Concept actielijst MR I van 8 juni 2023 met beeldlink

MENINGSVORMENDE RAAD I

8 juni 2023

ACTIELIJST (CONCEPT)

De vergadering kunt u hier terugkijken Als bovenstaande link niet werkt kunt u de volgende URL kopiëren en lakken in een browser: www.raadnieuwkoop.nl en kies dan voor (live) uitzendingen gemeenteraad. Nr

Onderwerp

Actie

1.

Opening om 20:00 uur

Aanwezig: Voorzitter: Bas Oostwouder Griffie: Edzard van Holthe Samen Beter Nieuwkoop: Guus Elkhuizen, Lizet Keijzers Fractieassistenten: Dyanne Metzelaar VVD: Aat van Putten, Marijke van Dam Fractieassistenten: Glenn Fransen CDA: Leon Zoet Natuurlijk Nieuwkoop: René Carlier Fractieassistenten: Pieter-Jan de Rijk D66: Jop van der Pijl Fractieassistenten: Lucas Rademaker SGP-ChristenUnie: Gerrit Splinter Collegeleden: Ines de Ridder, Antoinette Ingwersen en Tom de Kleer (alleen bij rondvraag) Ambtelijke ondersteuning: Stefan Veenenberg en Mario Hijman (bij agendapunt 3), Sheila Bonte (bij agendapunt 4), Peter van Dijk (bij agendapunt 5), Stefan Veenenberg en Mario Hijman (bij agendapunt 6), Mike van Eck en Wilfried van Wilgen (bij agendapunt 7), Nataschja Kranenburg (bij agendapunt 8), Louise van der Veer (bij agendapunt 10) Insprekers: Ellis Bulk, Jaco Kastelein en Liesbeth Veen (allen bij agendapunt 3)

2.

Vaststellen agenda

Ongewijzigd vastgesteld

3.

Raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan Meije 86, Nieuwkoop

Ellis Bulk geeft zij als overbuur aan dat zij graag wil achterhalen waarom een derde woning toegestaan kan worden. Daarvoor heeft zij WOO verzoeken bij provincie en gemeente ingediend. De informatie die dit opleverde deelt zij met de raad. Zij beschrijft de deal die tot stand is gekomen met de initiatiefnemers. Ellis Bulk zal de via de WOO verkregen informatie delen met raadsleden via de griffie.

B&W stelt de raad voor om (1) het bestemmingsplan ‘Meije 86, Nieuwkoop’ gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerp (2) in te stemmen met de reactienota bij dit bestemmingsplan met daarin de beantwoording van ingekomen zienswijzen, inclusief bijlage met

gemeente nieuwkoop griffie

ambtshalve aanpassingen (3) het college te machtigen voor afhandeling van de Jaco Kastelein vraagt zich hardop af of dit planologische procedure. plan De Meije verder helpt. Hij vraagt de raad een bindende reactie op uitspraak dat naast gebiedsafspraken uit 2013 ook sprake is van het een doorlopend gebiedsproces. Dat is een risico voor bestaande ondernemers. Doordat De Meije onderdeel is van drie verschillende gemeenten is sprake van rechtsongelijkheid. Ook hij verwijst naar bevindingen uit de bij de WOO opgevraagde informatie. Liesbeth Veen licht als initiatiefnemer het proces van verwerving en plannen maken. Van volledig verbouwd wordt het nu vergroend. En stikstofreductie was geen doel, maar het gebeurd wel. Wethouder De Ridder geeft antwoord op vragen en opmerkingen over: - Verschil tussen ruimte voor ruimte regeling versus ruimtelijke kwaliteitsverbetering ivm precedentwerking Dit plan past in provinciale omgevingsvisie. Ruimte voor ruimte wordt in Zuid-Holland niet meer in gebruik. Dit plan is getoetst op de Nieuwkoopse visie. - Is de stikstofreductie bijgehouden door het beëindigen van een agrarische onderneming. Zo ja, waarom staat het niet in het raadsvoorstel. Ja. Wethouder De Ridder zegt toe te proberen deze informatie voor besluitvorming bij de raad te krijgen. - Wethouder De Ridder zal ook nog een technische vraag van raadslid Guus Elkhuizen beantwoorden.

- Levert dit precedentwerking op Nee, iedere aanvraag wordt op zijn merites beoordeeld. - Wordt dan beleid geformuleerd? Nee, het is per keer echt enorm maatwerk. - Is de gemeente partij geweest bij de aankoop. Nee - Beleid om willekeur te voorkomen. Nieuwkoop lijkt strenger dan Zuid-Nieuwkoop - Afdracht in het Woonfonds. Wethouder De Ridder zal ook nog een technische vraag van raadslid Leon Zoet beantwoorden. Discussiepunten zijn: - Handelswijze van de provincie - Eerst beleid vaststellen en daarna pas dit plan behandelen - Evaluatie van ruimte voor ruimte om tot kaders voor de toekomst te komen. - Leidt de hoeveelheid stikstofreductie automatisch tot woonrecht.

2

gemeente nieuwkoop griffie

Reactie wethouder De Ridder: De ruimte voor ruimte regeling is niet van toepassing. Bouwmassa wordt kleiner er wordt gesaneerd. Er mag geen agrarische bedrijfsvoering terug komen. Hier maatwerk met maatschappelijke impact. Reactie Ellis Bulk: Was provincie onafhankelijk? Nee, er was grote druk. Zij konden niet anders. Graag t.z.t. advies van raadsleden over hoe om te gaan met dergelijk willekeurig beleid Reactie Jaco Kastelein Tevreden dat gevoelens leven om beleid te maken. Meijebelangen heeft een ander doel. Daar wordt ook mee gesproken. Reactie Liesbeth Veen: Het proces van aankoop. Eerst zelf aan tafel met vorige eigenaar. De provincie is er later bij gekomen. Initiatiefnemer alleen belangstelling voor het erf. Vorige eigenaar wilde het wel als één geheel kwijt. Zij staat open om vragen te beantwoorden De raad heeft voldoende informatie om een besluit te nemen. Het wordt een hamerstuk in de volgende besluitvormende raadsvergadering. Het CDA komt mogelijk met een stemverklaring. Natuurlijk Nieuwkoop komt bij de BR met een motie over een niet geagendeerd onderwerp t.a.v. beleid; dit kan op steun van de VVD rekenen. 4.

Raadsvoorstel Vaststellen startnotitie project Land van Koppen fase 3 en stedenbouwkundige visie ‘Noorden, de stedenbouwkundige visie en verkenning' B&W stelt de raad voor om de startnotitie en de stedenbouwkundige visie en verkenning vast te stellen.

Wethouder De Ridder geeft antwoord op vragen en opmerkingen over: - Vaart maken voor aanscherping van stikstofbeleid Nu al 2 maanden gewonnen. Initiatieffase loopt 12 maanden, dit zou na besluitvorming kunnen in 8 maanden. - Staan er meer opties open voor ontsluiting. Ja, alle opties staan open. - Afwijking van bouwstijl van de reeds gerealiseerde bouwstijl. - Plek voor Noordenaren voor de doorstroming - Hoogte van bebouwing Komt later. Omgeving wil zo hoog mogelijk. - Participatie Vermoedelijk vanaf september (raad en stakeholders) - Bij fase 1 en 2 al veel onderzocht en beschreven door Decisio over ontsluiting en de participatie die daar toen - Duurzaamheid - Koppeling met het plein in Noorden Discussiepunten zijn: - Aanpak dorpsplein / parkeerplein tussen

3

gemeente nieuwkoop griffie

Klinker en Leeuwtje. Kans om parkeerplekken elders te realiseren. Reactie wethouder De Ridder: Blij met de positieve reacties. T.a.v. het plein is er visie-technisch rekening mee gehouden. Koppeling ligt nu niet voor. Het gaat nu om woningbouw. De raad heeft voldoende informatie om een besluit te nemen. Het wordt een hamerstuk in de volgende besluitvormende raadsvergadering. D66 komt mogelijk met een stemverklaring. 5.

Raadsvoorstel actualisatie grondexploitaties 1 januari 2023

Wethouder De Ridder geeft antwoord op vragen en opmerkingen over: - Waarom besluitpunt 9 en pagina 9: Winstneming o.a. Schoterhoek II in reserve B&W stelt de raad onder andere voor om winstneming en niet in algemene reserve. de geactualiseerde grondexploitaties vast te stellen, diverse bedragen te verlagen, Uitvoering van een raadsbesluit ‘Nieuwkoop bouwt’ toe te voegen, vrij te laten vallen, te storten, - Collegeprogramma over opbrengst GREX enz. in de diverse reserves. - Reserve winstneming voor alleen formatierisico of voor meer (zie reactie op gestelde technische vragen bij de jaarrekening). Deze vraag wordt ook weer beantwoord voor de BR. - Volledige € 2 mln nu nodig of kan dat in termijnen worden gevuld. Discussiepunten zijn: - Nu reservewinstneming vullen met niet meer dan € 1 mln en de risico’s ook beperken tot € 1 mln met als doel formatie. - Lastig stuk; Verbeelding en stand van reserves toevoegen aan raadsvoorstel Reactie wethouder De Ridder: Naast presentatie aan raad kan ook een avond besteed om nog meer toe te lichten ter verbetering van de leesbaarheid. Reserves staan wel in meerjarenplan GREX-en. De raad heeft voldoende informatie om een besluit te nemen. Het wordt een hamerstuk in de volgende besluitvormende raadsvergadering.

6.

Raadsvoorstel Herziening medebeslissingsrecht raad bij omgevingsvergunningen B&W stelt de raad voor om (1) het besluit van 3 maart 2011 waarbij categorieën van projecten zijn aangewezen waarvoor B&W geen verklaring van geen bedenkingen hoeft aan te vragen aan de gemeenteraad in te trekken, en (2) aan te wijzen als gevallen waarin geen Verklaring van geen

Wethouder De Ridder geeft antwoord op vragen en opmerkingen over: - Vvgb t.a.v. flexwoningen Deze flexwoningen staan niet op de ‘lijst adviesrecht gemeenteraad Nieuwkoop’ Met de locaties voor de flexwoningen komt B&W wel terug naar de raad. Volgens het amendement zouden flexwoningen op de lijst er bij moeten komen. Wethouder De Ridder komt voor de BR met

4

gemeente nieuwkoop griffie

bedenkingen is vereist: Alle gevallen een reactie over het aangenomen waarin sprake is van een buitenplanse amendement m.b.t. flexwoningen wel / niet afwijking op grond van artikel 2.12 lid 1 op de lijst adviesrecht raad. onder a sub 3° Wabo, met uitzondering van Wethouder De Ridder zegt toe, dat tot de gevallen zoals benoemd in de ‘Lijst raad anders beslist, flexwoning locaties adviesrecht gemeenteraad Nieuwkoop’ aan de raad worden voorgelegd. (vastgesteld 2 februari 2022). - Waarom is verkeer niet meegenomen. Discussiepunten zijn er niet Reactie wethouder De Ridder: Afwijkingen worden sowieso geregistreerd om binnen 5 jaar in Omgevingsplan te worden opgenomen. De raad heeft voldoende informatie om een besluit te nemen. Het wordt een discussiestuk in de volgende besluitvormende raadsvergadering op verzoek van D66 en NN over toevoeging flexwoningen aan lijst adviesrecht gemeenteraad Nieuwkoop. 7.

Raadsvoorstel Vaststellen Marktverordening Nieuwkoop 2023

Wethouder Ingwersen geeft antwoord op vragen en opmerkingen over: - Waarom niet direct alle kernen dan Nieuwkoop en Ter Aar meenemen. B&W stelt de raad voor om de Andere dorpen hebben slechts marktverordening vast te stellen, waaronder (1) nieuwe of gewijzigde standplaatsen en daar is aparte verordening voor. vergunningen aan marktondernemers worden afgegeven voor een looptijd van 15 - Alternatief voor ondernemers die meermalen zijn afgewezen voor de twee jaar (bestaande vergunningen behouden markten in Nieuwkoop. hun onbepaalde looptijd), (2) als gunningmethode te kiezen voor loting. Discussiepunten zijn: - Bakker voor een bakker en slager voor een slager - wenselijkheid Reactie wethouder Ingwersen: Bij standplaatsverordening is wel e.e.a. opgenomen over branchering De raad heeft voldoende informatie om een besluit te nemen. Het wordt een hamerstuk in de volgende besluitvormende raadsvergadering.

8.

Raadsvoorstel Begroting Holland Rijnland 2024 B&W stelt de raad voor om in te stemmen met de concept begroting 2024 en gebruik te maken van de mogelijkheid om een zienswijzen in te dienen.

Discussiepunten zijn: - Wel of niet ingaan van tip van de griffie. Graag! Reactie wethouder Ingwersen: De zinsnede van de griffie wordt toegevoegd aan de brief voor de BR. De raad heeft voldoende informatie om een besluit te nemen. Het wordt een hamerstuk in de volgende besluitvormende raadsvergadering mét een aangevulde zienswijze brief.

5

gemeente nieuwkoop griffie

9.

Raadsvoorstel Begroting 2024, 1e begrotingswijziging 2023 en jaarrekening 2022 SVHW B&W stelt de raad onder andere voor om geen zienswijze op de begroting 2024 en de 1e begrotingswijziging 2023 van Samenwerkingsverband Vastgoedinformatie Heffing en Waardebepaling (SVHW) in te dienen.

10.

11.

Raadsvoorstel Begroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027 Omgevingsdienst West-Holland B&W stelt de raad onder andere voor om geen gebruik te maken van het indienen van zienswijzen en de financiële mutaties te verwerken in de Begroting 2024-2027. Mededelingen uit en/of input voor overleggen gemeenschappelijke regelingen

Wethouder Ingwersen geeft antwoord op vragen en opmerkingen over: - Kosten zijn hoog. Hoe valt dit te beheersen voor onze inwoners. - Hoe wordt indexering / inflatie toegepast? Discussiepunten zijn er niet De raad heeft voldoende informatie om een besluit te nemen. Het wordt een hamerstuk in de volgende besluitvormende raadsvergadering. De raad heeft voldoende informatie om een besluit te nemen. Het wordt een hamerstuk in de volgende besluitvormende raadsvergadering

Geen gebruik van gemaakt

12.

Berichten uit B&W en de raad

Geen gebruik van gemaakt.

13.

Rondvraag

Guus Elkhuizen heeft een vraag aan wethouder De Kleer over de controle borstkanker bij vrouwen. Dit is nu voor vrouwen in Alphen aan den Rijn of in Mijdrecht en niet meer in Nieuwkoop. Was B&W op de hoogte en betrokken bij dit besluit. Wethouder De Kleer meldt dat B&W het genomen besluit niet wenselijk vindt, maar zij gaan er niet over. Zij waren op de hoogte, vinden er wat van en kunnen er niets meer mee. Indertijd is geen bezwaar door B&W ingediend.

14.

Actielijst Meningsvormende Raad I van 6 juni 2023 vaststellen

Ongewijzigd vastgesteld

15.

Sluiting

Om 22.57 uur

6