Concept besluitenlijst BR 22 juni 2023

(Concept) BESLUITENLIJST Besluitvormende raadsvergadering 22 juni 2023 Nr

Onderwerp

Actie

1

Opening

20.00 uur. Aanwezig: Voorzitter: Robbert-Jan van Duijn Griffier: Edzard van Holthe Samen Beter Nieuwkoop: Remco Hendriks, Lizet Keijzers, Laura Kroes (tot en met agendapunt 22), en Mariëlle de Romijn VVD: Paul Platen, Saskia van der Drift, Marijke van Dam-Oudshoorn, Aat van Putten en Rik van Trigt CDA: Romy van Dijk, Kees Egberts, Rowan van Leeuwen en Leon Zoet Natuurlijk Nieuwkoop: Pien Schrama-van Kessel, René Carlier en Bas Oostwouder D66: Jop van der Pijl en Annette Pietersen SGP-ChristenUnie: Gerrit Splinter Wethouders: Ines de Ridder, Tom de Kleer en Antoinette Ingwersen Afwezig: Guus Elkhuizen, Leo Visser Insprekers: Ton van Eijk (over agendapunt 22, masterplan dorpshart Ter Aar) en Laura van Laar (over agendapunt 19, vaststelling bestemmingsplan Meije 86.

2. Vaststellen agenda (2023-032)

Agendapunt 19 (bestemmingsplan Meije 68) wordt een discussiestuk (i.v.m. een aangekondigde motie die er zijdelings mee te maken heeft). Verder ongewijzigd vastgesteld.

3. Spreekrecht inwoners en belanghebbenden

Ton van Eijk, voorzitter va VVE De Linden uit hun ongenoegen over het proces en de inhoud van masterplan dorpshart Ter Aar. Laura van Laar, projectleider / planoloog van Mees Ruimte & Milieu, bepleit maatwerk bij omzetting van agrarische percelen naar een andere bestemming. En vergelijkt Meije 68 met Hollandse Kade (achter 5 en 7).

4. Vaststellen besluitenlijst (2023-033) De besluitenlijst van de besluitvormende raadsvergadering van 13 april 2023.

Ongewijzigd vastgesteld.

gemeente nieuwkoop griffie – CONCEPT BESLUITENLIJST

5. Ingekomen stukken (2023-034)

Ongewijzigd vastgesteld.

6. Opheffen of opleggen geheimhouding stukken

Ongewijzigd vastgesteld.

7. Raadsvoorstel Begroting 2024, 1e begrotingswijziging 2023 en jaarrekening 2022 SVHW (2023-035) B&W stelt de raad onder andere voor om geen zienswijze op de begroting 2024 en de 1e begrotingswijziging 2023 van Samenwerkingsverband Vastgoedinformatie Heffing en Waardebepaling (SVHW) in te dienen.

Ongewijzigd vastgesteld.

8. Raadsvoorstel Begroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027 Omgevingsdienst West-Holland (2023036) B&W stelt de raad onder andere voor om geen gebruik te maken van het indienen van zienswijzen en de financiële mutaties te verwerken in de Begroting 2024-2027.

Ongewijzigd vastgesteld.

9. Raadsvoorstel Zienswijze Wijziging Ongewijzigd vastgesteld. tekst Gemeenschappelijke Regeling Hecht (2023-037) B&W stelt de raad voor om geen gebruik te maken van de mogelijkheid een zienswijze in te dienen en de reactie kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van Hecht. 10. Raadsvoorstel Zienswijze op begroting 2024 Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland (2023-038) B&W stelt de raad voor om geen gebruik te maken van de mogelijkheid een zienswijze in te dienen en de reactie kenbaar te maken aan het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland.

Ongewijzigd vastgesteld.

11. Raadsvoorstel Zienswijze 1e wijziging Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland in verband met aansluiting Voorschoten (2023-039) B&W stelt de raad voor om geen zienswijze te geven op het ontwerpbesluit tot eerste wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland.

Ongewijzigd vastgesteld.

12. Raadsvoorstel Oprichting Stichting Waarborgfonds door VRHM (2023-040) B&W stelt de raad voor geen wensen en bedenkingen in te dienen ten aanzien van de oprichting van de stichting Waarborgfonds door de Veiligheidsregio

Ongewijzigd vastgesteld.

2

gemeente nieuwkoop griffie – CONCEPT BESLUITENLIJST

Hollands Midden (VRHM). 13. Raadsvoorstel Begroting Holland Ongewijzigd vastgesteld. Rijnland 2024 (2023-041) B&W stelt de raad voor om in te stemmen met de concept begroting 2024 en gebruik te maken van de mogelijkheid om een zienswijzen in te dienen. 14. Raadsvoorstel Vaststellen Ongewijzigd vastgesteld. Marktverordening Nieuwkoop 2023 (2023-042) B&W stelt de raad voor om de marktverordening vast te stellen, waaronder (1) nieuwe of gewijzigde vergunningen aan marktondernemers worden afgegeven voor een looptijd van 15 jaar (bestaande vergunningen behouden hun onbepaalde looptijd), (2) als gunningmethode te kiezen voor loting. 15. Raadsvoorstel Vaststellen Rekenkamerverordening 2023 (2023043) De raad wordt onder andere voorgesteld om deze verordening vast te stellen.

Ongewijzigd vastgesteld.

16. Raadsvoorstel Actualisatie grondexploitaties 1 januari 2023 (2023044 B&W stelt de raad onder andere voor om de geactualiseerde grondexploitaties vast te stellen, diverse bedragen te verlagen, toe te voegen, vrij te laten vallen, te storten, enz. in de diverse reserves.

Ongewijzigd vastgesteld.

17. Raadsvoorstel Aanvraag voorbereidingskrediet bouw zwembad (2023-045) B&W stelt de raad onder andere voor om (1) Een voorbereidingskrediet van € 992.000 beschikbaar te stellen voor de voorbereiding van de bouw van het nieuwe zwembad. (2) Een onderzoeksbudget beschikbaar te stellen van € 30.000 om de mogelijkheden te verkennen om sporthal De Steupel nieuw te bouwen en te koppelen aan de bouw van het nieuwe zwembad en deze kosten te dekken uit de algemene reserve.

Stemverklaring NN: Zij stemmen voor. De participatie heeft zich nu beperkt tot de locatiekeuze. NN wil graag dat ook participatie is over de binnen- en buitenruimte.

18. Raadsvoorstel Beleidsplan Veiligheid en Handhaving 2023-2026 (2023-046) B&W stelt de raad onder andere voor om (1) het Beleidsplan Veiligheid en Handhaving 2023-2026 vast te stellen en (2) voor de uitvoering van het Beleidsplan Veiligheid en Handhaving 2023-2026: a. structureel een bedrag van € 11.470 op te nemen in de begroting en b. voor de jaren 2023, 2024 en 2025 incidenteel een bedrag van respectievelijk € 132.000, € 368.000, € 160.000 (totaal € 660.000) ter

Ongewijzigd vastgesteld.

Stemverklaring SGP-CU: Verbazing over het wel participatie over locatiekeuze, maar niet over inrichting. De tekeningen liggen al klaar zonder dat inwoners daarin gekend zijn. Ongewijzigd vastgesteld.

3

gemeente nieuwkoop griffie – CONCEPT BESLUITENLIJST

beschikking te stellen ten laste van de algemene reserve. 20. Raadsvoorstel Vaststellen Startnotitie project Land van Koppen fase 3 en stedenbouwkundige visie Noorden, de stedenbouwkundige visie en verkenning (2023-048) B&W stelt de raad voor om de startnotitie en de stedenbouwkundige visie en verkenning vast te stellen.

Stemverklaring D66: Helaas is bij dit project geen steun voor suggestie van D66 om voor verbinding met en herinrichting van dorpsplein in Noorden direct te betrekken. Desondanks stemmen zij voor.

19. Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan Meije 86, Nieuwkoop (2023-047) B&W stelt de raad voor om (1) het bestemmingsplan ‘Meije 86, Nieuwkoop’ gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerp (2) in te stemmen met de reactienota bij dit bestemmingsplan met daarin de beantwoording van ingekomen zienswijzen, inclusief bijlage met ambtshalve aanpassingen (3) het college te machtigen voor afhandeling van de planologische procedure.

Lizet Keijzers zou geen woordvoeren vanwege haar functie in buurgemeente en gegeven dat inwoners uit die gemeente belanghebbend zijn; maar aangezien debat beperkt blijft tot motie voert zij toch het woord namens SBN.

Ongewijzigd vastgesteld.

NN dient mede namens VVD en CDA een motie in voor uitgangspunten en kaders maatwerk bij herontwikkeling agrarische bedrijfslocaties. Na een schorsing wordt het tweede bullit uit het dictum (De uitgangspunten en kaders te koppelen aan de nog op te stellen integrale visie voor het landelijk gebied dat perspectief biedt aan de agrarische ondernemers (collegeprogramma 2022-2023)) geschrapt. Ongewijzigd vastgesteld. Stemverklaring D66: Eens met strekking van de motie. Maar ze zijn voor duidelijkheid. En het creëren van extra kaders zorgt niet voor meer duidelijkheid. De motie wordt aangenomen met de stemmen van SBN, D66 en SGP-CU tegen.

21. Raadsvoorstel gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Noordenseweg 68 Nieuwkoop (2023-049) B&W stelt de raad voor om het bestemmingsplan vast te stellen conform de bij dit voorstel behorende Nota van Zienswijzen en B&W te machtigen voor afhandeling van de bestemmingsplanprocedure na vaststelling.

Paul Platen zal niet het woord voeren en niet meestemmen vanwege zijn betrokkenheid als voormalig verantwoordelijk wethouder in een vorige fase van dit bestemmingsplan. Hij verlaat de raadszaal. D66 dient een motie in om niet meer te treuzelen. Annette Pietersen zal niet meestemmen over het voorstel zelf (wel over de motie) vanwege haar betrokkenheid als voormalig wethouder in een vorige fase van dit bestemmingsplan. Ongewijzigd vastgesteld met de stem van SGP-CU tegen De motie wordt aangenomen met de stemmen van SBN en VVD tegen.

22. Raadsvoorstel Vaststelling Masterplan SBN dient mede namens VVD en CDA een Dorpshart Ter Aar (2023-050) amendement in voor planverbetering en B&W stelt de raad voor om Het Masterplan draagvlak. Dorpshart Ter Aar d.d. 26 april 2023 vast

4

gemeente nieuwkoop griffie – CONCEPT BESLUITENLIJST

te stellen en dit als uitgangspunt te nemen NN dient een motie in om parkeren meer in lijn voor de uitwerking van het Dorpshart. met behoefte te brengen en om aanpassing van de bouwblokken Essenlaan te onderzoeken. VVD dient mede namens SBN en CDA een motie in om de toegankelijkheid van de parkeergarage onder de Dirk supermarkt te verbeteren en om gebruik gratis te houden. D66 dient een motie in om te starten met de Vlinderlocatie. Na een schorsing past D66 het dictum aan: het laatste zinsdeel wordt vervangen door “met respect voor de doelen van het centrumplan”. NN trekt haar motie over parkeren en Essenlaan in omdat het door het amendement, dat het lijkt te halen, overbodig is geworden. Het amendement wordt aangenomen met de stemmen van NN en D66 tegen. Stemverklaring NN: Ze waren aanvankelijk van plan om in te stemmen, maar doordat het voorstel geamendeerd is, zijn de kernelementen uit het plan verzwakt. Dus stemmen ze tegen. Stemverklaring D66: Zij steunen de doelstellingen van het masterplan dorpshart Ter Aar. Maar na amendering spreken de besluitpunten 1 en 2 elkaar tegen. Daarom stemmen zij tegen. Gewijzigd door het amendement vastgesteld met de stemmen van NN en D66 tegen. De motie garage-Dirk wordt aangenomen met de stemmen van NN en D66 tegen. De gewijzigde motie start Vlinderlocatie wordt aangenomen met de stemmen van VVD, NN en SGP-CU tegen. 23.

Raadsvoorstel Verkeersstudie ontlasting Kerkweg gecombineerd met woningbouw in Ter Aar Noord Oost (2023-051) B&W stelt de raad voor om een voorkeur uit te spreken voor variant 3 (een gecombineerde ontsluiting aan zowel de zuidkant als noordkant) en daarmee in te zetten op het realiseren van een nieuwe rondweg.

SBN dient een motie in voor het nemen van tijdelijke verkeersveiligheids verbeterende maatregelen tot de realisatie van de rondwegen. NN dient mede namens D66 een motie in om meerdere tracés te onderzoeken (met participatie) voordat de raad een afgewogen voorstel krijgt. Wethouder De Kleer zegt toe in derde kwartaal 2023 met een brief naar de raad te komen met een totaaloverzicht van verbetermogelijkheden van verkeerssysteem in Ter Aar op basis van rapport van IV Infra. De mogelijkheden zijn vermoedelijk beperkt. Advies is om deze brief te agenderen en te bespreken. Wethouder De Kleer heeft in MR 6-6-23 al

5

gemeente nieuwkoop griffie – CONCEPT BESLUITENLIJST

toegezegd met scenario’s te zullen komen met daarbij uitspraak van een voorkeursvariant. De motie van NN en D66 om meerdere tracés te onderzoeken wordt ingetrokken. Ongewijzigd vastgesteld. Stemverklaring D66: Het is een sympathieke motie, maar gezien de toezeggingen van wethouder De Kleer overbodig en dus stemmen ze tegen. Stemverklaring SBN: Zij brengen ondanks de toezeggingen toch graag de motie in stemming. De motie tijdelijke verkeersmaatregelen wordt verworpen met de stemmen van SBN voor. 24. Raadsvoorstel Zienswijze Ongewijzigd vastgesteld. programmabegroting Hecht 2024 (2023052) B&W stelt de raad voor om zienswijze kenbaar te maken aan het Algemeen Bestuur van Hecht (Hecht staat voor gemeenschappelijke regeling Regionale Dienst Openbare Gezondheidszorg Hollands Midden) 25. Raadsvoorstel Ontwerp programmabegroting VRHM 2024 en meerjarenraming 2025-2027 (2023-053) B&W stelt de raad voor om voor geen zienswijze in te dienen. 26.

Raadsvoorstel Herziening medebeslissingsrecht raad bij omgevingsvergunningen (2023-054) B&W stelt de raad voor om (1) het besluit van 3 maart 2011 waarbij categorieën van projecten zijn aangewezen waarvoor B&W geen verklaring van geen bedenkingen hoeft aan te vragen aan de gemeenteraad in te trekken, en (2) aan te wijzen als gevallen waarin geen Verklaring van geen bedenkingen is vereist: Alle gevallen waarin sprake is van een buitenplanse afwijking op grond van artikel 2.12 lid 1 onder a sub 3° Wabo, met uitzondering van gevallen zoals benoemd in de ‘Lijst adviesrecht gemeenteraad Nieuwkoop’ (vastgesteld 2 februari 2022).

Ongewijzigd vastgesteld.

27. Raadsvoorstel Aanwijzen accountantsbureau (2023-055) De raad wordt voorgesteld het volgende te besluiten: (1.) Verstegen Accountants en Belastingadviseurs aan te wijzen als accountant voor de controle op de jaarrekeningen 2023, 2024, 2025 en 2026 van de gemeente Nieuwkoop; (2.) De verhoging van het budget voor de accountantscontrole met € 20.000 per jaar te verwerken in de begroting 2024-2027.

Gezien het tijdstip (00.05 uur) doet de voorzitter van de auditcommissie, René Carlier, een ordevoorstel om dit agendapunt nu niet te behandelen aan de agenda van 29 juni toe te voegen. Dan kan de auditcommissie de raad ook een advies meegeven.

NN dient mede namens VVD, D66 en SGP-CU een amendement in om de lijst ‘adviesrecht van de raad’ aan te vullen met flexwoningen. Het amendement wordt aangenomen met de stemmen van SBN en CDA tegen. Gewijzigd door het amendement vastgesteld.

Aangehouden tot 29 juni 2023.

6

gemeente nieuwkoop griffie – CONCEPT BESLUITENLIJST

28. Vragen half uur Op grond van artikel 60 van het reglement van orde kunnen raadsleden gebruik maken van het vragen-half-uur als zij dit 24 uur van tevoren hebben aangekondigd

Geen gebruik van gemaakt.

29. Mededelingen van het college Op grond van artikel 10 van het reglement van orde kunnen portefeuillehouders mededelingen aan de raad doen tijdens deze vergadering.

Geen gebruik van gemaakt.

30. Sluiting

Om 00.10 uur

7