Concept actielijst OR 18-6-26

ORIËNTERENDE RAAD 18 juni 2026 ACTIELIJST (CONCEPT) Niet ter vaststelling, maar ter voorbereiding op de meningsvormende raad Nr

Onderwerp

Actie

1.

Opening

Aanwezig: Voorzitter: Dyanne Metzelaar Griffier: Edzard van Holthe Samen Beter Nieuwkoop: Mariëlle de Romijn, Evert Henrotte, Lizet Keijzers, Leo Visser Fractieassistenten: Robert van der Jagt VVD: Saskia van der Drift, Vincent de Graaff, Aat van Putten, Ruud Zonderop CDA: Wendy Zondervan, Britta Bouma, Leon Zoet Fractieassistenten: Dhierajkumar Baidjnath, John van der Zwaan Natuurlijk Nieuwkoop: Bas Oostwouder, Pieter-Jan de Rijk Fractieassistenten: Fabio Maurits, Pien Schrama D66: Jop van der Pijl, Annette Pietersen Fractieassistenten: Arjan Kieboom, Marit Kragtwijk,, Quinthy Serné, Koen Touw, Mike Verlaan SGP-ChristenUnie: Gerrit Splinter Fractieassistenten: Joop Bloed Collegeleden: Robbert-Jan van Duijn, Remco Hendriks, Tom de Kleer, Ines de Ridder Ambtelijke ondersteuning: Marjolein van der Ven (bij agendapunt 2.B.1), Christian Nievaart (bij agendapunt 2.B.3 en 4), Ariaan van der Vlugt (bij agendapunt 2.B.5), Jan Willem van der Linde ren Eelco Meijer (beiden bij agendapunt 2.B.6) Stakeholders (allen bij agendapunt 2.B.1): Michael Hoogervorst van Mijn Gitaarschool, Ingrid Luijkx en Barbara Sanders beiden van Stichting Kinderopvang Liemeer, Feiko Abma van Samen Zorgverlening

gemeente nieuwkoop griffie

Insprekers: 2.A. 2.1.A

‘Niet bespreek’ raadsvoorstellen - inclusief inspreekmoment voor inwoners Insprekers Zijn er niet

2.A. 2.A.1.

Raadsvoorstellen – NIET-BESPREEKSTUKKEN Raadsvoorstel Ontwerpbegroting 2027 Dit onderwerp is niet besproken. en meerjarenraming 2028-2030 Omgevingsdienst West-Holland voor zienswijzen B&W stelt de raad voor om geen zienswijze in te dienen.

2.A.2.

Raadsvoorstel Afzien van het indienen van een zienswijze op conceptbegroting van de Serviceorganisatie-Zorg 2027 B&W stelt de raad voor om geen zienswijze in te dienen.

Dit onderwerp is niet besproken.

2.A.3.

Raadsvoorstel borgstelling voor financiering warmtenet Langeraar B&W stelt de raad voor om toe te staan dat B&W namens Nieuwkoop borg staat voor het aantrekken van vreemd vermogen door het Warmtebedrijf Langeraar B.V. voor het bedrag van € 3.000.000 en dat een extra kapitaalstorting wordt gedaan van € 192.000

Dit onderwerp komt terug als agendapunt 2.B.6

2.B

Raadsvoorstellen - BESPREEKSTUKKEN

2.B.1

Raadsvoorstel De volgende stap zetten in gebiedsontwikkeling De Kleine Verwondering B&W stelt de raad voor om een gevarieerd woningbouwprogramma van 73 - 83 woningen te realiseren voor de doelgroep ouderen en jongeren; om hiervoor een startnotitie vast te stellen; om de kavel Conradpark toe te voegen aan het projectgebied van De Kleine Verwondering; en tot slot om de kavels binnen project De Kleine Verwondering in te vullen met woningbouw (met en zonder zorg) volgens de strategische koers 20242040.

Michael Hoogervorst, van Mijn Gitaarschool, geeft aan dat hij in voortraject 2 jaar heeft meegesproken. Nu zijn de maatschappelijke organisaties er uitgetrokken. Zou in toekomst graag in buurt van school willen terecht komen. Zelf 150 leerlingen en partnerbedrijven nog eens 500. Sinds 2018 is vertrek van school bekend. Vreemd dat er nog steeds onderzocht moet worden wat er wel en niet mag. Ingrid Luijkx, van Stichting Kinderopvang Liemeer, zij zijn er niet voor rendement maar voor kinderen. Opvang zoveel mogelijk binnen IKC’s. De druk op bestaande locaties neemt toe. Zij zoeken aanvullende locaties. Hazeweg 3 zou ideaal zijn, want naast IKC. Realistisch en zorgvuldig met locatie omgaan. Duurzaam hergebruik bouw of juist nieuwbouw. Kinderopvang is geen luxe, het is noodzaak. Zorgen: aanbiedingen die minder gunstig lagen afgeslagen vanwege uitzicht op Hazeweg. Maar dan moet het niet te lang duren.

2

gemeente nieuwkoop griffie

Feiko Abma, van Samen Zorgverlening, Aar en Amstel toont de zorgvraag. In Nieuwveen zijn er mogelijkheden voor zorginstelling. Gezamenlijke doelstelling (ouderen en starters); gemengde woonbehoefte kan hier goed gerealiseerd worden. Beschut en veilig oud worden. Samen Zorgverlening doet dus wel mee in dit plan (niet zoals andere sprekers Hazeweg 3). Doel is gemengde zorgvraag. Zorgen om wel goed betrokken te blijven. Wethouder De Ridder geeft een reactie op vragen over: - Is er straks nog wel voldoende ruimte voor maatschappelijke organisaties (de stakeholders e.a.) op Teylersplein en Hazeweg 3. Instanties die in gesprek waren zijn deels nog in beeld. De locaties Teylersplein en Hazeweg blijven voor hen om in te vullen (er is ruimte om over in gesprek te gaan). Andere delen liggen voor woningbouw voor. Wethouder Hendriks geeft aan dat Hazeweg 3 tot eind 2028 school blijft. Met SKL zijn gesprekken gestart. En onderzoeken worden gedaan (nodig in kader van Didam arrest). Er is veel vraag naar locaties voor maatschappelijke organisaties. - Weerstand bij buurtbewoners voorkomen Als raad instemt, gaan we richting stedenbouwkundigplan, met weer inspraakprocedures e.d. Dan gaat het meer leven. - Hoe om te gaan met maatschappelijke organisaties die niet mee kunnen doen Mogelijk wel wenselijk vanwege vitale kernen. Wethouder Hendriks geeft aan dat het daar nu echt te vroeg voor is.

- Risicoparagraaf is heel breed Nog wel erg theoretisch. Er wordt gesproken met voorkeurspartners (volgens tot half november 2026) - Waarom balans binnen dit ene project i.p.v. werken aan de totale disbalans binnen hele gemeente verbeteren. Per project moet gekeken worden. Het type woningen is relevant voor andere ruimtevragen. Bij hoogbouw is bijv. meer parkeerruimte behoefte. Er wordt gekeken naar ultieme mix ‘op maat’. Vanzelfsprekend wordt demografie meegenomen. - Bijsturingsmogelijkheden voor raad. Er is ruis tussen vraag en aanbod. In september, als gesproken wordt over

3

gemeente nieuwkoop griffie

woningbouwmonitor, zal dit dilemma ook aan orde komen. - Uitgifteroute. Tenderprocedure? Verschillende kavels. Per kavel komen uitgangspunten (via een procedure). Gebundeld of apart naar raad. - Vertraging door Nutsvoorzieningen (netcongestie). Is wijze van bouwen nog in het voordeel te bouwen. - Financiële bandbreete. Nu voldoende basis. Welke onzekerheid is weggenomen. Bijlage met 3 scenario’s geeft aannames. En het wordt continu bijgesteld. In loop der tijd meer helderheid. Voor de MR zijn nog geen discussiepunten aangekondigd (D66 heeft ze wel), maar het wordt wel geagendeerd en de voorzitter roept op mogelijke discussiepunten in vroeg stadium aan te leveren. 2.B.2

Raadsvoorstel Rekenonderzoek ‘Armoede in beeld’ De Rekenkamer stelt de raad o.a. voor om de aanbevelingen uit het rekenkameronderzoek ‘Armoede in beeld’ over te nemen door B&W de opdracht te geven om: a. de beschikbare monitoringsinformatie over armoede en ongelijkheid te bundelen en te evalueren; b. de inspanningen en resultaten van de lokale preventieagenda inzichtelijk te maken; c. meer te doen om het potentiële bereik van de maatregelen tegen armoede en ongelijkheid te vergroten 2. Zelf als raad in het nieuwe bestuursprogramma doelen en prioriteiten voor het tegengaan van armoede en ongelijkheid te formuleren en dit te betrekken bij de behandeling van de kadernota.

Rekenkamerdirecteur Job van Meijeren licht de hoofdlijn van bevindingen weer. Nieuwkoop doet het goed. De samenwerking is goed georganiseerd. De onderzoeker geeft nog aan hoe ze tot aanbevelingen zijn gekomen. Rekenkamerdirecteur Job van Meijeren geeft een reactie op vragen over: - Hoe te bundelen. B&W geeft aan niet concreet genoeg. In aantal andere gemeenten kennen ze vast monitoringsmomenten. Op basis van indicatoren gericht op bijv. schuldhulpverlening. Vraag daar als raad naar om dit te laten monitoren. - Achtergrond van cijfers Dit is niet onderzocht. De verschillende bronnen voor de data is wel een mogelijk vervolgonderzoek waard. - Aandacht in nieuwe raadsperiode In coalitieakkoord heeft armoedebeleid een prominente plek. - SMART formuleren met indicatoren, maar wel afhankelijkheid van hoeveelheid aan factoren. Rekenkamer heeft bewust niet SMART genoemd. Maar vele inspanningen om armoede te voorkomen, maar worden juiste middelen ingezet en worden juiste mensen bereikt. Daarom databehoefte. - Sociale kaart. B&W noemt Nieuwkoop Actief website. Wat vindt rekenkamer hiervan. Website is gedurende onderzoeksperiode in ontwikkeling. Die

4

gemeente nieuwkoop griffie

-

-

-

website is meer voor organisaties dan voor inwoners. Het overgrote deel gaat goed. Hoe kan dat deel vergroot worden. Alertheid is wel gepast. Aantal mensen die potentieel gebruik moet maken van de bestaande middelen. Blijvend nodig om doelgroepen te bereiken. Uitkering is gunstiger dan werken. Niet onderzocht. Ongetwijfeld zijn stappen mogelijk. Meerdere typen armoede. Er zijn wel veel inspanningsdoelen, i.p.v. prestatiedoelen. Maak helder welke richting gemeente op wil gaan. Wat moet met welke inspanning worden bereikt. Samenspel raad en B&W om prioriteiten te formuleren en welke inspanning is daaraan verbonden.

Wethouder De Kleer geeft een reactie op vragen over: - Rol van Adviesraad Sociaal Domein. Gisteren is wethouder op bezoek geweest bij de Adviesraad. Dit was een gespreksonderwerp (bijv. werk en inkomen). - Welke tools op gebied van werk en inkomen Veel intensievere gesprekken om mensen aan werk te krijgen. In beeld wat meer naar gemeente kan worden toegetrokken. Er zijn wel beperkingen – bijv als schaalgrote rol speelt. - Is motie o.i.d. bij Kadernota van toegevoegde waarde of gaat B&W er iets mee doen. Binnen coalitieakkoord is aandacht verwoord dienstverlening ogv werk en inkomen. Armoedebeleid / woningbouwmonitor / Jeugdfonds (en volwassenfonds) Sport en Cultuur / Preventieagenda is wel iets dat in beeld moet blijven. - Sociale Kaart voor inwoners. Loket 1 functie. Helpdesk geldzaken is eerste stap. Optimaliseren van bestaande functies zoals Verbinding. - Werken met behoud van uitkering Armoede regelingen zijn gericht op stimuleren om mee te doen. Het is wel meer dan alleen werkelozen. - Bereikbaarheid van Alphen met beperkt en duur openbaar vervoer. Afstand mag geen belemmering zijn. - Wil hulpvrager niet juist anoniem blijven en dus online. Online is er ook hulp

5

gemeente nieuwkoop griffie

Wat worden doelen en inspanningen? Alleen ‘werk en inkomen’, ‘monitor sociaal domein’ en ‘samenwerking’ of meer. Voor de MR zijn nog geen discussiepunten aangekondigd, maar het wordt wel geagendeerd en de voorzitter roept op mogelijke discussiepunten in vroeg stadium aan te leveren. 2.B.3.

Jaarrekening 2025 Het raadsvoorstel van B&W wordt vermoedelijk na B&W van 16-6 bijgevoegd. Sinds de auditcommissie 4-6 is er al wel een concept accountantsrapport. Deze hangt pas sinds 16-6 bij dit agendapunt

Wethouder De Ridder geeft een reactie op vragen over: - Fusietraject woningcorporaties Meetbare afspraken komen meermaals terug. Wethouder Hendriks geeft een reactie op vragen over: - Financieringsoverschot. Geen leningen aangetrokken. Investering die niet gedaan worden terwijl wel begroot, dan niet geleend. De vraag is helder, maar antwoord is technisch en zal voor de MR worden aangeleverd. - Doorschuiven van activiteiten. Soms door bezetting. En dat in verhouding tot ambitieniveau. Voor de BR zal de Meicirculaire er zijn (verwachting is positief signaal). Voornamelijk doelen niet behaald door externe factoren. Wethouder De Kleer geeft een reactie op vragen over: - Verduurzaming en armoede. Het Energiebesparingsfonds. Doelgroep zou verbreed moeten worden om beschikbare middelen te benutten. Toevallig is het laatste 2 maanden hard gegaan met aanvragen. Nieuwkoop doet het goed, het maximale, met energiebesparingsfonds. - Veel vanuit sociaal domein naar algemene middelen. Mogelijk later nodig. Reserve sociaal domein nu net onder € 1 mln. waarmee grillen opgevangen moeten worden. Maar wettelijke verplichtingen moeten uitgevoerd worden. Reserve of niet. De burgemeester geeft een reactie op vragen over: - Inhuur percentage van 1,2% dat begroot was Inhuur opvangen loonsom. Binnen totale loonsom wel 10%, maar binnen loonsom.

Voor de MR zijn nog geen discussiepunten aangekondigd, maar het wordt wel

6

gemeente nieuwkoop griffie

geagendeerd en de voorzitter roept op mogelijke discussiepunten in vroeg stadium aan te leveren. 2.B.4

Raadsvoorstel Kadernota 2027 – 2030 en begrotingswijziging 2026 B&W stelt de raad o.a. voor om in te stemmen met de inhoud van de Kadernota en daarbij het vaststellen van de begrotingswijziging 2026-003.

Wethouder Hendriks geeft een reactie op vragen over: - Autonome ontwikkelingen Deze worden bij inleiding genoemd. Per paragraaf. - Gebruik maken van subsidies (zoals Schipholfonds) Ja, hier wordt gebruik van gemaakt. - Doorrekening coalitieakkoord niet verwerkt Klopt, dat komt bij begroting als de vertaalslag naar collegeprogramma is gemaakt. - Perspectiefnota van oude college Waarom niet expliciet gemaakt, het is nu verstopt. In februari is Kadernota beleidsarm opgebouwd. Bij begroting komt alles bij elkaar, De burgemeester geeft een reactie op vragen over: - ICT beheerplan, wat is hier autonoom aan? Geen ICT beleidsplan. Veel moet gedaan worden. Waarom kostenstijging Juist niet structurele kostenstijging. De incidentele kosten zijn op projectbasis. Voor de MR zijn nog geen discussiepunten aangekondigd, maar het wordt wel geagendeerd en de voorzitter roept op mogelijke discussiepunten in vroeg stadium aan te leveren.

2.B.5

Raadsvoorstel Vaststelling wegcategoriseringsplan gemeente Nieuwkoop B&W stelt de raad o.a. voor om in te stemmen met het voorliggende wegcategoriseringsplan voor alle wegen binnen de gemeente Nieuwkoop. En om bepaalde kredieten te verhogen; met dekkingsvoorstel. En om deze besluiten financieel te verwerken bij de begroting 2027

Wethouder Hendriks geeft een reactie op vragen over: - Herkenbaarheid Als plan wordt vastgesteld dan sluiten snelheden op elkaar aan. Samenhang door dorpen is gewenst. - Ontlasting Pieter de Vogel rotonde en Oostkanaalweg Vrachtverkeer geweerd en ander verkeer omgeleid. - Simon van Capelweg Print van klinkers ipv klinkers - Komt er goede communicatie naar inwoners. Inrichten wanneer in het wegbeheerplan staat. Het categoriseringsplan is hieraan gekoppelt. Een planning zou in Nieuwkoop Nieuws worden gemeld, maar dat kan ook verwachtingen wekken waar dan mogelijk op terug gekomen kan worden.

7

gemeente nieuwkoop griffie

Mogelijk wel ‘onder voorbehoud’ te communiceren. Voor de MR zijn nog geen discussiepunten aangekondigd, maar het wordt wel geagendeerd en de voorzitter roept op mogelijke discussiepunten in vroeg stadium aan te leveren. 2.B.6

Raadsvoorstel borgstelling voor financiering warmtenet Langeraar B&W stelt de raad voor om toe te staan dat B&W namens Nieuwkoop borg staat voor het aantrekken van vreemd vermogen door het Warmtebedrijf Langeraar B.V. voor het bedrag van € 3.000.000 en dat een extra kapitaalstorting wordt gedaan van € 192.000

Wethouder de Kleer geeft een reactie op vragen over: - Terugverdientijd volgens buisinesscase 30 jaar maar wel e.e.a. gewijzigd. Risico’s toch lager (162 woningen hebben al toegezegd aan te sluiten / en toegekende WIZ subsidie). Mogelijk ook meer huishoudens die aangesloten kunnen worden (door groter gebied). - Het blijft een hoog risico project. Suggestie om raad na de zomer weer bij te praten. De aanwijsbevoegdheid is best ingrijpend. Als dit ingezet wordt (kan alleen met toestemming raad); discussie hierover gaat wel komen (eind dit jaar). Het kan van wetgever alleen als het financieel haalbaar is - Wordt gekeken naar andere gemeenten Er wordt in Nieuwkoop gepionierd. Er was perfect natuurlijk moment. Andere projecten elders komen moeilijker van de grond. Wel ervaring met Warmtenet in Schoterhoek. Het zijn bestaande technieken en vergt nu goede organisatie. Werkuitvoeringsplan (tot de voordeur). Voor de MR zijn nog geen discussiepunten aangekondigd, maar het wordt wel geagendeerd en de voorzitter roept op mogelijke discussiepunten in vroeg stadium aan te leveren.

3.

Wat verder ter tafel komt / rondvraag

Gerrit Splinter stelt vragen over Dorp, Stad en Land. Daar wordt gebruik van gemaakt door Nieuwkoop (zelfs in Raad van toezicht).

4.

Sluiting

Om 22.57 uur

8