbinding te realiseren naar de daktuin. Enkele omwonenden pleiten ervoor om eerst fase 1 te realiseren en een jaar lang te bekijken wat dit doet met de nieuwe (parkeer)situatie. In fase 2 kan daar dan rekening mee worden gehouden. Een bewoner vraagt op de hoogte gehouden te worden over de hoogte van de garage.

10 Verslag inloopbijeenkomst 9 juli 2025

Reactie gemeente/ontwikkelaar:

De komst van de derde parkeerlaag voegt extra parkeercapaciteit toe en verhoogt daarmee de toekomstbestendigheid, flexibiliteit en kwaliteit van het centrum. Er komt binnenkort een betere uitwerking van dit onderdeel om de directe omwonenden meer inzicht te geven over de afstanden, hoogtes, zichtlijnen etc. Bovendien betrekken we de betreffende VvE ook actief om te bekijken of we de daktuin voor gezamenlijk gebruik kunnen inzetten.

Woningen

Tijdens de inloopavond waren er ook woningzoekenden, vooral voor betaalbare woningen of seniorenwoningen. Starters informeerden of er een startersregeling komt. Een iemand vroeg of er bij de plannen rekening wordt gehouden met de woonbehoeften van mensen met een beperking. Het aantal woonlagen trok ook de aandacht van enkele belangstellenden. Ze vrezen voor schaduwwerking, mogelijke inkijk en het ‘verlies’ van uitzicht aan de kant van de Westkanaalweg. Tegelijkertijd was er ook begrip voor de noodzaak om woningen te bouwen. Verder geeft een betrokkene aan een goedkoper en sneller realiseerbaar alternatief te hebben voor fase 1 de Vlinderlocatie, waarin veel meer-, grotere en luxere woningen te realiseren zijn dan nu het geval is. Gevraagd is in hoeverre de gemeente Nieuwkoop daar serieus voor open staat. Een vraag wordt gesteld over het in gebruik nemen van de voormalige bibliotheek als woning (met het oog op de bouwwetgeving o.a. daglichttoetreding). Er is gereageerd dat de woningen tegenover het Stationsgebouw verminderd uitzicht zullen hebben.

Reactie gemeente/ontwikkelaar:

Het opstellen van het Masterplan is een belangrijke mijlpaal. Daarna zijn er nog diverse vervolgstappen nodig voordat de uitvoering kan beginnen. Zo gaan we de globale plannen uitwerken tot concrete bouwplannen, waaronder de indeling van de appartementen. Pas dan is meer duidelijk over het definitieve programma, plattegronden en de bijbehorende prijsklassen. Daarom kunnen we op dit moment nog geen uitspraak doen over de beschikbaarheid van startersleningen en de bijbehorende financiële middelen. De gemeente en ontwikkelaar zijn met partijen volop in gesprek over de uitwerking van het gebouw. Daarbij kijken we zorgvuldig naar de (technische) invulling en het woonprogramma. We willen hierin voortgang behouden. Hoewel we waarderen dat er vanuit betrokkenen ideeën zijn voor meer-, grotere en luxere woningen, is er in deze fase geen ruimte meer voor nieuwe (particuliere) initiatieven. Uit de bezonningsstudie blijkt dat de nieuwe bebouwing niet tot veel schaduw op bestaande panden zal leiden. Dit is op de inloopavond getoond op de panelen. Hierop waren verschillende dagen en zonstanden te zien om hiervan een goede indruk te krijgen. Bij het ontwikkelen van de permanente woningen in de voormalige bibliotheek toetsen we op de dan geldende bouwregelgeving, waaronder daglichttoetreding.

Dorpshart Ter Aar 11

Behoud Primeragebouw en gebouw opticien

Er is ook een vraag gesteld of het behouden van het Primeragebouw en Valentijn Opticien een afwijking is van het door de gemeenteraad op 22 juni 2023 vastgestelde Masterplan. En zo ja, of er dan niet een nieuw besluit nodig is.

Reactie gemeente/ontwikkelaar:

Het perceel van Primera en Valentijn Opticiens blijft behouden in de meest recente ontwikkelrichting van het Masterplan. Zoals we op pagina 74 van het plan aangeven, is het mogelijk dat we onderdelen gedurende het langdurige ontwikkeltraject moeten aanpassen. Daarom heeft het Masterplan een flexibel karakter, waarin bij de verdere uitwerking ruimte is voor aanpassingen. Hierbij houden we rekening met de belangen van grondeigenaren. Het Masterplan is een richtinggevend en ambitieus toekomstbeeld, geen vastomlijnd uitvoeringsplan. In het raadsvoorstel van 22 juni 2023 is het gepresenteerd als een maximaal ‘droomplan’, waarvan in de volgende fase moet blijken of het volledig uitvoerbaar is. De gemeenteraad heeft ingestemd met verdere uitwerking binnen deze ontwikkelrichting. Aangezien de ambities ongewijzigd zijn, ziet de gemeente geen aanleiding voor nieuwe besluitvorming. Het behoud van het Primerapand is bovendien al als variant opgenomen in het Masterplan.

12 Verslag inloopbijeenkomst 9 juli 2025

Horecaplein

Hoewel het horecaplein onderdeel is van fase 2 kwam het wel ter sprake. Een betrokkene uitte zijn zorgen over mogelijke geluidsoverlast. Een ander bracht ter sprake dat afval ongedierte kan aantrekken. Iemand merkte op dat het horecaplein, zoals het nu is ingetekend, voor een deel in de schaduw ligt en deed de suggestie om horeca te realiseren op de begane grond van het Stationsgebouw. Verder werd nog aandacht gevraagd om in fase 1 goed rekening te houden met de bevoorrading van het toekomstige horecaplein vanaf de Westkanaalweg.

Reactie gemeente/ontwikkelaar:

Het horecaplein en de exacte invulling daarvan is onderdeel van fase 2 en krijgt pas in een vervolgfase vorm. We kijken dan met betrokken partijen zorgvuldig naar de invulling van de functie(s) op de begane grond van het gebouw, en de genoemde aspecten zoals geluid en de logistiek rondom afval en bevoorrading. Allereerst heeft fase 1 onze prioriteit, zoals door het college en gemeenteraad is verzocht.

Overige vragen en suggesties

Er zijn ook nog enkele andere vragen en suggesties gedaan. Een betrokkene stelde bijvoorbeeld voor om de fitnessruimte nabij het Marktplein te verplaatsen naar een plek in het Stationsgebouw. De betrokkene geeft aan dat de fitness geluidsoverlast veroorzaakt op de huidige locatie. Een ander komt met het verzoek om nabij het Stationsgebouw een wachtplek voor de buurtbus en een overkapte wachtruimte voor buspassagiers te realiseren. Een betrokkene uit zijn zorgen over de concreetheid van de BOPA-procedure en wijst op helderheid en transparantie en het terugzien van de ingebrachte ideeën. Een inwoners mist het carillon op de schets.

Reactie gemeente/ontwikkelaar:

De invulling van het Stationsgebouw krijgt in een vervolgfase vorm. Hier kijken we dan met betrokken partijen zorgvuldig naar de invulling van de functie(s) op de begane grond van het gebouw. We onderzoeken daarbij wat de beste toegevoegde waarde geeft aan de beleving van het centrumgebied. De suggestie voor het realiseren van een overkapte wachtplaats voor de Buurtbus onderzoeken we in de uitwerking. De ingebrachte ideeën, opmerkingen en verwachtingen wegen we mee in de procedure. Voor de 1e fase van de BOPA-procedure bekijken we zorgvuldig wat hiervoor noodzakelijk is om de aanvraag in te dienen.

Impressieschets Vlinderlocatie en Stationsgebouw

Dorpshart Ter Aar 13

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Nieuwkoop&id=bfac9610-8e0f-4ac3-87f1-d44a8615ff03