Ontwerpbesluit omgevingsvergunning Z2024-00000506

gemeente Nieuwkoop

nieuwkoop N Bij de behandeling van de vergunningaanvraag voor het aanleggen van een volkstuincomplex met de daarbij behorende bebouwing nabij het adres Veldweg 4 in Ter Aar wordt de unitorme openbare

voorbereidingsprocedure toegepast. Dit betekent dat wij eerst een ontwerpbesluit nemen, voordat een definitief besluit wordt genomen. Het ontwerpbesluit en de daarbij behorende bijlagen worden gedurende zes weken ter inzage gelegd. Gedurende deze periode kan eenieder een zienswijze indienen.

Het ontwerpbesluit is hieronder opgenomen.

Als wij geen zienswijzen ontvangen, of indien de

Als de zienswijzen wel aanleiding bieden om het ontwerpbesluit aan te passen, dan definitieve besluit afwijken van het hieronder opgenomen ontwerpbesluit.

Besluit omgevingsvergunning Z2024-00000506

Op 26 maart 2024 ontving ik uw aanvraag vo r een omgevingsverj nnNraag is goedgekeurd. In deze brief leest u hier meer over. Besluit

De omgevingsvergunning wordt verleend voor het aanl

e

eengolkstuincomplex met de

daarbij behorende bebouwing nabij het adres Veldw,

r

et perceel is kadastraal bekend

in de gemeente Ter Aar, sectie B, nummer 4684. De omgevingsvergunning wordt verleend voo e Omgevingsplanactiviteit: bouwen e _ Omgevingsplanactiviteit: werk

iviteiten:

etrokken als blijkt dat de omgevingsvergunning is verleend.

werkzaamheden

Ook

als u zich

niet houdt aan

door onjuiste

de voorschriften

van

heeft u nog meer vergunningen nodig en/of moet u nog meer

t deze vergunningen zijn verleend of de meldingen zijn goedgekeurd, mag u met de werkzaamheden.

dienen of heeft u de volgende toestemming nodig: e e

Bouwmelding Melding wateractiviteit

Bouwmelding Er is voor dit bouwplan een bouwmelding vereist. Dat betekent dat het bouwen van het bouwwerk pas

mag beginnen nadat de bouwmelding ingediend en geaccepteerd is. Het is namelijk verboden om met bouwen te starten zonder de bouwmelding te doen. De bouwmelding moet minimaal 4 weken voor de start van de werkzaamheden via www.omgevingswet.overheid.nl zijn ingediend.

De wettelijke publicaties vindt u op overheid.nl.

Abonneer u via www.overheid.nl/berichten-over-uw-buurt.

Gemeente Nieuwkoop

Telefoon

Bezoekadres:

Postadres:

Klant Contact Centrum, Teylersplein 1

Postbus 1

2441 LE Nieuwveen

2460 AA TerAar

14 0172 (geen netnummer nodig)

info@nieuwkoop.nl

_ Mneumkoonl

Volg de gemeente op Facebook: ht!ps://facebook.com/GemeenteNieuwkoop of twitter: https:/twitter.com/gemnieuwkoop

Z2024-00000506

Pagina 2 van 12

U moet ook een kwaliteitsborger inschakelen voor de technische bouwactiviteit. controleert

of uw

bouwwerk

voldoet

aan

minimale

technische

eisen

van

De kwaliteitsborger

het Besluit

bouwwerken

leefomgeving (Bbl). De kwaliteitsborger zal hiervoor kosten in rekening brengen. Meer informatie vindt u op wwwtlokb.nl/register-kwaliteitsborging. U vindt daar ook een lijst met bedrijven die deze controle mogen uitvoeren. Wij hebben gebruikt gemaakt van 0.a. de volgende wet- en regelgeving

Grondslag Dit besluit is onder meer genomen op grond van: $ 5.1.3 van de Omgevingswet (Ow) en $ 8.1.1.1 en $ 8. Ieefomgeving (Bk!) om de aanvraag te beoordelen; $ 5.1.4 van de Ow, om voorschriften te verbinden aan de

2 van

het Besluit kwalliteit

omgevingsvergunning:

-

$ 16.5.3 van de Ow, om de uniforme openbare voorbereidingsprocedure (ui voorbereidingsprocedure) voor de aanvraag van toepassing te verklaren.

Meer informatie hierover kunt u vinden op www.wetten.overheid.nl/zoeken e

kaart.

Procedure

Voor de aanvraag is de uitgebreide voorbereidingsprocedure gevolgdezoNg

bedoe]

T

paragraaf

16.5.3 van de Ow.

Op 15 april 2024 is het voomemen

om de uitgebreide voorbegftiingSfrocegre van toepassing te is de aanvrager in de

Op 16 april 2024 heeft de aanvrager zijn zienswijze $ aangegeven in te stemmen met het toepassen het college van burgemeester en wethouders voorbereidingsprocedure van toepassing t

e voorbereidingsprocedure, waarna eeft besloten om de uitgebreide voor deze aanvraag

Inwerkingtreding van het besluit Dit besluit treedt

niet direct in werkj

ter inzage is gelegd in werking, compensatiewater na uitvoeri

dt pas vier weken na de dag waarop dit besluit eren van de grondwerkzaamheden en het graven van eld kan worden en de regels waaraan uw

vergunningaanvraag getoetst i

Wanneer een belar *

n vier weken na verzending van dit besluit een beroepschrift ingenrechter een verzoek om voorlopige voorziening heeft gedaan, erking voordat op het verzoek om voorlopige voorziening is beslist. Tot dat uik van de vergunning, ook niet op eigen risico.

issing? Dan kunt u eerst telefonisch contact opnemen

(geanonimiseerd) s bent met dit besluit, dan kunt u contact opnemen metp—iundisch ente Nieuwkoop. U kunt hem bereiken op het algemeen telefoonnummer 14 0172 er nodig). U kunt bij hem terecht voor meer informatie of het stellen van vragen over dit besluit. In het algemeen blijkt dat na het beantwoorden van vragen en/of het toezenden van aanvullende informatie, bezwaren kunnen worden weggenomen. Een juridische procedure is dan wellicht niet meer nodig. Meer informatie over het indienen van bezwaar leest u onder het kopje ‘Rechtsmiddelen’ in de bijlagen.

Z2024-00000506

Pagina 3 van 12 Namens burgemeester en wethouders van Nieuwkoop,

(geanonimiseerd) teamleider Fysieke leefomgeving

Bijlagen e _ Voorschriften omgevingsplanactiviteit e _ Waar moet u allemaal rekening mee houden

° _ Hoe wij uw aanvraag hebben beoordeeld e

°

_

Rechtsmiddelen

Bijlagen overig

N

N K

U

y

Z2024-00000506

Pagina 4 van 12

Bijlagen Voorschriften omgevingsplanactiviteit

1.

Op het bouwterrein verplicht aanwezige stukken De omgevingsvergunning(en) en eventuele andere vergunningen en geaccepteerde meldingen zijn op het bouwterrein aanwezig en laat u op verzoek zien.

2.

Veiligheid op en rondom het bouwterrein U zorgt ervoor dat de omgeving zo min mogelijk last heeft van de werkzaamheden en voorkomt onveilige situaties. Op eerste aanwijzing van een medewerker van de gemeente Nieuwkoop of de politie dienen er aanvullende maatregelen genomen te worden indien nodig. Denkt u hierbij aan het volgende: e

Geluidhinder Stofhinder

Transport Opslag Afscherming bouwterrein 3.

Ontheffing voor plaatsen van een container of afsluiten va Wanneer het noodzakelijk i om voor de uitvoering van de wel

e openbare weg of oor een aparte p

Nederland

(ndw.nu)

Voor

informatie

meer

medewerker

van

over

het team

het afsluiten

van

Beheer

de,

van

De afvoer van afvalwater en fex

Omdat er voor dit bot de bouwwerken n:

d

pens de eisen van het wa(evschap

elding ingediend en geaccepteerd is. De bouwmelding moet an de werkzaamheden zijn ingediend via de website

:ontröleert of uw bouwwerk

voldoet aan minimale

technische

eisen van

het Bbl.

zal hiervoor kosten in rekening brengen. Meer informatie vindt u op

bouwplan beoordeelt, kunt u de bouwmelding pas indienen nadat u afspraken heeft gemaakt met een kwaliteitsborger. 6.

Informeren bezoekers vanwege aanwezigheid sierteeltgebied

Ten oosten van het plangebied ligt een sierteeltgebied, waar bestrijdingsmiddelen worden toegepast. Dit gebied ligt op minder dan 50 meter afstand. Om die reden moeten toekomstige bezoekers geïnformeerd worden over de mogelijke risico's en de handelingsperspectieven om uit voorzorg blootstelling tot een minimum te beperken. Denk aan: ‘eet je groenten of fruit uit eigen tuin? Was de groente en het fruit dan extra goed voor je ze eet’. Meer informatie over bestrijdingsmiddelen en wat inwoners kunnen doen om blootstelling zoveel mogelijk te voorkomen staat op:

Z2024-00000506

Pagina 5 van 12 https://ggdleefomgeving.nl/schadelijkestoffen/bestrijdingsmiddelen-en-gezondheid/wat-kun-je-zelfdoen/.

7.

Voorschriften met betrekking tot ecologie Ter bescherming van de in het gebied mogelijke aanwezige diersoorten moeten er aanvullende maatregelen getroffen worden: Indien bomen en struiken verwijderd worden, dient dit bij voorkeur buiten het

broedseizoen van vogels te gebeuren, zodat overtreding van de Wet natuurbescherming (Wnb) wordt voorkomen. Het broedseizoen loopt globaal van 15 maart tot 15 juli. De Wnb hanteert echter geen standaardperiode voor het broedseizoen; van belang is of een nest bewoond is. Indien een bewoond nest wordt aangetroffen, mogen er geen werkzaamheden uitgevoerd worden die het nest verstoren. Voor aanvang van werkzaamheden tijdens het broedseizoen dient een terzake kundige een ins

voeren ten aanzien van eventuele broedende vogels; Er dient voorkomen te worden dat er tijdens werkzaamheden gedurend voortplantingsperiode van de rugstreeppad (globaal half april - augu Tevens dient voorkomen te worden dat er lang zand/grond braak overwinteringsperiode (globaal van november — maart). Dit om ing overwintering te voorkomen; Het gebied dient n één richting te worden gemaaid. Hiegggpr Wijft een,gntsnappingsroute voor zoogdieren en amfibieën aanwezig: Tijdens het maaien moet iemand voor de maaima in ze persoon werkt als afschrikkend voor aanwezige diersoorten. Het v gen van deg dieren voorkomt dat deze te laat kunnen reageren op de maaimac! Indien er verlichting wordt toegepast op he}

8.

Voorschriften met betrekking tot de bo Ter plaatse van de dam is p

r amberkleurige ledverlichting t is. Dit om verstoring door licht

n overschrijding van de toelaatbare kwaliteit van ik worden genomen

burgemeester en wetho sanerende of andere 22.29 van het Om Voor de milieubel!

graven/sanerd 29 april meldi

nadat het college van

a erd over de wijze waarop er één (of meer) nde Maatregelen zijn getroffen als bedoeld in artikel Npeente Nieuwkoop; it graven/saneren van de bodem gelden de regels uit

bodëm is opgenomen in paragrafen 4.120/4.121 van het Bal. Op 2024-054285 heeft de Omgevingsdienst aangegeven dat de gevingsloket onder de verzoeknummers 2024042300886 (saneren) (graven) volledig zijn. Na afloop van de sanerings- en mheden dient voldaan te worden aan de eisen die gelden voor de achteraf (0.a. indienen evaluatieverslag).

ateraCtiviteit

Uit het erhardi me!

g

van het Hoogheemraadschap van Rijnland blijkt dat er vanwege de toename van de dè compensatie en het plaatsen van struiken in de beschermingszone van de g een meldplicht geldt. U mag daarom pas beginnen met de werkzaamheden nadat de Voor de wateractiviteit ingediend en geaccepteerd is. Voor meer informatie over deze

melding kunt u contact opnemen met het Hoogheemraadschap van Riijnland (telefoonnummer 071 - 306 30 63 of via www-rijnland.net).

Waar

moet u allemaal rekening mee houden

Burenrecht

In het Burgerlijk Wetboek (boek 5, itel 4) staan rechten en plichten van burgers (bijvoorbeeld de buren) vermeld. Bij het uitvoeren van de werkzaamheden, houdt u rekening met deze rechten en plichten. Ook is het mogelijk dat u hierdoor geen gebruik kunt maken van uw omgevingsvergunning.

Z2024-00000506

Pagina 6 van 12 De volledige inhoud van het Burgerlijk Wetboek, kunt u raadplegen via www.wetten.nl.

Klic-melding / graafmelding Bij machinale graafwerkzaamheden moet u van tevoren een Klic-melding/graafmelding doen. Deze melding kunt u doen bij het Kadaster via www.kadaster.nl/klic-melding of via telefoonnummer 0800 — 0080 (kies optie 2). Het is niet verplicht om bij gebruik van een handgrondboor een Klic-melding te doen. Wel kan het graven hiermee schade aan kabels en leidingen tot gevolg hebben. adviseren wij u toch een Klic-melding te doen.

Daarom

Na het doen van een Klic-melding blijft deze 20 werkdagen geldig. U moet binnen deze 20 werkdagen starten met de graafwerkzaamheden. De kabel- en leidinginformatie die u ontvangen heeft kunt u gebruiken zolang de grond open is of zolang er kan worden aangetoond dat er niets veranderd is in de ondergrond. Als u niet binnen 20 werkdagen na het doen van een melding bent gestart maffie graafwerkzaamheden moet u een nieuwe Klic-melding doen.

Weet u nog niet wanneer u gaat graven maar wilt u wel alvast weten waar kabels Doe dan een oriëntatieverzoek via www kadaster.nl/producten/woning/orientatieve! Met de informatie die u naar aanleiding van een Oriëntatieverzoek ontvangt

ingenNgen? ar Ie op! ieNwaven.

Als de startdatum van de graafwerkzaamheden bekend is moet u alsnog een

doen.

Nadere regels m.b.t. grond enYof water e _ Werkzaamheden met (verontreinigde) grond moeten plaatgffden VNgegfettelijke regels. Deze zijn opgenomen in het Omgevingsplan gemeente N a en het Besluit bodemkwaliteit;

e _ Richtlijnen voor veiligheid zijn vastgelegd in CRO verontreinigde bodem; e _ Indien asbestverdacht materiaal (incl. puin-

lerken

in en met

eenresten etc.) op of in de odem volgens de norm NEN

5707 noodzakelijk: e _ Het voornemen

om

meer dan

25 m®

Omgevingsloket (www-omgeving

e _ Regels over het lozen vat

Waterschapsverordeni bodem of de riolering 4

water p het oppervlaktewater zijn te vinden in de

Regels over het lozen van bemalingswater op de

iet Omgevingsplan gemeente Nieuwkoop, paragraaf 22.3.8.1 (lozen v: anering of ontwatering). Meer informatie over de wijze van inden op www.odwh.nlbedrijven/thema_s/water; /of niet schone grond (meer dan 25 m*) moet gemeld worden via w.omgevingswet.overheid.nl). B het toepassen van grond binnen de worden gewerkt volgens de regels van de regionale nota er informatie over deze nota's s te vinden op /themas/bodem/hergebruik-grond-en-bouwstoffen.

Houg

ieden rekening met de natuur n de (bouw)werkzaamheden, houdt u zich aan de regels over natuurbescherming. eeld verboden om bepaalde planten en bloemen te plukken of te vernielen, beschermde n of hun

nesten

te verstoren.

De provincies gaan voor het grootste deel over de uitvoering van deze wet. Dit betekent dat alleen met toestemming van de provincie een uitzondering op de regels gemaakt kan worden. Meer informatie over het verkrijgen van deze toestemming, vindt u op de website van de Omgevingsdienst Haaglanden:

www.odh.nl.

Zij voeren deze taken namens de provincie Zuid-Holland uit.

Wilt u werkzaamheden verrichten in de omgeving van een vaste rust- of verblijfsplaats van een beschermde plant- of diersoort? Of dicht bij een natuurgebied? Dan heeft u mogelijk een omgevingsvergunning nodig. Die vraagt u aan bij de Omgevingsdienst Haaglanden (ODH). Voor meer informatie hierover kunt u contact opnemen met de ODH via telefoonnummer (070) 21 899 02 op per mail via vergunningen@odh.nl.

Z2024-00000506

Pagina 7 van 12

Of dieren en planten nu beschermde soorten zijn of niet: de Omgevingswet schrift voor dat we nadelige gevolgen voor planten en dieren moeten voorkomen. We moeten dus zorgvuldig omgaan

met onze omgeving. Deze zogenoemde zorgplicht geldt voor iedereen. Wij adviseren u voorzorgsmaatregelen te treffen voordat de werkzaamheden beginnen. Om te bepalen of er beschermde dieren- en plantensoorten kunnen voorkomen op de plek waar u werkzaamheden uit wilt voeren, kunt u terecht bij de Beschermde Soortenindicator (BeSi) BeSl rapport (bij12.nl). Meer informatie over natuurbescherming in de Omgevingswet vindt u op de website van de Rijksoverheid: Wetgeving voor natuurbescherming in Nederland | Natuur en biodiversiteit | Rijksoverheid.nl. De volledige inhoud van Omgevingswet kunt u raadplegen via www.wetten.nl

Z2024-00000506

Pagina 8 van 12 °

Hoe wij uw aanvraag hebben beoordeeld

Ontvankelijkhe

De ontvankelijkheid van uw aanvraag is beoordeeld op grond van de Omgevingswet (Ow), het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) en de Omgevingsregeling (Or). De door u ingeleverde gegevens waren in eerste instantie niet compleet. Wij vroegen u daarom op 13 juni 2024 uw aanvraag aan te vullen, waardoor de beslistermijn opgeschort is geweest.

Op 18 juli 2024 en 24 juli 2024 ontvingen wij aanvullende gegevens van u. Na ontvangst van deze gegevens bleek uw aanvraag voldoende compleet en duidelijk om uw plan inhoudelijk te kunnen beoordelen

Uw aanvraag voldoet aan alle gestelde aanvraagvereisten en is daarmee ontvankelijk.

Verlenging beslistermijn Op 3 mei 2024 hebben wij de beslistermijn voor uw aanvraag verlengd met zes wee Omgevingsplanactiviteit:

bouwen

Bodemkwaliteit

De te realiseren bebouwing kan niet worden aangemerkt als bodemgeyoNige gebguwen en het volkstuincomplex kan niet worden aangemerkt als een bodemgevafffg® loc die reden hoeft er op grond van artikel 22.29 van het tijdelijk deel van het omgeviggs monderzoek te worden uitgevoerd voor de beoordeling van uw aanvraag De

bodemkwaliteit

van

de

locatie is in het kader van

de

gye!

locaties echter wel beoordeeld. Die beoordeling kunt, ‘Beoordeling goede onderbouwing buitenplanse om buitenplanse omgevingsplanactiviteit

ige n

igedeling van functies aan en onder het kopje iteit’ n de paragraaf over de

Welstand

De gemeenteraad heeft in 2007 beslote; dat de gemeente bouwplannen niet má vormgeving, gevelindelingen etc. Omgevingsplan tijdelijk deel Uw aanvraag is getoetst aan di tijdelijk deel van het omge gemeentelijke verordea

ceÎ

gemeente welstandsvrij te maken. Dat betekent p materiaal- en kleurkeuze, samenhangende

at uit de geldende bestemmingsplannen, een aantal regels over activiteiten (de bruidsschat). Uw aanvraag s per

deze locatie het tijdelijk deel omgevingsplan 'Landelijk gebied Nieuwkoop,

1e herziening’ ( de locati

‘Waar

jeel omgevingsplan). Op grond van het tijdelijk deel omgevingsplan heeft ing Agrarisch’ en deels de dubbelbestemmingen ‘Waarde — Archeologie 2',

3 en ‘Waterstaat — Waterkering’. Daarnaast is op de locatie de aanduiding

ndschapstype droogmakerij’ van toepassing

e

et gebruik van de gronden en de bouwwerken; de situering van de bouwwerken;

e _ de omvang

.

(maatvoering) van de bouwwerken;

het aantal parkeerplaatsen op eigen terrein (parkeernorm).

Buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) Uw aanvraag voldoet niet aan het tijdelijk deel omgevingsplan, omdat het gebruik van de gronden als volkstuincomplex niet past binnen de bestemmingsomschrijving van de bestemming ‘Agrarisch'. Daarnaast is de aanvraag in strijd met het bouwverbod op grond van de dubbelbestemming ‘Waterstaat — Waterkering’. De omgevingsvergunning kan alleen verleend worden met afwijking van

de regels van het omgevingsplan.

Z2024-00000506

Pagina 9 van 12 De omgevingsplantoets is bijgevoegd als bijlage bij dit besluit. Hierin kunt u de volledige inhoud van deze

toets

lezen.

Op grond van het Bkl is het mogelijk om af te wijken van het omgevingsplan. Wij mogen de omgevingsvergunning alleen verlenen met het oog op een evenwichtige toedeling van functies aan locaties en als er geen strijd is met de beoordelingsregels uit de artikelen 8.0b en 8.0e van het Bk!. Wij hebben uw aanvraag getoetst aan deze beoordelingsregels. beoordelingsregels.

Uw aanvraag is niet in strijd met deze

Wij hebben besloten om de gevraagde omgevingsvergunning te verlenen. Hieronder kunt u lezen welke overwegingen wij gemaakt hebben. Voortraject besluitvorming

De huidige locatie van volkstuinenvereniging De Geschikte Peer maakt onderdeel uit ; toekomstige woningbouwiocatie Ter Aar Noordoost. Om de bouw van (flex)woningengg® mogelijk te maken, moet het gebruik als volkstuincomplex door volkstuinenverení Peer beëindigd worden.

de yocatie Gesdijste

Op 22 september 2022 heeft de gemeenteraad de motie “Biedt volkstuinenverdNging D

Geschikte

Peer de helpende hand” aangenomen. Middels deze motie werd ons © helpende hand te bieden bij het vinden van een alternatieve locatie v Geschikte Peer. Enkele van de overwegingen van de gemeentera waren

om de volkstuincomplex van De

dat:

e

_ hethebben

van

een

volkstuin

voor

inwoners

een

vo;

an ONtspagen,

bewegen en

recreëren iS;

e _ het hebben van een volkstuin het welzijn van

daze

evordert en bijdraagt aan de

biodiversiteit;

e _ volkstuinen mogelijk ook aangemerkt kunn: betekenis krijgt.

ISWen plek waar sociale cohesie

ht naar een alternatieve locatie voor het Naar aanleiding van de motie heeft ons colgge volkstuincomplex. Hierbij is één locatie aan alle criteria voldeed, namelijk het perceel aan de Veldweg in Ter Aar, kadastraal ANR00B4684. Door ons college is een ‘aan Î gemeenteraad, waarna de gemeenteraad op 14 december

2023

heeft

besloten

wingskrediet beschikbaar te stellen voor de aankoop van

het betreffende perceel ten b

Beoordeling goes Er is door de

wing

buitenplanse omgevingsplanactiviteit

aa

2024) opgest onderbouwd op

roject. Uit deze onderbouwing blijkt dat het project voldoende is Ievante beleidskaders en omgevingsaspecten. Ook is de uitvoerbaarheid

d

Vodwat

belgft & milieuaspecten ‘archeologie’, 'MER’,

‘duurzaamheid’ ‘bedrijven en milieuzonering’,

‘extÄg veilijheid’, ucht’, 'geluid’, ‘ecologie’ en ‘bodem is de goede onderbouwing van de fysieke leefomNemsffj beoordeeld door de Omgevingsdienst West-Holland (ODWH). De ODWH heeft op 2 mei 2024 positief geadviseerd over deze milieuaspecten. Wel adviseert de ODWH om voor de aspecten ‘bedrijven en milieuzonering’, 'ecologie’ en ‘bodem’ voorschriften aan de omgevingsvergunning te verbinden. Dit advies hebben wij overgenomen en de voorschriften zijn als voorschriften 6, 7 en 8 opgenomen in de bijlagen bij deze vergunning. Het volledige advies van de ODWH, met kenmerk D2024-057450 en datum 2 mei 2024, is als bijlage aan dit besluit toegevoegd. Advies Hoogheemraadschap van Fijnland Voor wat betreft het aspect ‘water’ is de goede onderbouwing van de fysieke leefomgeving beoordeeld door het Hoogheemraadschap van Rijnland. Het Hoogheemraadschap van Rijnland heeft op 10 juní 2024 positief geadviseerd over dit aspect. Wel blijkt uit het advies van het Hoogheemraadschap van

Rijnland dat er vanwege de toename van de verharding, de compensatie en het plaatsen van struiken

Z2024-00000506

Pagina 10 van 12

in de beschermingszone van de waterkering een meldplicht geldt voor de werkzaamheden.

Om die

reden is aan deze vergunning het voorschrift verbonden dat pas met de werkzaamheden

mag worden

begonnen nadat de melding voor de wateractiviteit ingediend en geaccepteerd is. Dit voorschrift is als voorschrift 9 opgenomen in de bijlagen bij deze vergunning. Het volledige advies van het Hoogheemraadschap van Riijnland, met datum 10 juni 2024, is als bijlage aan dit besluit toegevoegd. Evenwichtige toedeling van functies aan locaties Uit de beoordeling van de aanvraag, waaronder de goede onderbouwing voor de fysieke

Ieefomgeving, blijkt dat er geen belemmeringen zijn voor de voorgenomen ontwikkeling. De evenwichtige toedeling van functies aan locaties in de fysieke leefomgeving is daarmee gewaarborgd. Adviesrecht gemeenteraad De gemeenteraad van Nieuwkoop heeft op 3 februari 2022 bepaald voor welke gevallen adviesrecht van toepassing verklaart, zoals bedoeld in artikel 16.15a lid b, onder 1° var

hiffiet ‚w, indien

er sprake is van een buitenplanse omgevingsplanactiviteit. Voorliggend plan is aan te merken als een structurele uitbreiding van het stedelijk adviesrecht van toepassing is. Er is advies vereist van de gemeenteraad.

gjediwaarop het

atieplicht De gemeenteraad van Nieuwkoop heeft op 23 f omgevingsvergunningen hij overleg met omwg stelt, zoals bedoeld

in artikel 16.55, lid 7, vg

voor de fysieke leefomgeving is voldoende aangetoond dat aa Afstemming met provin Het project is in het k geMver het initiatief, mits het goed werd ingepast in de omgeving. als blijkt uit het inrichtingsplan en de goede onderbouwing voor de

verdunningaanvraag via een E-formulier aangeboden aan de provincie Zuidlier blijkt dat er geen sprake is van formeel adviesrecht op grond van de lijst buitenplanse omgevingsplanactiviteiten waarvoor advies van gedeputeerde staten

Conclusie

Gelet op het bovenstaande is het wenselijk om medewerking te verlenen aan de gevraagde afwijking en gebruik van het perceel AAR00B4684 als volkstuincomplex van volkstuinenvereniging De Geschikte Peer, met de daarbij behorende bebouwing, toe te staan. Omgevingsplanactiviteit:

werk,

niet zijnde bouwwerk, of werkzaamheid

uitvoeren

Omgevingsplan Uw aanvraag is getoetst aan de beoordelingsregels van het tjdelijke deel van het omgevingsplan. Het tijdelijk deel van het omgevingsplan bestaat uit de geldende bestemmingsplannen, een aantal

Z2024-00000506

Pagina 11 van 12 gemeentelijke verordeningen en rijksregels over activiteiten (de bruidsschat). Uw aanvraag is per aspect getoetst op strijdigheden.

Op dit moment geldt voor deze locatie het tijdelijk deel omgevingsplan ‘Landelijk gebied Nieuwkoop, 1 herziening’ (het tijdelijk deel omgevingsplan). Op grond van het tijdelijk deel omgevingsplan heeft de locatie de bestemming ‘Agrarisch' en deels de dubbelbestemmingen ‘Waarde — Archeologie 2', ‘Waarde — Archeologie 3' en ‘Waterstaat — Waterkering’. Daarnaast is op de locatie de aanduiding ‘overige zone — landschapstype droogmakerij’ van toepassing

Onder meer de volgende punten zijn getoetst: e _ het gebruik van de gronden: e de situering van de werkzaamheden;

« _ de omvang van de werkzaamheden; e _ de gevolgen van de werkzaamheden voor de dubbelbestemmingen 'Wategfi, Waterkering’, ‘Waarde — Archeologie 2' en 'Waarde — Archeologie 3'; e _ de gevolgen van de werkzaamheden voor de aanduiding ‘overige zont igdschafttype droogmakerij. Uw aanvraag voldoet niet aan het tijdelijk deel omgevingsplan, omdat het gebrúigyan dijgronden als volkstuincomplex niet past binnen de bestemmingsomschrijving van de fgstemmi arisch’. De omgevingsvergunning kan alleen verleend worden met afwijking vax

s vanghet

omgevingsplan. Op grond van het Bk is het mogelijk om af te wijken van het omgevingsvergunning alleen verlenen met het oog op een locaties en als er geen strijd is met de beoordelingsre:

deling van functies aan n 8.0b en 8.0e van

het Bk!.

Wij hebben besloten om de gevraagde omgevingsyel lenen. Onze redenen hiervoor zijn dezelfde als de redenen om de gevraagde om v g voor de activiteit ‘Omgevingsplanactiviteit: bouwen’ te verlene rediferwijzen wij voor de onderbouwing van ons besluit naar de onderbouwing onder mgevingsplanactiviteit: bouwen’ Omgevingsplanactiviteit:

afwijken

regef

In uw vergunningaanvraag heeft omgevingsplan’ opgenomen. Al van het omgevingsplan, i de: ‘afwijken regels in het om:

omgevingsplan werkzaamhedei

ngsplan

gevingsplanactiviteit: afwijken regels in het vraag niet voldoet aan de regels van het tijdelijk deel it fognëel niet op uw aanvraag van toepassing. De activiteit is gfnelijk alleen van toepassing wanneer er gebruik wordt

ijKNen binnenplanse afwijkingsbevoegdheid waarmee de gevraagde bevat, ziet de afwijking ook niet uitsluitend op strjdig gebruik. Om die splanactiviteit: afwijken regels in het omgevingsplan' formeel niet van

vergunning v

ze omgevingsvergunning

niet verleend voor deze activiteit.

mldingsplicht technische bouwactiviteit

or uw aanvraag beoordeeld of de werkzaamheden ook vergunning- of meldingsplichtig echnische

bouwactiviteit.

Dit is het geval, omdat het op grond van artikel 2.27, eerste lid, onder , van het Bbl meldingsplichtig is

voor de technische bouwactiviteit. Om deze reden mag u pas beginnen met de uitvoering van de werkzaamheden als de bouwmelding ook ingediend en geaccepteerd is. De bouwmelding kunt u indienen via www.omgevingswet.overheid.nl. Meer informatie over de bouwmelding vindt u op de eerste pagina's van dit besluit, onder het kopje ‘U mag nog niet beginnen met de werkzaamheden’ Terinzagelegging

Het ontwerp van dit besluit is zes weken ter inzage gelegd van Xx=xx=xXX% tot en met XX=XX-XXXK.

Gedurende deze termijn kon eenieder reageren door een zienswijze in te dienen. De in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) voorgeschreven procedure werd gevolgd.

Z2024-00000506

Pagina 12 van 12

In de zienswijzen zien wij - reden om het ontweribeslui! aante iassen. e

_ Rechtsmiddelen

Niet eens met de beslissing — beroep aantekenen

Bent u het niet eens met dit besluit, dan kunt u beroep

aantekenen van [datuminvullen 1 dagnade

ternzagelegoing) t on met (Gatuminwulen : dag 1 8 weken). Ook zndere belanghebbonden

kunnen dit doen. Het beroepschrift wordt ingediend bij de rechtbank Den Haag, sector bestgursrecht, postbus 20302, 2500 EH Den Haag. In het beroepschrift staan uw naam en adres, datu beroepschrift, datum van het besluit waartegen u beroep indient (en u stuurt een kopi mee) en waarom u het niet eens bent met het besluit. U ondertekent het beroepschri instellen van beroep betaalt u griffierecht. Meer informatie kunt u vinden op www.

beroepschrift schorst de werking van het besluit niet. Voorlopige voorziening Wanneer u de werking van dit besluit op korte termijn wilt tegenhouden,

W

kunt u

8Bffverzoek om

een voorlopige voorziening indienen. Ook andere belanghebbendegffënneNjt vageoek doen. Dit kan alleen als er op tijd een bezwaar- of beroepschrift is ingediend. Heffver ingediend bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Den Haag, sector besiersr fff poljbus 20302, 2500 EH

Den Haag. Voor het indienen van een verzoek om voorlopij Meer informatie vindt u op www.rechtspraak.nl.

/OO}

je

laalt u griffierechten.

Bijlagen overig 1 Aanvraagformulier — ingediend 24-074 2

3

4.

Tekening schuur — ingediend

5.

Overzicht bebouwing perce}

6 7.

8 9

Aanvullend grond . Verkennend egolo

erzöek — ingediend 26-03-2024:

i

tysieke leefomgeving — ingediend 17-07-2024; d 02-05-2024;

mraad$chap van Riijnland — ontvangen 10-06-2024; omgevingsplan Z2024-00000506 — opgesteld 24-07-2024.