Concept besluitenlijst BR 25 april 2024 met beeldlink

(Concept) BESLUITENLIJST Besluitvormende raadsvergadering 25 april 2024 De vergadering kunt u hier terugkijken Als bovenstaande link niet werkt kunt u de volgende URL kopiëren en lakken in een browser: www.raadnieuwkoop.nl en kies dan voor (live) uitzendingen gemeenteraad. Nr

Onderwerp

Actie

1

Opening

20.00 uur. Aanwezig: Voorzitter: Robbert-Jan van Duijn Griffier: Frank Boelkens Samen Beter Nieuwkoop: Guus Elkhuizen, Wilfred Geerlof, Remco Hendriks, Mariëlle de Romijn en Leo Visser VVD: Paul Platen, Marijke van Dam Oudshoorn, Saskia van der Drift, Glenn Fransen en Aat van Putten CDA: Romy van Dijk, Kees Egberts, Rowan van Leeuwen en Leon Zoet Natuurlijk Nieuwkoop: Pien Schrama-van Kessel, René Carlier en Bas Oostwouder D66: Jop van der Pijl en Marcel Touw SGP-ChristenUnie: Gerrit Splinter Wethouders: Antoinette Ingwersen, Tom de Kleer en Ines de Ridder Afwezig: Lizet Keijzers

2. Vaststellen agenda (2024-028)

Ongewijzigd vastgesteld.

3. Spreekrecht inwoners en belanghebbenden

Geen gebruik van gemaakt.

4. Vaststellen besluitenlijst (2024-029) De besluitenlijst van de besluitvormende raadsvergadering van 28 maart 2024

Ongewijzigd vastgesteld.

5. Ingekomen stukken (2024-030)

Vooraf gewijzigd: -

-

161 (rapport brand Bovenland) wijzigen van ‘A’ naar ‘E, evt. toelichting VRHM / Agendacie’ (= de agendacommissie gaat zich buigen over voorstel VRHM om Rapport brand Bovenland toe te lichten) op verzoek van VVD 133 (Protest tegen huidige ontwikkelingen Dorpshart Ter Aar) wijzigen van ‘B’ naar ‘B,

gemeente nieuwkoop griffie – CONCEPT BESLUITENLIJST

-

-

raad informeren’ (= afhandeling aan B&W met verzoek een afschrift naar de raad te sturen) op verzoek van SBN 144 (Distantiëren van protestbrief inzake project Dorpshart Ter Aar) wijzigen van ‘B’ naar ‘B, raad informeren’ op verzoek van SBN 148 (Conceptplan & inventarisatie Ligplaatsen Voorwetering Nieuwkoop en Noorden) wijzigen van ‘B’ naar ‘B, raad informeren’ op verzoek van SBN

Inclusief deze wijzigingen vastgesteld. 6. Opheffen of opleggen geheimhouding Geen gebruik van gemaakt. stukken De gemeenteraad kan op grond van artikelen 87 t/m 89 Gemeentewet de geheimhouding van stukken opleggen en/of opheffen. 7. Raadsvoorstel Vaststellen Ongewijzigd vastgesteld. bestemmingsplan Geerweg 61-63, Ter Aar (2024-031) De raad stemde unaniem voor. B&W stelt de raad voor: 1. Het bestemmingsplan ‘Geerweg 61-63, Ter Aar’ (NL.IMRO.0569.bpTARgeerweg6163va01) gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerp. 2. Het college te machtigen voor afhandeling van de planologische procedure 8. Raadsvoorstel Herijking Transitievisie SBN dient een amendement in mede namens Warmte (2024-032) D66 en NN, licht deze toe en beantwoordt vragen. Het amendement gaat over het z.s.m. in B&W stelt de raad voor: 1. Het beleidsdocument “Herijking beeld krijgen van de subsidies uit de Voorjaarsnota van het kabinet. Transitievisie Warmte gemeente Nieuwkoop” vast te stellen. 2. De focus van de gemeente Nieuwkoop Wethouder licht toe: het is vanzelfsprekend om blijft op ‘aardgasvrij gereed’ zolang het als er nieuwe regels komen, nieuwe subsidies, Wetsvoorstel Collectieve Warmte (WCW) dan gaan wij u informeren. en het Wetsvoorstel Gemeentelijke Instrumenten Warmtetransitie (WGIW) nog In een schorsing wordt het amendement gewijzigd in een motie. De strekking blijft niet zijn vastgesteld.

hetzelfde, maar er wordt nu een oproep gedaan 3. De gemeente Nieuwkoop zet in op het aan het college i.p.v. dat voorwaarden in het realiseren van publieke collectieve raadsbesluit worden gesteld. warmtenetten als deze de laagste maatschappelijke kosten hebben en deze financieel en organisatorisch haalbaar zijn. Het raadsvoorstel wordt aangenomen met unanieme stem. 4. De gemeente Nieuwkoop hanteert als uitgangspunt bij toekomstige warmtenetten De motie wordt aangenomen met unanieme een publiek meerderheidsbelang. Daarbij stem. kan een uitzondering gemaakt worden voor warmtegemeenschappen van afnemers die samen hun eigen warmtevoorziening willen ontwikkelen. 5. De volgende herijking van de Transitievisie Warmte vindt over twee jaar plaats.

2

gemeente nieuwkoop griffie – CONCEPT BESLUITENLIJST

9.

Raadsvoorstel Rekenkamerrapport VVD dient een amendement in mede namens Nieuwbouw in Nieuwkoop (2024-033) SBN, CDA en SGP-CU, licht het toe en beantwoordt vragen. Het amendement ziet erop De raad besluit: 1. In te stemmen met de volgende om een aantal opdrachten (aanbevelingen) aan opdrachten aan het college (aanbevelingen het college te schrappen en een opdracht 1 tot en met 5): (aanbeveling) aan de gemeenteraad te herformuleren. a. Institutionaliseer en bestendig het contact met externe (markt)partijen om de Stemverklaring NN amendement: Stemt in met opgave in Nieuwkoop gezamenlijk aan te voorstel en amendement. Is voorstander van pakken; b. Breng in 2024 nieuwe plancapaciteit in evaluatie team woningbouw om inzicht te krijgen beeld om de doelstellingen tot 2030 en in wat gehele team nodig heeft om plannen verder te kunnen realiseren en leg op basis woningbouw te realiseren. Schrappen evaluatie van deze inventarisatie een voorstel aan de is ook verstandig. raad om daarna richting te geven; c. Ga aan de slag met de voorbereiding Amendement aangenomen met 18 stemmen voor het opstellen van een nieuwe (NN, CDA, SGP-CU, VVD en SBN) voor en 2 woonvisie voor de periode van vijf jaar tegen (D66). (2026 tot 2031) en leg hiervoor een startnotitie aan de gemeenteraad voor; Stemverklaring D66 waarom ze tegen d.

Evalueer in 2025 de doeltreffendheid en amendement, maar voor het geamendeerde doelmatigheid van het team woningbouw voorstel stemmen. Ze vinden het jammer dat en informeer de gemeenteraad over de evaluatiemoment is geschrapt. uitkomsten hiervan; e. Herijk de inzet van het woonfonds zodat Stemming voorstel: unaniem aangenomen het weer bijdraagt aan de woningbouwdoelstellingen en leg een voorstel hiervoor uiterlijk in Q3 2024 ter vaststelling voor aan de gemeenteraad. 2. In te stemmen met de volgende opdrachten aan de gemeenteraad (aanbevelingen (6 en 7): a. Organiseer bij de eerste bespreking van de woningbouwmonitor een moment om met elkaar te spreken over de kwaliteit en volledigheid van de monitor en hieruit input mee te geven aan college en ambtelijke organisatie om deze verder te verbeteren; b. Organiseer een Jaargesprek Wonen met de gemeenteraad om meer te sturen op de beleidsdoelen aan de voorkant en verzoek het college om dit gesprek van inhoud te voorzien door vooraf een raadsinformatiebrief te sturen over de voortgang van de beleidsdoelen.

10. Raadvoorstel Afvalbeleid 2024-2026 SBN dient mede namens alle overige partijen (2024-034) een motie in, licht deze toe en beantwoordt vragen. De motie gaat over het vergunningsvrij B&W stelt de raad voor: Het huidige beleid voor het inzamelen van bouwen van een containerombouw. huishoudelijk afval voor de periode 2024 – Wethouder geeft aan dat ambtelijk team vanaf 2026 te continueren, meer specifiek: 1. De wijze van inzamelen van het restafval volgend jaar met thematische herziening te handhaven (minicontainers 1 x per twee omgevingsplan start. Dan kan dit aan de orde weken en verzamelcontainers voor de komen. gestapelde bouw). 2. Het behouden van de huidige NN dient een motie in, licht deze toe en tariefstructuur van de afvalstoffenheffing: beantwoordt vragen. De motie gaat over Een ‘relatief’ hoog vastrecht en bescheiden onderzoek doen naar het scheiden uit het variabele tarieven voor restafval. restafval en centraal inzamelen van luiers en 3. Doorgaan met bronscheiding van PMD. incontinentiemateriaal. 4. De huidige wijze van inzamelen voor de Wethouder doet toezegging kosten en baten komende drie jaar vaststellen.

3

gemeente nieuwkoop griffie – CONCEPT BESLUITENLIJST

5. De PMD-inzameling bij de gestapelde van dit idee in kaart te brengen. bouw verbeteren. De PMD-zakken wekelijks inzamelen in plaats van elke In schorsing trekt Natuurlijk Nieuwkoop motie in. veertien dagen. De jaarlijkse kosten Stemming over Afvalbeleid: unaniem hiervoor bedragen € 20.092 (€ 1,63 per huishouden). Deze kosten dekken uit een aangenomen verhoging van de afvalstoffenheffing. 6. Het college wordt gevraagd Stemming motie SBN: unaniem aangenomen ontwikkelingen op het gebied van inzamelmiddelen, inzameling en verwerking van afval actief te blijven volgen. Als mogelijke maatregelen bijdragen aan de doelstellingen van Nieuwkoop deze separaat aan de raad voorleggen ter besluitvorming. Als eerste zal dit een demontagehal voor grof huishoudelijk restafval zijn. 11.

Raadsvoorstel Het beschikbaar stellen VVD dient mede namens CDA en Natuurlijk van een extra bedrag voor de Nieuwkoop een motie in, licht deze toe en starterslening (2024-035) beantwoordt vragen. De motie gaat over een B&W stelt de raad voor een bedrag van onderzoek naar de starterslening voor de periode €3.500.000 ter beschikking te stellen om de na 2026. starterslening in de gemeente Nieuwkoop Wethouder zegt toe om te monitoren, voort te zetten. analyseren en zo snel mogelijk naar de raad te komen als pot leeg zou raken. Uiterlijk Q4 2025 volgt er meer informatie. Motie werd in schorsing aangepast. In het eerste beslispunt van het dictum wordt “Voor het zomerreces van 2025” door “Uiterlijk Q3 van 2025” vervangen.

12.

Raadsvoorstel unaniem aangenomen Motie unaniem aangenomen. Wethouder De Ridder zegt toe dat voorstellen voor woonconcepten op een bepaalde locatie altijd terugkomen naar de raad.

Raadsvoorstel Vaststellen woonzorgvisie gemeente Nieuwkoop 2024 (2024-036) B&W stelt de raad voor: 1. De ‘Woonzorgvisie gemeente Wethouder De Kleer zegt toe om een keer Nieuwkoop 2024’ (versie 4 maart 2024) richting raad memo te sturen hoe het staat met vast te stellen. de welzijnsbezoeken, wat komt daar uit? 2. Daarbij tevens de separate bijlagen van Terugkoppeling hoe dat de afgelopen jaren is de ‘Woonzorgvisie gemeente Nieuwkoop gelopen. 2024’ vast te stellen: • Richtlijn levensloopbestendige woningen. Wethouder De Kleer zegt toe terug te komen op de vraag of en zo ja hoe deze woonzorgvisie is • Richtlijn geclusterde woonvormen voor voorgelegd aan Sociaal domein adviesraad. ouderen. • Afwegingskader voor Tijdens beraadslaging doet wethouder suggestie woonzorginitiatieven. 3. De woonzorgvisie in een addendum op om als raad eens een gesprek te voeren met Sociaal domein adviesraad. Dit laten we te nemen bij de woonvisie 2016-2025 terugkomen in agendacommissie. tezamen met het addendum (2024) van bestaand, afgestemd en besloten beleid vast te stellen waarmee de woonvisie up to Stemming: CDA, SGP-CU, SBN en VVD voor (15 voor) date is. NN en D66 tegen (5 tegen) 13. Raadsvoorstel Verlenen toestemming Verder ongewijzigd vastgesteld. college van burgemeester en wethouders tot het vaststellen van de Unaniem aangenomen.

13e wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland

4

gemeente nieuwkoop griffie – CONCEPT BESLUITENLIJST

(2024-037) B&W stelt de raad voor: (1) Aan het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen voor het vaststellen van het als bijlage 1 bijgevoegde besluit 13e wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst West-Holland (2) Het raadsbesluit aan het college van burgemeester en wethouders te verzenden. 14.

Raadsvoorstel Zienswijze procedure Verder ongewijzigd vastgesteld. ontwerp 14e wijziging gemeenschappelijke regeling Unaniem aangenomen. Omgevingsdienst West-Holland (2024038) B&W stelt de raad voor (1) Geen gebruik te maken van de mogelijkheid zienswijzen in te dienen (2) Het college van burgemeester en wethouders dit besluit kenbaar te laten maken aan het dagelijks bestuur van de Omgevingsdienst West-Holland.

15.

Raadsvoorstel Invulling Spreidingswet De heer Elkhuizen verlaat de vergadering. (2024-039) B&W stelt de raad voor: SBN dient mede namens CDA en VVD een 1. Vast te stellen dat de gemeenten Kaag motie in over crisisnoodopvang, licht deze toe en en Braassem en Nieuwkoop samen zoeken beantwoordt vragen. naar een geschikte locatie voor de SBN dient een motie in meer in het algemeen duurzame opvang van 367 asielzoekers buiten Bestaand Stads en Dorps (BSD)over het voorliggende raadsvoorstel, licht deze gebied. toe en beantwoordt vragen. 2. Vast te stellen dat het besluit over de definitieve locatie wordt genomen door de VVD dient een motie in mede namens SGP-CU colleges van beide gemeenten en dat dit meer in het algemeen over het voorliggende raadsvoorstel, licht het toe en beantwoordt de besluit voor het zomerreces van 2024 wordt bekrachtigd door de raad van de vragen. gemeente waarin deze locatie zich bevindt. 3. Vast te stellen dat een klankbordgroep, In schorsing werd motie SBN Invulling te formeren vanuit de raden van Spreidingswet aangepast waarna ze mede werd Nieuwkoop en Kaag en Braassem, wordt ingediend door CDA en VVD.

Wijzigingen: betrokken bij de definitie van onderwerpen • Waar de oude motie oproept tot ruime en (rand)voorwaarden, inclusief uitbreiding in personeel bij het IND, roept communicatie richting de samenleving, van de aangepaste motie op tot betere een te sluiten bestuursovereenkomst uitrusting van de IND. tussen de colleges van beide gemeenten • Oude motie spreekt niet meer over inzet met het Centraal Orgaan Asielzoekers rechtspraak op (de te ontwikkelen AZC(COA) en de eigenaar van de )locatie. geselecteerde locatie. • Aan beslispunt 4 wordt toegevoegd: “Dit vanuit de gedachte “waarom kan een AZC wel worden gerealiseerd op locaties waar reguliere woningbouw niet mogelijk is?”” • Aangepaste motie voegt aan beslispunt 4 focus toe op voorkomen onder druk komen te staan van de zorg en maatschappelijke voorzieningen en vraagt niet langer om onderzoek naar opschaling politie Nieuwkoop/K&B, maar spreekt over in overleg treden met de politie. Hierover dient nu een rapportage aan de raad overlegt te worden. • Uit beslispunt 5 wordt geschrapt “en om

5

gemeente nieuwkoop griffie – CONCEPT BESLUITENLIJST

instemming vragen”. In schorsing werd aangegeven dat CDA en SBN de motie van de VVD (Asielopvang grenzen stellen) nu mede indient. De motie blijft ongewijzigd. Wethouder De Ridder zegt toe dat de raad wordt betrokken bij actuele ontwikkelingen t.a.v. de taakstelling van de gemeente. Raad zal proactief op de hoogte gehouden worden van de stappen die dan eventueel genomen moeten worden. Stemverklaringen raadsvoorstel: • SBN: vindt dat spreidingswet niet democratisch tot stand is gekomen. Neemt met ‘mes op de keel’ een beslissing. Stemt met pijn in ‘t hart in, anders kan het gevolg nog schadelijker zijn voor onze inwoners. • VVD: stemt in, maar we moeten grenzen stellen. Stemming voorstel: unaniem aangenomen. Stemming motie SBN Invulling Spreidingswet 14 stemmen voor (SBN, CDA, VVD, SGP-CU), 5 stemmen tegen (NN, D66) Stemming motie VVD Invulling Spreidingswet: 14 stemmen voor (SBN, CDA, VVD en SGP-CU) en 5 stemmen tegen (NN, D66) Stemming motie SBN crisisnoodopvang: 14 stemmen voor (SBN, CDA, VVD, SGP-CU), 5 stemmen tegen (NN, D66). 16. Vragen half uur Op grond van artikel 60 van het reglement van orde kunnen raadsleden gebruik maken van het vragen-half-uur als zij dit 24 uur van tevoren hebben aangekondigd

Geen gebruik van gemaakt.

17. Mededelingen van het college Op grond van artikel 10 van het reglement van orde kunnen portefeuillehouders mededelingen aan de raad doen tijdens deze vergadering.

Geen gebruik van gemaakt.

18. Sluiting

Om 23:37 uur

6