Oplegnotitie begroting 2027 SVHW
Tekst van het document
A.B. 26/31 Onderwerp: Ontwerpbegroting 2027 en Meerjarenraming 2028 – 2031 Inleiding
Volgens de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) dient het Algemeen Bestuur SVHW de vastgestelde Begroting aan Gedeputeerde voor 15 september aan te bieden aan de Gedeputeerde
Staten van Zuid-Holland.
Na het aanbieden van de Kadernota 2027 aan de Vertegenwoordigende Organen (raden en algemene
besturen van de deelnemers) op 4 februari jl. dient het Dagelijks Bestuur volgens de “Financiële
Verordening SVHW 2025” nu als volgende stap voor 15 april 2026 de Ontwerpbegroting 2027 aan te
bieden voor de 12 weken durende zienswijzeperiode. De bestendige gedragslijn binnen SVHW is, dat
de Ontwerpbegroting eerst door het Algemeen Bestuur wordt behandeld. In de bijlage treft u aan: • • •
De Ontwerpbegroting 2027 en Meerjarenraming 2028 - 2031 (A.B. 26/32) De concept aanbiedingsbrief voor zienswijze begroting (A.B. 26/33)
De memo kosteloze herinnering vertegenwoordigde organen (A.B. 26/34)
Gewenste behandeling
U wordt verzocht om in te stemmen met het aanbieden van de Begroting 2027 en de memo kosteloze herinnering voor zienswijze aan de vertegenwoordigde organen.
De volgende behandeling is voorzien: 1.
18 maart 2026:
Bespreking Begroting 2027 in het DB;
8 april 2026:
Bespreking Begroting 2027 in het AB
2.
31 maart 2026:
4.
9 april 2026:
5.
9 april 2026 – 1 juli 2026:
7.
1 september 2026:
9.
10 september 2026:
3.
6. 8.
Inhoudelijke toelichting Begroting 2027 in de AC; Aanbieding Begroting 2027 aan de Vertegenwoordigde Organen; 12 weken zienswijzeperiode;
26 augustus 2026:
Bespreking zienswijzen in DB;
9 september 2026:
Vaststelling Begroting 2027 en beantwoording
Toelichting afhandeling zienswijzen in de AC; zienswijzen door het AB;
Aanbieden Begroting 2027 aan Gedeputeerde Staten.
Pagina 1 van 5
Toelichting In de Begroting 2027 zijn de afspraken uit de Kadernota 2027 verwerkt. Naast de Kadernota 2027 zijn ook de structurele effecten uit de Jaarrekening 2025 opgenomen in de Begroting 2027. Deze effecten
leiden tot lagere kosten met name door inkoopvoordelen en een lagere vergoeding voor proceskosten. Ook is in de Begroting een aanpassing gedaan in de KPI’s voor de strategie. De nieuwe KPI’s zijn voor de Jaarrekening 2025 voor het eerst ontwikkeld en gemeten. Daardoor is meer zicht gekomen op de
haalbaarheid van de KPI’s. Het doel van de KPI’s is om richting te geven en te groeien naar de ambities uit 2030. Door de KPI’s verder te analyseren kunnen we de juiste projecten en maatregelen uitvoeren
om de dienstverlening te verbeteren en te ontwikkelen richting de ambities uit de strategie. Waar nodig worden n de KPI’s bijgesteld.
Er zijn geen grote beleidsveranderingen in de Begroting 2027 opgenomen. Over het al dan niet
doorvoeren van een kosteloze herinnering voorafgaand aan de aanmaning wordt bij de zienswijze
procedure voor de Begroting 2027 specifiek een zienswijze gevraagd aan de vertegenwoordigende organen.
Tenslotte is in de Begroting 2027 het investeringsbesluit van het AB op 4 februari 2026 om het
kantoorpand van SVWH te verduurzamen verwerkt. De investering wordt vanaf 2028 afgeschreven,
rekening houdend met de resultaatbestemming 2025. Financieel beeld Begroting 2027
Het financiële beeld ziet er als volgt uit: Omschrijving Lasten
Jaarrekening 2025 15.642
(bedragen x € 1.000)
Begroting 2026 Gewijzigde begroting (primair) 2026 17.544 16.476
Begroting 2027
17.320
Baten Deelnemersbijdrage
17.012
17.084
15.905
Opbrengst invorderingskosten
3.531
2.792
3.000
3.060
Teruggave opbrengst invorderingskosten
-3.531
-2.792
-3.000
-3.060
Overige opbrengsten en renteopbrengst Totaal baten Onttrekking reserve Resultaat begrotingsjaar
16.860
899
460
571
460
17.911
17.544
16.476
17.320
-
-
-
-
207 2.476
-
Per saldo zijn de totale lasten (€ 16.476.000) in de eerste Begrotingswijziging 2026 € 1.068.000 lager dan in de Begroting 2026 (€ 17.544.000). In de Kadernota 2027 was voor 2026 rekening gehouden met hogere lasten van € 355.000 ten opzichte van de primaire Begroting 2026. Dit geeft per saldo een
Pagina 2 van 5
verschil van € 1.423.000 ten opzichte van de Kadernota 2027. Bij de Kadernota 2027 waren de uitkomsten van de Jaarrekening 2025 nog niet bekend. Per saldo zijn de totale lasten (€ 17.320.000) in de Begroting 2027 € 399.000 lager dan in de Meerjarenbegroting 2026 (de totale lasten in de Meerjarenbegroting 2026 waren voor 2027 € 17.719.000). Ten opzichte van de bedragen in de Kadernota 2027 zijn de totale lasten in de Begroting 2027 € 1.126.000 lager uitgekomen (de totale lasten in de Kadernota waren € 18.446.000). Zoals hierboven al staat vermeld waren bij de Kadernota 2027 de uitkomsten van de Jaarrekening 2025 nog niet bekend. Onderstaand overzicht geeft alle effecten weer uit de eerste Begrotingswijziging 2026 en de Kadernota 2027 ten opzichte van die jaren in de oorspronkelijke Meerjarenbegroting 2026: (bedragen x € 1.000) Omschrijving
Gewijzigde Begroting 2026
Kadernota 2027
Incidenteel / structureel
Ontwikkelingen opgenomen in de Kadernota 2027: Materiële kosten indexering
33
99 Structureel
Personele kosten indexering
54
268 Structureel
Kosten gebruik Basisregistratie Personen
13
13 Structureel
Stelpost EU-aanbestedingen
25
25 Structureel
80
80 Structureel
Extra werkzaamheden nieuwe belastingen (verblijfsbelasting, ondernemersfonds etc.) Mutatiesignalering vanwege Omgevingswet
-
Totaal ontwikkeling lasten Kadernota 2027
205
Lagere (overige) personeelskosten i.v.m. in te vullen vacatures
-646
- Incidenteel
Lagere kosten aanslagen
-272
-272 Structureel
79
79 Structureel
Lagere proceskosten
-403
-403 Structureel
Lagere telefoonkosten
-71
-71 Structureel
Vrijval kapitaallasten
-82
- Incidenteel
Lagere kosten voor controle belastingen
-15
-15 Structureel
Hogere kosten voor contributies
26
26 Structureel
Hogere kosten dwanginvordering
150 Structureel 635
Totaal 1e Begrotingswijziging 2026
-1.384
-656
Totaal ontwikkeling lasten
-1.179
-21
Pagina 3 van 5
Deelnemers In 2027 zal geen nieuwe deelnemer toetreden. Eventuele te maken kosten voor potentiële nieuwe toetreders worden aan hen doorbelast. Toename aanslagregels In deze Begroting 2027 zijn de aantallen uit de Jaarrekening 2025 geactualiseerd door bijvoorbeeld rekening te houden met nieuwe belastingsoorten die een gemeente in gaat voeren of gevoerd heeft. Door voornoemde aanpassingen ontstaat er in de begroting 2027 een zuiver beeld van de toerekening van de kosten. Bijdrage deelnemers
Voor het bepalen van de deelnemersbijdrage worden per programma de volgende tarieven gehanteerd. Tariefomschrijving
Kosten
Eenheid
Gegevensbeheer algemeen – tarief per object (gemeenten en waterschap)
€ 5,106
Per belastbaar object
BAG administratie – tarief bijdrage efficiencykorting per WOZ-object (alle
€ 0,626
Per WOZ-object
WOZ administratie – tarief per object (gemeenten)
€ 14,585
Per WOZ-object
BAG administratie – tarief per BAG-object (BAG-deelnemers) gemeenten)
Dienstverlening – tarief per gewogen aanslagregel (gemeenten en waterschap)
€ 1,623
€ 1,859
Per WOZ-object
Per aanslagregel
De onderstaande tabel geeft de ontwikkeling van de deelnemersbijdrage. (bedragen x 1.000 euro) Deelnemer
Begroting 2026
Gewijzigde begroting 2026
Begroting 2027
Alblasserdam
305
291
310
Albrandswaard
377
354
377
Altena
960
909
966
Barendrecht
665
625
667
Drimmelen
510
446
474
Geertruidenberg
417
351
374
Goeree-Overflakkee
1.031
984
1.047
261
274
292
Hoeksche Waard
1.579
1.494
1.590
Krimpenerwaard
956
900
958
Lansingerland
992
915
975
Nieuwkoop
494
483
514
Ridderkerk
781
733
781
Voorne aan Zee
1.157
1.113
1.186
Hollandse Delta
6.599
6.033
6.349
Totaal
17.084
15.905
16.860
Hardinxveld-Giessendam
De WOZ-kostenfactuur voor het waterschap is vanaf 2026 niet meegenomen. De opbrengst invorderingskosten wordt vanaf 2025 met de belastingopbrengsten aan de deelnemers uitgekeerd. Hierbij wordt de verdeling van het programma Dienstverlening aangehouden. In onderstaande tabel laten wij zien hoe de opbrengst invorderingskosten is toegerekend aan de deelnemers. Pagina 4 van 5
(bedragen x € 1.000) Invorderingsopbrengsten Percentage
Begroting 2027
Alblasserdam
1,36%
37
Albrandswaard
1,77%
54
Altena
4,64%
142
Barendrecht
2,60%
80
Drimmelen
2,46%
75
Geertruidenberg
1,50%
46
Goeree-Overflakkee
4,58%
140
Hardinxveld-Giessendam
1,41%
44
Hoeksche Waard
8,41%
257
Krimpenerwaard
4,24%
130
Lansingerland
4,67%
143
Nieuwkoop
2,18%
69
Ridderkerk
3,27%
102
Voorne aan Zee
5,11%
156
Hollandse Delta
51,80%
1.585
100%
3.060
Totaal
Overig nvt
Klaaswaal, 8 april 2026
Pagina 5 van 5