Concept actielijst MR I van 2 december 2021.doc

MENINGSVORMENDE RAAD I

2 december 2021

ACTIELIJST (CONCEPT)

Nr

Onderwerp

Actie

1.

Opening (om 20:00 uur)

Aanwezig: Voorzitter: Kees Egberts Griffie: Petra van der Poel Samen Beter Nieuwkoop: Lizet Keijzers en Leo Visser CDA: Nick Draper en Arie van Wijk VVD: Jan Hardenberg,, Donja Kooman-Hoogervorst en Paul Platen Natuurlijk Nieuwkoop: René Carlier, en Kees Hagenaars Fractieassistent: Bas Oostwouder D66: Fractieassistenten: Tom van den Braak, en Arnold van der Lee. SGP-ChristenUnie: Elias van Belzen Fractieassistent: Gerrit Splinter Collegeleden: Antoinette Ingwersen en Guus Elkhuizen Ambtelijke ondersteuning: Marijke Fauth (agendapunt 3), Peter van Dijk, Ariaan van der Vlugt en Govard Slooters (agendapunt 4). Michel Groeneveld (agendapunt 5) en Tom Vianen en Rudolf van Binsbergen (agendapunt 6) Inspreker: Roger Gouders en Susan Admiraal

Inspreker over een niet geagendeerd onderwerp

Susan Admiraal en Roger Gouders verzoeken om hun sportschool (AnyTime Fitness) 1 uur eerder open te mogen tijdens de huidige lockdown. Ze willen graag open om 6.00 uur ’s morgens in plaats van om 7.00 uur. Wethouder Elkhuizen heeft binnenkort een gesprek met de insprekers hierover. Tot 20:18 uur

2.

Vaststellen agenda

Ongewijzigd vastgesteld.

3.

Beleids- en beheerplan begraafplaatsen 2022-2026: de toekomst van begraven

Wethouder Ingwersen en ambtelijke ondersteuning geven antwoord op vragen en opmerkingen over: - waarom bij dagelijks onderhoud niet is

B&W stelt de raad voor het volgende te

gemeente nieuwkoop griffie

besluiten: 1. Het beleids- en beheerplan begraafplaatsen 2022-2026: de toekomst van begraven vast te stellen; 2. De volledige kostendekkendheid op de activiteit begraven los te laten en de tarieven gedurende de looptijd van dit beheerplan enkel te indexeren; 3. Een voorziening 'onderhoud begraafplaatsen' in te stellen; 4. In te stemmen met de jaarlijkse dotatie in de voorziening 'onderhoud begraafplaatsen'; 5. Eénmalig € 121.250 beschikbaar te stellen in 2023, voor het groot onderhoud aan de paden in Ter Aar en de herinrichting van vak XVI na ruiming en dit bedrag ten laste van de algemene reserve te brengen; 6. De begrotingswijziging met nummer 2022-02 vast te stellen.

gekeken naar het onderhoud van de paden Ter Aar; andere jaren apart voorstel nu in het beheerplan - plaats voor gedenkplaatsen op relatief kleine begraafplaatsen; creatief ruimte creëren - is de kostendekkendheid wel realistisch; is het streven maar was beperkt tot het dagelijkse onderhoud. Nu 80% van het dagelijkse onderhoud en 20% algemeen nut (wandelen, bezinnen, enz.). - 80% kostendekkendheid afgelopen jaren golvende beweging van de tarieven; dit plan voor 5 jaar en dan kijken naar de tarieven. - nieuwe kansen om begraafplaatsen te gebruiken / participatie kansen; in onderhoud is dat lastig maar wel over ideeën Discussiepunten zijn er niet. De raad heeft voldoende informatie om een besluit te nemen. Het wordt een hamerstuk in de volgende besluitvormende raadsvergadering. Tot 20.34 uur

4.

Decembernota 2021

Wethouder Ingwersen en ambtelijke ondersteuning geven antwoord op vragen en opmerkingen over: B&W stelt de raad voor het volgende te besluiten: - energiekosten van bijvoorbeeld De Wel is daar wel of geen rekening mee gehouden; 1.De Decembernota 2021 vast te stellen en meerjarig energiecontract met meerdere daarmee: gemeenten om schommelingen te a. de in de rapportage opgenomen voorkomen beleidsmatige verantwoording; - 1,7 miljoen budget overheveling deels omdat het werk niet is uitgevoerd en relatie b. de financiële gevolgen voor de begroting met Corona; zie toelichting voor 2021 zoals opgenomen in de begrotingswijzingen behorend bij onderbouwing besluitpunt 2 en 3. - regeling Spunk (compensatie sport) risico als subsidie niet doorgaat; als onzekerheid 2. Begrotingswijziging 2021-16 vast te opgenomen als niet zo is dan verrekening stellen; (komen er dan mee terug naar de raad) - wandelroute centrum Nieuwkoop particulier initiatief in beheer nemen past het in de 3. Begrotingswijziging 2022-01 vast te huidige middelen; in gesprek om te kijken stellen; wat de kosten zijn. 4. Het voorbereidingskrediet voor het - Nieuwkoop Herstelt! 3 ton beschikbaar project Lindelaan te verhogen met € gesteld maar € 5.000 uitgegeven wat doen 405.000; om deze regeling beter te laten werken: doel was voor boost aan verenigingen maar onzekerheid over de besteding. Onder de 5.

Het voorbereidingskrediet voor het aandacht brengen van verenigingen en project Noordeinde te verhogen met € ondernemers. Regeling heeft meer effect 390.000. gehad door bijvoorbeeld garantiestelling van evenementen. - specificatie aanvullend krediet Lindelaan 50% externe inhuur; wethouder Elkhuizen hoge inzet op participatie door de raad gewenst en een stedenbouwkundige die we nu nog niet hebben. Verschil tussen interne

2

gemeente nieuwkoop griffie

uren en externe inhuur. - Kerkweg Ter Aar nieuwe ontsluiting conclusie of wens; impact Vomar en Action daardoor voldoet de weg niet. Woningbouw Ter Aar Noord-Oost dan kijken. Onderzoeken wat de mogelijkheden zijn; huiswerk op orde hebben. Er komt nog een voorstel naar de raad over dit onderzoek - Decembernota wat is niet gerealiseerd en Najaarsnota over beleid; Decembernota is wel weer een soort Najaarsnota geworden niet helemaal gelukkig mee. Is aan de gemeenteraad. Discussiepunten zijn: - hoe volgend jaar verder met Decembernota; alle fracties zijn van mening dat het anders moet - motie ‘Grip op lokale woonlasten’ gaan we daar nog stappen nemen vóór de gemeenteraadsverkiezingen; oproep aan fracties om aan tafel te komen Suggestie om auditcommissie bijlkaar te roepen voor deze 2 zaken; maar auditcommissie neemt geen besluiten. Reactie wethouder Ingwersen: Decembernota ook breder naar kijken hoe andere gemeenten dat doen. Motie Grip proces is te benoemen maar we weten niet precies welke middelen we van het Rijk ontvangen. De raad heeft voldoende informatie om een besluit te nemen. Het wordt een hamerstuk in de volgende besluitvormende raadsvergadering Tot 21.18 uur 5.

Belastingverordeningen en tarieven 2022

Wethouder Ingwersen en ambtelijke ondersteuning geven antwoord op vragen en opmerkingen over: B&W stelt de raad voor het volgende - stijging tarieven begraven een extra opslag belastingverordening vast te stellen: 5% in 2022 wat als we daarvan afzien; gaat 1. Verordening op de heffing en invordering over een bedrag van € 8.500. van onroerende zaak belasting 2022; - afvalstoffenheffing – minder grofvuil; blijft 2. Verordening op de heffing en invordering zich dat doorzetten of niet - kijken naar van rioolheffing 2022; afgelopen jaar. 3. Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2022 en de Discussiepunten zijn er niet. tarieventabel afvalstoffenheffing 2022; 4. Verordening op de heffing en invordering De raad heeft voldoende informatie om een van roerende zaak belasting 2022; besluit te nemen. Het wordt een 5. Intrekken verordening precariobelasting discussiestuk in de volgende 2021. besluitvormende raadsvergadering. Op 6. Verordening op de heffing en invordering verzoek Natuurlijk Nieuwkoop en SGPvan begraafplaatsrechten 2022 en de ChristenUnie vanwege verhoging grafrechten. tarieventabel begraafplaatsrechten 2022; 7. Verordening op de heffing en invordering van leges 2022 en de tarieventabel leges

3

gemeente nieuwkoop griffie

6.

2022; 8. Verordening op de heffing en invordering van forensenbelasting 2022; 9. Verordening op de heffing en invordering van marktgelden 2022; 10. Verordening op de heffing en invordering van standplaatsrechten 2022; 11. Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen en heffingen 2022; Aanvraag Verklaring van geen bedenkingen ten behoeve van de bouw van een restaurant met bovenwoning aan de Noordse Dorpsweg 2 te Noorden

Tot 21.28 uur.

Wethouder Elkhuizen en ambtelijke ondersteuning geven antwoord op vragen en opmerkingen over: - bestuursrechtspraak over ter inzage legging moeten we deze procedure nog volgen; bij B&W stelt de raad voor: de uitspraak uit 2018 had de gemeenteraad de verklaring niet genomen. Uitspraak uit 1. De gevraagde verklaring van geen 2020 Raad van State: college mag de bedenkingen voor het bouwen van een voorbereiding ook doen. Ter inzagelegging restaurant met bedrijfswoning, is al geweest ter inzage legging hoeft niet nog een keer. De raad kent het hele dossier parkeerkelder en bijbehorende terreinvoorzieningen (e.e.a. volgens de en de juiste procedure wordt gevolgd. tekeningen behorende bij aanvraag W- bouwplannen met grote impact voor het 2016-0340) aan de Noordse Dorpsweg 2 dorp hoe de inwoners te betrekken; en 2A te Noorden aan het college te bestemmingsplan ligt ten grondslag. verlenen. Meerdere keren aangedrongen bij initiatiefnemer: zorg voor draagvlak bij de 2. Aan het herstelbesluit de voorschriften te omgeving. Participatieplicht is nog niet verbinden zoals opgenomen in de eerder aanwezig; ter visielegging veel zienswijzen verstrekte omgevingsvergunning van 27 ook in de gemeenteraad besproken. Gemeente kon het niet afdwingen bij de mei 2021 met kenmerk W-2016-0340. initiatiefnemer. 3.

Aanvullend voorschriften in het - wat gaat er anders na invoering herstelbesluit op te nemen welke als volgt Omgevingswet; participatieplicht voor luiden: bepaalde plannen (die worden bepaald door de gemeenteraad) a. Het buitenterras mag uitsluitend benut worden in het tijdvak tussen 07:00 en 23:00 - welke mogelijke financiële gevolgen; 2 vormen van aansprakelijkheid bij weigering uur. b. Voor het buitenterras geldt een vervalt grondslag vergunning. Er was geen maximum aantal gelijktijdig aanwezige onherroepelijke vergunning dus kosten op personen van 72 eigen risico gemaakt. Vertragingsschade vanwege stoppen met de bouw wel. Als vergunningen vervallen dan geldt er een handhavingsplicht. - stel gemeenteraad niet akkoord; dan geen financiële gevolgen voor de gemeente - verklaring wel verlenen wat voor gevolg voor rechtsgang voor omwonenden; verandert niets aan de rechtsgang - wat als de gemeenteraad besluit wil ‘aanhouden’; periode vertragingsschade wordt langer. - als verklaring geweigerd wordt (motiveren bijvoorbeeld belangenafweging / ruimtelijke aard); weer mogelijkheid voor beroep. - beslissing op beroep; nieuwe kans om je besluit goed te onderbouwen of ander besluit te nemen. Discussiepunt is: • welke punten/argumenten zijn er om dit voorstel eventueel af te wijzen

4

gemeente nieuwkoop griffie

Fractie SGP-CU nodigt de andere fracties uit om nog eens te kijken naar de diverse opties. Reactie wethouder: wijst op de 3 punten die van belang zijn voor de gemeenteraad . Deze komen schriftelijk naar de gemeenteraad vóór de besluitvormende raadsvergadering De raad heeft voldoende informatie om een besluit te nemen. Het wordt een discussiestuk in de volgende besluitvormende raadsvergadering. Tot 22.28 uur 7.

Mededelingen uit en/of input voor overleggen gemeenschappelijke regelingen

Geen gebruik van gemaakt

8.

Berichten uit B&W en de raad

Geen gebruik van gemaakt.

9.

Rondvraag

Geen gebruik van gemaakt.

10.

Actielijst Meningsvormende Raad I vaststellen • MR I van 4 november 2021

Ongewijzigd vastgesteld

11.

Sluiting

Om 22.28 uur

5