Concept actielijst OR 11-1-24

ORIËNTERENDE RAAD

11 januari 2024

ACTIELIJST (CONCEPT)

Niet ter vaststelling, maar ter voorbereiding op de meningsvormende raad Nr

Onderwerp

Actie

1.

Opening

Aanwezig: Voorzitter: Bas Oostwouder Griffie: Edzard van Holthe Samen Beter Nieuwkoop: Guus Elkhuizen Fractieassistent: Jeroen Hendriks VVD: Paul Platen, Saskia van der Drift, Aat van Putten, Glenn Fransen CDA: Romy van Dijk, Rowan van Leeuwen, Leon Zoet, Kees Egberts Natuurlijk Nieuwkoop: Pien Schrama Fractieassistent: Matthijs Geijtenbeek D66: Jop van der Pijl Fractieassistenten: Marcel Touw en Lucas Rademaker SGP-ChristenUnie: Gerrit Splinter Collegeleden: Robbert-Jan van Duijn, Antoinette Ingwersen, Tom de Kleer, Ines de Ridder Gast: Hans Zuidijk (algemeen directeur Veiligheidsregio Hollands Midden) Ambtelijke ondersteuning: Peter van Dijk (bij raadsvoorstel over De Steupel), Ellen Smit (bij raadsvoorstel over preventieagenda) Frans van der Have (geeft de presentatie over evaluatie afvalbeleid Insprekers: Petra van Leeuwen en Monique van der Hoorn (beiden over (CPO) Vrouwenakker-West), Saskia Berbee-Jaspers (over houtstook en Schone Lucht Akkoord) en Trudie van Miltenburg (over toekomst Parola, Langeraar)

2.

Terugkijken Zijn er stukken (bijvoorbeeld: antwoorden op schriftelijke vragen of raadsinformatiebrieven) of bijeenkomsten (bijvoorbeeld: inloopbijeenkomst voor omwonenden of presentaties) vanuit B&W waarover vragen zijn. Verzoek aan raadsleden om uiterlijk woensdag 9:00 uur vóór deze bijeenkomst

Vooraf aangemelde onderwerpen zijn er niet. Geen gebruik van gemaakt

gemeente nieuwkoop griffie

de onderwerpen aan te leveren bij de griffie; die worden dan onder dit agendapunt opgenomen. 3.

Actualiteiten ‘Actualiteiten’: raadsleden bevragen het college over actualiteiten die er spelen (bijvoorbeeld: voortgang projecten, uitvoering moties) Verzoek aan raadsleden om uiterlijk woensdag 9:00 uur vóór deze bijeenkomst de onderwerpen aan te leveren bij de griffie; die worden dan onder dit agendapunt opgenomen. Nb. Inwoners en belanghebbenden die niet over een raadsvoorstel willen inspreken maar over een actualiteit; krijgen daarvoor onder dit agendapunt de mogelijkheid om maximaal 5 minuten in te spreken.

Aangemelde insprekers: Petra van Leeuwen en haar zus Monique van der Hoorn, beiden over bestemmingsplan en CPO Vrouwenakker-West. Website geeft een gebiedstekening van de visie aan die niet overeenkomt met de tekst van de visie. Waarom komt dit niet overeen met elkaar? Ontsluiting naar kavel van kwekerij van ouders is ook nog punt van aandacht. Bewust een principeverzoek voor ingediend. Kans voor huizen voor jongeren zou aangegrepen moeten worden. CPO krijgt sympathie, maar het zou niet passen binnen beleid. Provinciaal lijkt het wel te kunnen maar lokaal kan het niet. Is het de raad die het niet wil? Provincie heeft verzoek gekregen om af te wijken buiten de rode bebouwingscontour. Terwijl het op terrein van ouders binnen contour zou zijn. Ze willen graag CPO voor jongeren bouwen. Klaar ervoor als het mag. Voorwaarden zijn altijd te regelen. Het moet betaalbare woningen blijven. Wat is visie van gemeente t.a.v. kwekerij in woongebied? De voorzitter geeft aan dat het verder uitgediept kan worden. De agendacommissie zou bijv. een bespreekmoment kunnen agenderen. Saskia Berbee-Jaspers, over houtstook en het eventueel aansluiten bij het Schone Lucht Akkoord. In de wijk ervaren zij overlast ervan. Na meldingen krijgen ze te horen: “regel het zelf met buren”. Luchtfilters hebben andere nadelige effecten. Het vrijkomende fijnstof bij houtstook heeft ernstige gevolgen.

Het is niet alleen subjectief. Het is schadelijker dan overlast van mensen die roken. De gemeente kan meer doen dan ze nu doen. Het gedrag om houtkachel te gebruiken is te reguleren. Of handhaven als met vervuild hout gestookt wordt. Trudie van Miltenburg, over toekomst Parola, Langeraar waar zij naast wonen. Veel geruchten gingen rond. De gemeente steunt de projectontwikkelaar van de supermarkt door veel te hoge eisen aan anderen. Is extra bijeenkomst slechts een ‘zoethouder’ of heeft inspraak zin. Er is veel tegenstand in Langeraar. Door opzeggen huur van verenigingen lijkt het een voldongen feit te zijn. Ze hopen op een nieuw plan van aanpak met veel participatie en een vruchtbare samenwerking.

2

gemeente nieuwkoop griffie

Vooraf aangemelde onderwerpen: • Zorgen inwoners en organisaties Langeraar vanwege sluiten Parola aangeleverd door VVD • Ontwikkelingen Langeraar / Parola communicatie en participatie aangeleverd door NN Wat is wanneer gedaan tot nu toe en hoe is raad meegenomen sinds 14 december 2023. En wat staat er op korte termijn te gebeuren? Op 14 december was er nog geen zekerheid en die is er nog steeds niet. Maar communicatie is en blijft van belang. Maar wat verteld kan worden is naar alle inwoners en alle verenigingen gestuurd, na afstemming met de voorzitter van de Dorpsraad. Die wordt dus goed betrokken. En zo zijn er nog veelmeer gesprekspartners, zoals ook Van Miltenburg. Het niet doorgaan – van deze supermarkt in Langeraar – is en blijft ook een optie. Verenigingsleven is en blijft ook van belang; daar moet een alternatief voor komen. Het is helder dat verandering in Parola lastig gevonden wordt. In brief wordt aangegeven dat ontwikkelingen nog onzeker zijn. Betrekken bij ontwikkelingen d.m.v. Dorpsraad en klankbordgroep en omwonenden en betrokkenen, vooral t.a.v. inrichting openbare ruimte. Bijeenkomst komt zodra er meer te communiceren is. •

Grootschalig onderhoud en herinrichting Vriezenweg, gemeente Kaag en Braassem - aangeleverd door NN Veel agrarisch verkeer en veel gevolgen voor, vooral agrarische ondernemers – ook uit Nieuwkoop. En hoe gaat het met aanrijdtijden ambulances e.d. Wethouder De Kleer zal zorgen dat B&W zo uitgebreid mogelijk de raad informeert over dit onderwerp, rekening houdend met de verantwoordelijkheid van Nieuwkoop.

•

Betrokkenheid raad over nieuwe Omgevingswet – aangeleverd door VVD was per ongeluk gemist. Vragen worden alsnog aangeleverd en wethouder De Ridder zal kijken hoe ze hierop namens B&W kan reageren.

Toezeggingen: Wethouder De Kleer heeft een brief toegezegd over de Vriezenweg. Zie hierboven. Wethouder De Ridder zal waarschijnlijk reageren op nieuwe Omgevingswet vragen van VVD (De VVD zal ze apart nog

3

gemeente nieuwkoop griffie

aanleveren). 4.

Raadsvoorstellen - inclusief inspreekmoment voor inwoners Inwoners en belanghebbenden kunnen maximaal 5 minuten inspreken over de raadsvoorstellen die voor de komende meningsvormende raad zijn geagendeerd. Aan de insprekers kunnen verhelderende vragen gesteld worden door de raadsleden. Insprekers moeten zich uiterlijk 8 uur van te voren aanmelden via griffier@nieuwkoop.nl (liever al eerder). Daarna is het aan de raad om vragen te stellen aan de portefeuillehouder (burgemeester en/of wethouder) over de raadsvoorstellen. In de meningsvormende raad vervalt het rondje met 2 vragen aan de portefeuillehouder. Deze bijeenkomst is primair bedoeld om 'politieke' vragen te stellen; technische vragen worden nog steeds zoveel mogelijk vooraf per mail gesteld. Technische vragen zijn vragen naar feiten of ter verduidelijking. De raadvoorstellen waarvoor zich insprekers hebben aangemeld worden als eerste behandeld. a. Raadsvoorstel Keuze maken over sporthal De Steupel b. Raadsvoorstel Lokale preventie agenda Sociaal Domein c. Raadsvoorstel Regionaal beleidsplan veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) 2024-2027

Aangemelde insprekers: NN heeft politieke) vragen aangekondigd (over de raadsvoorstellen ‘De Steupel’ en ‘preventieagenda’. SBN heeft vooraf een technische vraag aangeleverd over De Steupel. De reactie staat – zodra beschikbaar - in iBabs. CDA heeft vooraf een technische vraag aangeleverd over preventieagenda. De reactie staat – zodra beschikbaar - in iBabs. Ad c (regionaal beleidsplan VRHM) Hans Zuidijk geeft aan dat iedere vier jaar het beleidsplan van de Veiligheidsregio aangepast moet worden. Vier jaar geleden stonden de woorden ‘Covid’, ‘Oekraïne’ en ‘crisis noodopvang’ er nog niet aan. De P&C cyclus is nu de plek om de systematiek flexibeler te maken. Nu wordt bijsturen makkelijker. Jaarlijks komt er nu een begroting (naar raad voor zienswijzen). De burgemeester kan door de raad worden aangesproken als vertegenwoordiger in het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio. Van Veiligheidsregio mag verwacht worden dat zij kostenbewust met middelen omgaan. De nieuwe werkwijze helpt om te focussen en om keuzen te maken. Ambities kunnen duidelijk gesteld worden. Voor de MR overweegt de VVD om de worsteling van de raad ook nog in een zin aan de brief toe te voegen. De burgemeester zegt toe met een voorzet hiervoor te zullen komen. Ad a (De Steupel) Vandaag is er een suggestie voor een aanvulling van het raadsvoorstel per brief door B&W aangeleverd.

Inzet van het dak voor zonnepanelen. Dit moet gekoppeld worden aan grootschalige renovatie van het dak. Dit blijkt uit een rapport van Hellemans. Tarieven zijn bij sporthallen in gemeente vergelijkbaar. Investeringen in verduurzaming zijn meegenomen. Zijn kosten voor particuliere woning meegenomen in de € 2 ton. Bedrag hiervoor telt niet mee bij volledige nieuwbouw. Gemeente is wel verantwoordelijk voor vergoeding als eigenaar van de grond. De brief maakt explicieter wat nu impliciet wel was overwogen. Een actuele taxatie is er op dit moment niet (het zal gaan om een paar ton). Maar discussie sporthal staat wel los van de ondernemer op deze locatie. Die kosten komen t.z.t. toch wel.

4

gemeente nieuwkoop griffie

Is een nieuwe sportschool mogelijk te koppelen als zwembad en sporthal gekoppeld zijn? Er zijn meerdere gegadigden. Het gebruik zal wel moeten toegevoegde waarde moeten hebben. Mogelijk is er een koppelkans t.a.v. beheer. Ad b (Preventieagenda) Bij aanpassing van de Algemene Subsidie Verordening (ASV) moet geparticipeerd worden en als dat voor mei aan de raad moet worden voorgelegd. Is er dan voldoende tijd beschikbaar? De planning is zeer ambitieus. In januari bijeenkomst met verenigingen. Dan bijeenkomst met raad om er iets van te vinden. En dan in mei / juni ter besluitvorming naar de raad. Maar planning is niet ‘heilig’. Vapen wordt niet genoemd. Wordt openbare ruimte om sportvelden heen ook rookvrij gemaakt. GGD zet in op ‘vapen’. Ook speeltuinen worden rookvrij. Daarbij wordt in discussie ook meegenomen de ruimte om speeltuinen. Wat gaat B&W doen om verenigingen te helpen om LHBTI’er beleid te hanteren. Bestuurders van verenigingen zijn overtuigd van noodzaak. Het stuk van Movisie heeft voor inclusie als uitgangspunt gediend. De reikwijdte van B&W is wel een politieke discussie waard. Wat zijn de oude en de nieuwe doelstellingen en hoe komt het in de uitvoeringsagenda terug. De raad heeft o.a. de gezondheidsagenda vastgesteld. Dit is nu verder uitgewerkt. Dit beleidsstuk op preventief vlak alles wat de afdeling maatschappelijke ontwikkelingen betreft. Het is niet teveel.

Hoe komt voorkomen of vroegsignaleren terug in uitvoeringsagenda. De gedachte is om juist op (punt 4) voorkomen en vroegsignalering in. Hoe kan zwaardere maatregelen worden voorkomen (telkens een paar stappen terug). Eenzaamheid – taboe doorbreken. Valpreventie. Dit zijn voorbeelden die vragen om meer verduidelijking. Is het sociaal domein ‘SMART’ te maken. Inzicht in hoe we ervoor staan. Over paar jaar kan gesteld worden wat er gedaan is, waarna er beter afgesteld kan worden. D66 brengt als onderwerp in MR in: Relatie roken en alcohol en wat onderwijs kan doen Toezeggingen: De burgemeester zal de reactiebrief aan de VRHM met een aanvullende suggestie aanpassen. Wethouder De Kleer zal t.a.v. De Steupel het

5

gemeente nieuwkoop griffie

rapport van Hellemans bij de raad aanleveren om koppeling dakrenovatie en zonnepanelen aan te tonen. Wethouder De Kleer zegt t.a.v. De Steupel toe iets meer informatie te proberen te geven over het gebouw van de pachter. Wethouder De Kleer zegt t.a.v. preventieagenda toe dat er na dit raadsbesluit een concept nieuwe ASV zal zijn waar verenigingen op kunnen reageren. Mededelingen wethouder De Ridder

-

Ontwikkelingen in gesprekken Aarwoude en Hofwonen Er is principe akkoord over overdracht van 260 woningen aan Aarwoude. Inwoners die blijven bij HofWonen zijn geïnformeerd. Met aanpak voor verduurzamingen van de woningen. De overige inwoners zijn ook geïnformeerd.

-

Implementatie van Omgevingswet heeft laatste weken van 2023 meer dan dubbele hoeveelheid aanvragen ontvangen. Poging is om binnen wettelijke termijn van 6 weken te reageren. De druk op de afdeling is hoog.

5.

B&W informatie

Vooraf aangemelde onderwerpen: • Afvalbeleid Het college van B&W kondigt uiterlijk Frans van der Have geeft presentatie. woensdag 9:00 uur vóór deze bijeenkomst Tariefdifferentiatie voldoet, dat is in april 2023 de onderwerp(en) aan bij de griffie (liever al geschetst. eerder - zodra het bekent is); die worden Het effect van Diftar wordt zichtbaar gemaakt. dan onder dit agendapunt opgenomen. 30 kg restafval per inwoner wordt in geen Het college van B&W kan zelf de 'vorm' enkele gemeente gehaald; wel wordt meer bepalen bijvoorbeeld een gesprek of een vervuiling bij bijv. PMD geconstateerd. korte presentatie. Gewicht is bij branche nu minder heilig dan Als het college van B&W input wil ophalen kwaliteit. De 30 kg restafval is wel haalbaar. bij de raad dan moeten er 2 weekenden Hou tariefstelling zoals die is. Ik van te voren stukken beschikbaar zijn met Krimpenerwaard is tarief bijna 2x hoger, maar concrete stellingen, vragen, enz. zodat effect is daar niet naar. voorbereiding in de fracties mogelijk is. Een Bij bronscheiding ligt risico op afkeuring bij de dergelijk stuk kan ook geagendeerd worden gemeente. voor de Meningsvormende Raad. Bij nascheiding gemiddeld per huishouden € 10 duurder. Advies: Ga door zoals het nu gedaan wordt.

6.

Sluiting

Om 23:45 uur

Als onderwerpen niet aan bod zijn gekomen schuiven ze door naar de volgende Oriënterende Raad of rechtstreeks naar de Meningsvormende Raad.

De voorzitter verzoekt de aanwezigen om de opzet van deze avond in hun fracties te bespreken zodat agendacommissie en de werkgroep ‘Wat voor raad’ de bevindingen mee kunnen nemen met de (tussentijdse) evaluatie. Vooralsnog betreft het immers een experiment

6