Brief 194 E OR 16-5 MR 23-5 BR 6-6 - B&W - Routekaart RES provincie Zuid-Holland en overige ontwikkelingen (16-5 toegevoegd)

gemeente Nieuwkoop ROG Economie & Duurzaamheid

Gemeenteraad Nieuwkoop Postbus 1 2460 AA TER AAR

datum

15 mei 2024

uw brief/kenmerk zaaknummer behandeld door betreft bijlage(n)

378113 Eelco Meijer Raadsbrief Routekaart RES Elektriciteit Provincie Zuid-Holland en overige ontwikkelingen 6 Beste raadsleden, Tijdens de raadsbijeenkomst over zonne-energie begin dit jaar hebben we afgesproken u op de hoogte te houden van de ontwikkelingen rondom windenergie in onze provincie en de aan ons grenzende gemeenten. In deze brief informeren we u over de laatste ontwikkelingen. Brief van de provincie (planMER windenergie) In het raadsvoorstel beleidskader zonne-energie is de brief van de provincie (planMER windenergie) aangekondigd. Deze brief met als onderwerp Routekaart Regionale Energie Strategie (RES) Elektriciteit ontvingen wij onlangs (bijlage 1). Provincie Zuid-Holland loopt achter in bereiken van RES-bod De provincie geeft aan dat meerdere RES’en in de provincie aanzienlijk achterlopen bij het bereiken van het RES-bod. Dat speelt ook binnen onze regio Holland Rijnland (HR). De provincie schrijft in de brief dat het bod van 1,14 TWh per jaar in 2030 niet realistisch is. Zij geeft gemeenten daarom tot eind dit jaar de tijd om met zoeklocaties te komen voor windenergie. Deze zijn bedoeld voor ronde 2 van de herziening van het provinciale omgevingsbeleid 2025/2026. Als gemeenten niet met zoeklocaties komen, kan de provincie zelf zoeklocaties aandragen en daarop een omgevingseffectrapportage (OER) uitvoeren.

Vervolgens krijgen die gemeenten waar een windpark is voorzien de keuze om zelf bevoegd gezag te zijn voor de ontwikkeling van het windpark. Kiest een gemeente daar niet voor, dan kan de provincie overgaan tot het nemen van een projectbesluit om een ontwikkeling te starten. De provincie houdt bij de keuze en uitwerking van zoeklocaties rekening met de bijdrage die gemeenten leveren aan de RES-doelstellingen voor warmte en elektriciteit. Routekaart RES Elektriciteit Provincie Zuid-Holland Ter ondersteuning van het proces heeft de provincie een routekaart RES Elektriciteit (bijlage 2) opgesteld. Dit is een stappenplan met planning om het RES 1.0 bod alsnog te realiseren. Het is aan Provinciale Staten om in de Provinciale Omgevingsverordening besluiten te nemen voor het opnemen van zoeklocaties voor windenergie.

De wettelijke publicaties vindt u op overheid.nl. Abonneer u via www.overheid.nl/berichten-over-uw-buurt. Gemeente Nieuwkoop

Telefoon:

14 0172 (geen netnummer nodig)

Bezoekadres:

Postadres:

Klant Contact Centrum, Teylersplein 1

Postbus 1

info@nieuwkoop.nl

2441 LE Nieuwveen

2460 AA Ter Aar

www.nieuwkoop.nl

Volg de gemeente op Facebook: https://facebook.com/GemeenteNieuwkoop of twitter: https://twitter.com/gemnieuwkoop

pagina 2 van 3

Wat dit voor Nieuwkoop betekent De provincie heeft eerder aangegeven dat zij participatietrajecten, die lokaal zijn doorlopen om tot duurzame energieopwekking te komen, respecteert. Tijdens eerdere besluitvorming rondom de RES gaf Provinciale Staten aan participatie in dit soort trajecten erg belangrijk te vinden. In Nieuwkoop hebben we inmiddels twee participatieronden doorlopen: 1. Om te komen tot oriëntatiegebieden die als zoekgebied op de RES 1.0 kaart van Holland Rijnland staan; 2. Om te komen tot definitieve zoekgebieden waarbinnen grootschalige opwekking van zonne-energie (onder bepaalde voorwaarden) kan plaatsvinden. Deze definitieve zoekgebieden zijn opgenomen in het Beleidskader zonne-energie. Door dit beleidskader vast te stellen, werkt Nieuwkoop aan het realiseren van haar deel (0,08 TWh) binnen het bod van HR (1,14 TWh). Als kanttekening bij het bod van 1,14 TWh stelt de Provincie dat de HR-gemeenten niet verder komen dan een bijdrage van maximaal 0,90 TWh. De provincie vindt dit te weinig en daarom wil zij dat er meer zoeklocaties voor windenergie komen. Voor Nieuwkoop geldt dat windenergie niet haalbaar is (bijlage 3). Dit heeft vooral te maken met de hoogtebeperkingen vanuit Schiphol (voor stijgend en landend vliegverkeer) en verstoring van onze vogelrijke natuurgebieden (Natura 2000 en NNNgebieden).

Op basis hiervan heeft de gemeenteraad besloten dat Nieuwkoop geen mogelijkheden ziet voor grote en middelgrote windturbines in haar gemeente (raadsnummer 2021-053). Los van ons eigen traject hebben PARK adviseurs destijds een advies voor het Groene Hart uitgebracht aan de provincies Noord-Holland, Zuid-Holland en Utrecht. Daarin stelt zij dat grootschalige elektriciteitsproductie qua landschappelijke inpasbaarheid beter past bij hoofdinfra, zoals de A4, A44 en N11. Andere ontwikkelingen rondom windenergie Verder brengen wij u graag nog op de hoogte van twee ontwikkelingen: de studie van de provincie naar de mogelijkheden voor grote kleine windturbines en de Lokale Energiestrategie (LES) die Kaag en Braassem opstelt. Grotere kleine windturbines In het coalitieakkoord van de provincie is afgesproken om lokale ondernemers de mogelijkheid te bieden om meer zelfvoorzienend te worden in hun energiebehoefte en daarbij te onderzoeken of dat kan met hogere kleine windturbines. Deze types hebben een ashoogte van 30 meter en worden ook wel “boerenerfmolens” of “erfmolens” genoemd. Op basis van ecologisch en landschappelijk onderzoek blijkt dat dit type kleine windturbines negatieve effecten kan hebben op beschermde vogels en vleermuizen.

Daarom gaat de provincie (in voorbereiding op de herziening van de Omgevingsverordening 2025) in een OER verder onderzoeken of en welke beleidsaanpassing wenselijk en mogelijk is binnen de ecologische en landschappelijke kaders (bijlage 4, 5 en 6). LES Kaag en Braassem Gemeente Kaag en Braassem is bezig met het opstellen van een (LES). Onderdeel daarvan is het vinden van zoekgebieden voor grootschalige duurzame energieopwekking. Vanuit hun participatietraject zijn zoekgebieden voor windenergie op de kaart gezet. Ook een zoekgebied langs de N207 dat aan onze gemeente grenst. Kaag en Braassem heeft haar inwoners de gelegenheid geboden om op de concept LES te reageren. In totaal zijn zo’n 400 reacties opgehaald die hebben geleid tot aanscherping van de LES. Op 15 mei geeft Kaag en Braassem hierover een presentatie in Roelofarendsveen. Vervolgens wordt de LES op 27 mei in de gemeenteraad behandeld en 17 juni vastgesteld. In een volgende fase breidt de

pagina 3 van 3

gemeente Kaag en Braassem haar participatie uit naar direct omwonenden, ook als die uit buurgemeente(n) komen. Dit gebeurt in afstemming en samenwerking met omringende gemeenten zoals gemeente Nieuwkoop. Dit heeft Kaag en Braassem ons laten weten. Meer informatie over de LES is te vinden op www.energievoorkaagenbraassem.nl/lokale-energiestrategie We gaan ervan uit u voldoende geïnformeerd te hebben en houden u op de hoogte als er zich nieuwe ontwikkelingen voordoen. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Nieuwkoop

Nicolette Caspers Gemeentesecretaris

Robbert-Jan van Duijn Burgemeester

Bijlagen: 1. GS brief aan PS – Routekaart RES Elektriciteit 2. Tijdlijn routekaart RES Elektriciteit 3. Belemmeringenkaart windenergie 4. GS brief aan PS – Onderzoek kleine windturbines 5. Naar grotere kleine windturbines Zuid-Holland 6. Rapport Ecologische effecten kleine windturbines Zuid-Holland