Concept actielijst OR 5 februari 2026

ORIËNTERENDE RAAD 5 februari 2026

ACTIELIJST (CONCEPT)

Niet ter vaststelling, maar ter voorbereiding op de meningsvormende raad Nr

Onderwerp

Actie

1.

Opening

Aanwezig: Voorzitter: Bas Oostwouder Griffier: Edzard van Holthe Samen Beter Nieuwkoop: Lizet Keijzers, Wilfred Geerlof, Leo Visser Fractieassistenten: Dyanne Metzelaar, Robin de Vink VVD: Aat van Putten, Marijke van Dam Fractieassistenten: Vincent de Graaff, Ruud Zonderop CDA: Romy van Dijk, Kees Egberts, Leon Zoet Natuurlijk Nieuwkoop: Pien Schrama, René Carlier Fractieassistent: Matthijs Geijtenbeek D66: Marcel Touw Fractieassistent: Marit Kragtwijk SGP-ChristenUnie: Gerrit Splinter Fractieassistenten: Joop Bloed, Lyzenca Dongelmans Collegeleden: Robbert-Jan van Duijn, Ines de Ridder, Tom de Kleer, Antoinette Ingwersen Ambtelijke ondersteuning: Mario Heijman (bij agendapunt 2.B.1), Erik Siebers (bij agendapunt 2.B.2), Nicole Sanchez Suarez (bij agendapunt 2.B.3), Ariaan van der Vlugt (bij agendapunt 3) Insprekers: Karin Hoogervorst (over een niet geagendeerd onderwerp) Rekenkamer: Job van Meijeren, Arco de Baat

2.A.

‘Niet bespreek’ raadsvoorstellen - inclusief inspreekmoment voor inwoners Inspreekster

Karin Hoogervorst spreekt in mede namens veel ouders van leden van de dansschool i-Movement. Zij maakt zich zorgen over voorbestaan op de huidige locatie en zij verzoekt de raad mee te denken over een passende oplossing voor een geschikte

gemeente nieuwkoop griffie

locatie voor de dansschool; nu Schoterhoek niet geschikt blijkt te zijn per juli 2026. 2.A.1.

Raadsvoorstel Financiële verordening 2026

Niet besproken

B&W stelt de Raad voor de Financiële verordening 2026 vast te stellen en met terugwerkende kracht in laten gaan per 1 januari 2026. Samenvatting: De Financiële verordening 2026 vervangt de Financiële verordening 2023 en is enkel voorzien van noodzakelijke wijzigingen om te voldoen aan de huidige wet- en regelgeving en de hernieuwde beheerplannen. 2.A.2.

Raadsvoorstel Normenkader 2025 B&W stelt de Raad voor het Normenkader 2025 vast te stellen conform de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte bijlage.

Niet besproken

Samenvatting: Om vast te stellen welke externe en interne wet- en regelgeving moet worden betrokken bij de uitvoering van de rechtmatigheidscontrole, wordt jaarlijks het zogenaamde Normenkader vastgesteld door de gemeenteraad. Met het vaststellen van het Normenkader geeft de gemeenteraad het kader aan waarbinnen de controle op de rechtmatigheid plaatsvindt. Voorgesteld wordt om het Normenkader 2025 vast te stellen. 2.B

Raadsvoorstellen - BESPREEKSTUKKEN

2.B.1

(Raadsvoorstel) rekenkamerrapport ruimte voor ruimte De rekenkamer van de gemeenteraad van Nieuwkoop heeft op verzoek van de gemeenteraad als extra onderzoek de Ruimte voor Ruimte regeling geëvalueerd.

De rekenkamerdirecteur ligt eerst toe hoe tot dit rapport is gekomen. En inhoudelijk over het rapport zelf met het doel van de regeling (ruimtelijke kwaliteitswinst) en mogelijke vervolgstappen. Vragen aan de rekenkamerdirecteur over: - Hoe moet flexibel als term worden bezien in regeling Ruimte voor Ruimte - Altijd relatie m2 en glasrechten (5.000 m3 kas voor max. 750 m3 woning). Maar altijd een ruilvoet. - Zoektocht naar ‘sloopmeters’ op andere locaties Ja, er is handel op gang gekomen. Er zijn beursrechten en sommigen hebben te weinig. De gemeente heeft die informatie. - Doelstelling in de onderzochte periode; al meegenomen in onderzoek. In relatie tot succesvol zijn van de regeling.

2

gemeente nieuwkoop griffie

-

-

-

-

-

-

Als meer maatwerk dan ook meer kwaliteitswinst te behalen. Mogelijk meer individuele gevallen die de regeling kunnen benutten, maar niet per definitie kwaliteitsverbetering. Neveneffecten van de regeling: grote woningen. Er is prikkel om zo groot mogelijk te bouwen. Risico op precedentwerking? Oude rechten uit 2014. Glasrecht wordt pas toegekend en beursrecht vergeven als bestemming wijzigt en gesloopt is. Flexibiliteits toepassing. Hanteer bij maatwerk sowieso wel een vast kader. Niet ingegaan op meer toepaasingen van de regeling. Mogelijkheden en aandachtspunten in kaart gebracht. Zo is opdracht geïnterpreteerd. Waardoor zoveel wijzigingen door feitenrelaas. Hoe om te gaan met verschillende afwikkelingen van dit rapport Atypisch voorstel. Politiek besluit. Hoe is ruimtelijke kwaliteitsverbetering te beoordelen. E.e.a. uit te sluiten. De voorbeelden van steltonplaten en silo’s vallen niet onder de regeling. Wat zou verruiming van de regeling ook meer woningbouwruimte opleveren.

Vragen aan wethouder Ines de Ridder over: - Hoe kijkt B&W tegen verruiming van de beursrechten aan. Staat in reactie van B&W. Dit moet uit vervolgonderzoek blijken. - Waarom € 30.000 nodig; kan onderzoek niet makkelijker. Goed onderzoek vergt behoorlijk budget en is tijdrovend. - Heeft B&W al verdiept in voorbeelden elders. Het zal effect hebben op casuïstiek in het verleden. Bijv. t.a.v. natuur. Het moet zeker zorgvuldig. Er zijn niet meer scenario’s onderzocht. - Staat B&W open voor gesprek als de raad hiertoe besluit. Ja. Maar wel heel gedegen. - De regeling heeft substantieel bijgedragen aan ruimtelijke kwaliteitsverbetering. Hoe succesvol als gekeken wordt naar laatste paar jaar. De afgelopen twee jaar zijn er wel aanvragen binnengekomen, die wachten nog en zijn niet rijp voor behandeling. - Stimuleert de regeling voldoende om oud glas op te ruimen.

3

gemeente nieuwkoop griffie

-

-

De regeling inspireert om ernaar te handelen. Wat als de regeling ruimer zou zijn, zou dan effect afgelopen twee jaar zijn geweest. Verzoeken waren er wel. Zou ruimtelijke kwaliteit gebaat zijn met flexibelere ruimere regeling. Heeft de regeling nog steeds zin? Als iemand 4.000 m2 opruimt en rechten koopt (elders 1.000 m2 sloopt), dan mag ik huis bouwen. Wat is dan voordeel van de regeling. Glasrechten kopen is nog mogelijk.

Vragen aan de griffier over: - In concept raadsbesluit staat niet expliciet een opdracht om effect op ruimtelijke kwaliteit te onderzoeken. Het is slechts een suggestie voor een raadsvoorstel. Het kan worden toegevoegd. Maar de kwaliteitsverbetering is al primair reden van de regeling. Er zijn nog geen discussiepunten voor de meningsvormende raad aangekondigd: 2.B.2

Raadsvoorstel vaststellen zienswijze op concept regiovisie specialistische jeugdhulp Holland Rijnland ‘Samen rondom de jeugd' B&W stelt de Raad voor door bijgevoegde brief een zienswijze te geven aan het college op de concept regiovisie gespecialiseerde jeugdhulp Holland Rijnland ‘Samen rondom de jeugd’ Samenvatting: De regiovisie “Samen voor de jeugd” die in december 2021 in de jeugdhulpregio Holland Rijnland is opgesteld, vraagt om een herijking. Enerzijds omdat onze ambitie nog niet is bereikt en anderzijds omdat de Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg die in januari 2026 in is gegaan, maakt dat de regiovisie moet worden vastgesteld door de raden in de regio. Voordat dit gebeurt wordt de raad in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen.

Vragen aan wethouder Tom de Kleer over: - Aantal kinderen in Jeugdhulp en keuzen die eraan verbonden zijn. Te verwachten wijzigingen bij huidig Nieuwkoops Jeugdhulp. Effecten op specialistische hulp door preventie. Effect van investeringen in lokaal voorveld. - Hoe houden we casusregie bij eigen lokale teams? - Wachtlijst bij Jeugd en Gezinsteam (in voorbeeld 50 wachtenden) Er is altijd een oordeel over acute hulpvraag en daar wordt zo passend mogelijk op gereageerd. Er is zicht op de druk bij JGT - Hoe is preventieplan uitgewerkt. Is het niet dweilen met kraan open. - Heeft de lokale JGT invloed gehad bij het opstellen van de zienswijze. In voortraject van de visie zijn ze enorm betrokken. Maar bij het verwoorden van de zienswijzen niet. Het expliciet benoemen van partners is een voorbeeld wat zij echt delen en wat lokaal is. - Komen sommige jeugdigen niet juist tussen wal en schip. Worden de kaders gesteld door de specialistische hulp of door de eigen teams. Ons zorgaanbod is ondanks 400 aanbieders nog niet dekkend. Er is niet

4

gemeente nieuwkoop griffie

te weinig aanbod. Nieuwkoop wil strategisch aanbod. Er zijn nog geen discussiepunten voor de meningsvormende raad aangekondigd. 2.B.3.

Raadsvoorstel vaststellen 4e verordening tot wijziging van de Verordening commissie bezwaarschriften gemeente Nieuwkoop 2009 B&W stelt de Raad voor vast te stellen de 4e verordening tot wijziging van de verordening commissie bezwaarschriften gemeente Nieuwkoop 2009, conform de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte bijlage

Vragen aan de burgemeester zijn er niet. De burgemeester ligt het voorstel naar aanleiding van de vooraf gestelde technische vragen door de VVD toe om de leden 3 en 4 van artikel 6 ambtshalve te schrappen. De aanwezigen stemmen in met dit voorstel Er zijn nog geen discussiepunten voor de meningsvormende raad aangekondigd.

Samenvatting: Met dit raadsvoorstel wordt voorgesteld de Verordening commissie bezwaarschriften gemeente Nieuwkoop 2009 voor de vierde maal te wijzigen. De wijziging brengt de verordening in overeenstemming met de actuele wetgeving en de werkwijze van de commissie. De belangrijkste aanpassingen betreffen het vervallen van kamers en plaatsvervangende leden, het afstemmen van de advies- en beslistermijnen op de Awb en het vervangen van de standaard schriftelijke verslaglegging door een digitale geluidsopname, met waarborgen voor het opstellen van een schriftelijk verslag in specifieke situaties. 3.

Wat verder ter tafel komt / rondvraag Verzoek aan raadsleden om uiterlijk woensdag 9:00 uur vóór deze bijeenkomst de onderwerpen voor de rondvraag aan te leveren bij de griffie; die worden dan onder dit agendapunt opgenomen.

Natuurlijk Nieuwkoop stelt vragen over de dienstverlening van Cyclus in de kerst- en sneeuwperiode. Wethouder Ingwersen geeft aan dat begin januari extreem weer was. Met Cyclus was dagelijks contact over wat mogelijk was. Het is op websites Cyclus ook gepubliceerd. Zij vinden net als iedereen het niet ophalen wel heel vervelend. Toen afvalbrengstation open was, kon men daar ook terecht. Was het een incident. Ja. Extra wagens opnemen (bijv) is kostbaar. Goed communiceren en goede gemeenschapszin is de sleutel. De situatie is ook geevalueerd. CDA roept ook op tot aandacht voor de Cyclus APP.

4.

Sluiting

Om 21.46 uur.

5