Concept amendement VVD D66 Zienswijze Regiovisie Huiselijk Geweld

Amendement – Indienen zienswijze Regiovisie Huiselijk Geweld Hollands Midden 2024-2028 Dit amendement (wijzigingsvoorstel) hoort bij agendapunt ‘Regiovisie Huiselijk Geweld Hollands Midden 2024-2028’. Raadsvergadering gemeente Nieuwkoop: 14 december 2023 We stellen vast dat: • De huidige regiovisie onvoldoende reflecteert op de voorgaande periode • De structuur rondom de thema’s kindermishandeling, gendermishandeling, ouderenmishandeling, mishandeling bij mensen met een verstandelijke en/of lichamelijke beperking en mishandeling onder migranten ontbreekt • De voorgezette percentages/data in de factsheets niet één op één met elkaar te vergelijken zijn (aan 5,6% tegenover 1 op 50 blijkt een andere rekenmethode ten grondslag te liggen) • Er veel rekening gehouden is met de escalatieladder maar onvoldoende preventieve maatregelen genoemd zijn buiten organisaties in het sociaal domein terwijl domeinoverstijgende visie wel genoemd wordt • Kinderen met een beperking vermoedelijk vier keer zo vaak te maken hebben met geweld dan kinderen zonder beperking. Daarnaast is de prevalentie van mishandeling onder mensen met een verstandelijke beperking 42% voor jongens, 39% voor meisjes, 44% voor mannen en 46% voor vrouwen.

Desondanks komt deze doelgroep (mensen met een verstandelijke en/of lichamelijke beperking) niet terug in de concept regiovisie We hebben nagedacht over en houden rekening met: • Dat de omvang van de regio Hollands Midden groot is en bestaat uit zowel

verstedelijkt als landelijk gebied met allen hun eigen zorg- en welzijnsinfrastructuur.' • •

Dat een eenduidig uitvoeringsplan voor de gehele regio zeer lastig is. Dat in het verleden een andere rekenmethode gehanteerd is dan momenteel gangbaar is.

We vinden dat: • De regiovisie een overzichtelijke structuur moet bevatten waarin de vijf vastgestelde thema’s (kinderen, gender, ouderen, migranten en mensen met verstandelijke en/of fysieke beperking) voorzien zijn van 1) reflectie omtrent acties en resultaten van het voorgaande plan op de voorgaande periode, 2) beschrijving huidige situatie, 3) beschrijving gewenste situatie en 4) een uitvoeringsplan dat recht doet aan de lokale diversiteit van gemeenten gericht op preventie in de nulde en eerstelijns omgeving van het huishouden. • De data waarmee gewerkt wordt 1 op 1 met elkaar vergeleken kunnen worden zodat de daadwerkelijke situatie correct weergegeven wordt. • De nadruk van de regiovisie moet liggen op preventie in zowel sociaal domein als (eerstelijns) zorgdomein, als op de informele direct-sociale omgeving van een ‘huishouden-uit-balans’. • Het van belang is om beleid in te richten op een manier zodat deze voldoende recht doet aan de bescherming van kwetsbare groepen. We stellen de raad voor om: •

Het voorgestelde besluit als volgt te wijzigen: Een zienswijze in te dienen over de regiovisie Huiselijk Geweld en Kindermishandeling 2024-2028 en het college van de gemeente Leiden hiervan op de hoogte te stellen per bijgaande concept brief (zie bijlage).

Geraadpleegde bronnen: Dashboardthemas - Sociale omgeving - Nieuwkoop (eengezonderhollandsmidden.nl)

Ingediend door: VVD

D66

Saskia van der Drift

Jop van der Pijl

Aangenomen | Verworpen | Stemmen staken | Ingetrokken | Aangehouden Stemverhouding

Leden voor:

Leden tegen:

Handtekening griffier

Geraadpleegde bronnen: Dashboardthemas - Sociale omgeving - Nieuwkoop (eengezonderhollandsmidden.nl)

gemeente Nieuwkoop gemeenteraad

Gemeente Leiden College van B&W Postbus 9100 2300 PC Leiden Datum: 14 december 2023 Zaaknummer: 306737 Betreft: begeleidende brief zienswijze ‘Regiovisie huiselijk geweld 2024-2028’

Beste collegeleden Op 30 november 2023 is de ‘Regiovisie Huiselijk geweld 2024-2028’ ter meningsvorming aangeboden aan de raad van Nieuwkoop. Via deze brief maken wij gebruik van de mogelijkheid een zienswijze op deze voorgelegde regiovisie kenbaar te maken. De motivatie waarop de raad deze zienswijze indient is als volgt. Huiselijk geweld zorgt voor een levenslange last die mensen meedragen. En kan verstrekkende gevolgen hebben tot doding van naasten aan toe. De impact van huiselijk geweld kan generaties overgedragen worden en de raad is daarom blij dat preventie en vroegsignalisering benoemd worden. Zienswijze Structuur De aangeboden regiovisie schets kort een beeld van de huidige situatie waarbij het factsheet in één oogopslag inzicht geeft in de situatie. De data op deze pagina en in de tekst zijn echter niet met elkaar te vergelijken omdat ze gebaseerd zijn op een andere rekenmethode. Na het benoemen van drie doelgroepen mist de structuur met een reflectie en uitvoeringsplan rondom preventie en vroegsignalering per thema, rekening houdend met de lokale diversiteit van de gemeenten. De raad van Nieuwkoop ziet dit graag terug in de regiovisie. In een regio waarin (sterk) verstedelijkt en landelijk gebied naast elkaar liggen is dit onderscheid zeer wenselijk om een zo goed mogelijk uitvoeringsplan op lokaal niveau uit te voeren.

Evaluatie en reflectie De regiovisie benoemt de wens om preventief en via vroegsignalering vormen van huiselijk geweld zo snel mogelijk te voorkomen of op te lossen. Deze wens en noodzaak komen echter niet terug in de regiovisie. Daarnaast kon de portefeuillehouder mogelijkheden om preventief en signalering niet naar wens benoemen. Er werd herhaaldelijk gerefereerd aan de instanties die hoger in de escalatieladder ingezet worden. Het is daarnaast onduidelijk wat de omvang van huiselijk geweld per thema is per gemeente in Hollands Midden. In de voorgelegde regiovisie wordt data gebruikt die door een verschillende rekenmethodiek tot stand gekomen is. Om een goede visie te kunnen onderbouwen is inzicht in de lokale data zeer wenselijk en noodzakelijk. Deze data dient reproduceerbaar te zijn en daarmee kunnen voorgaande en komende resultaten één op één met elkaar vergeleken worden. Thema’s De voorgelegde regiovisie focust zich voornamelijk op huiselijk geweld bij kinderen en gendermishandeling. Ouderenmishandeling wordt genoemd maar hier wordt geen duidelijke visie op geformuleerd. Naast deze drie thema’s benoemt de raad van Nieuwkoop ook geweld bij migranten en bij mensen met een verstandelijke en/of fysieke beperking. De raad van Nieuwkoop ziet het als noodzakelijk dat deze vijf thema’s gescheiden behandeld worden rondom reflectie, prevalentie en aanpak.

gemeente Nieuwkoop gemeenteraad

Vroegsignalering en preventie In de voorliggende regiovisie wordt het belang van domeinoverstijgende preventie en vroegsignalering genoemd. Er wordt echter geen uitvoeringsplan gepresenteerd dat recht doet aan de lokale diversiteit van gemeenten waarbij ook de nulde en eerstelijns omgeving van het betreffende huishouden. De raad van Nieuwkoop is van mening dat een uitvoeringsplan rondom deze domeinoverstijgende preventie en vroegsignalering bijdraagt aan kostenbesparing. Maar belangrijker, dat het de kwaliteit van leven bevordert en het voorkomen van secundaire problematiek bij de betrokken minimaliseert. Met vriendelijke groet, Gemeenteraad van Nieuwkoop

Edzard van Holthe Griffier