Bijlage - Jaarverslag griffie Nieuwkoop 2022

Jaarverslag

Griffie Nieuwkoop

2022

Inhoudsopgave 01

Soorten vergaderingen

02

Formele overleggen + thema avonden en raadsbijeenkomsten

03

Raadsstukken en overige

04

Informatie van B&W aan raad

05

Gemeenteraadsverkiezingen

Losse bijlagen: Activiteitenoverzicht Moties Schriftelijke vragen Presentiegeld fractieassistenten (niet openbaar)

Jaarverslag griffie Nieuwkoop 2022

Soorten vergaderingen In 2022 zijn er in totaal 12 besluitvormende raadsvergaderingen geweest op 12 avonden. Besluitvormende raadsvergaderingen De gemeenteraad neemt besluiten en handelt de agendapunten formeel af.

12x

Meningsvormende raden De gemeenteraad beoordeelt of er voldoende informatie is om een besluit te kunnen nemen over een bepaald onderwerp. Na deze vergadering bepalen de fracties hun standpunt.

In 2022 zijn er in totaal 17 meningsvormende raden geweest op 9 avonden.

17x

Oriënterende bijeenkomsten en werkbezoeken Oriënterende bijeenkomst is een overkoepelende naam voor ronde tafelgesprekken, kernbezoeken, thema avonden en dergelijke. Bij een werkbezoek krijgt de gemeenteraad op locatie meer informatie over een bepaald onderwerp.

Er stonden 11 reguliere besluitvormende raadsvergaderingen gepland. Er was 1 extra besluitvormende raadsvergadering voor benoeming wethouders. Er zijn 0 vergaderingen vanwege tijdsgebrek vervolgd op een andere avond. De vergaderingen zijn 2x digitaal en 10x fysiek gehouden. Bij 1 vergadering was er een digitaal deel aansluitend op het fysieke deel in verband met installatie nieuwe raadsleden.

5x WB

Op 7 avonden was er een MR I én MR II. De financiële MR-en in juni zijn als volgt ingevuld: verantwoording college, gesprek programma-eigenaren, gesprek met accountant en een motie-markt.

In 2022 stonden er 2 avonden gepland voor oriënterende bijeenkomsten/werkbezoeken. Daarvan is 1 avond gebruikt voor een werkbezoek. En de andere avond is ingezet als thema bijeenkomst over stikstof. Wel zijn er extra werkbezoeken geweest. Woondiensten Aarwoude (vooraf ingeplande avond) Brandweer Natura 2000 gebied / Nieuwkoopse Plassen Bezoek buitendienst / gladheidsbestrijding Stikstofkraker

Inloopspreekuur en motiemarkt In 2022 is er een inloopspreekuur gehouden in het gemeentehuis op 3 november waarvan 7 mensen gebruik hebben gemaakt. Ook is er in mei een motiemarkt georganiseerd in het gemeentehuis waarbij 3 onderwerpen zijn besproken, uiteindelijk zijn hierover 2 moties opgesteld en aangenomen. In 2021 is er in verband met corona geen inloopspreekuur gehouden maar wel een digitale motiemarkt.

1

Jaarverslag griffie Nieuwkoop 2022

Formele overleggen Presidium

Agendacommissie 7x

3x Stelt de strategische lange termijn agenda van de raad vast en doet aanbevelingen over de organisatie van de werkzaamheden van de raad. Tot slot is het presidium een klankbord voor de burgemeester bij bijzondere kwesties.

Stelt de conceptagenda's op van de vergaderingen van de gemeenteraad.

Werkgeverscommissie 3x Werkgeverschap Stelt de conceptagenda's griffier en op de overige van deop vergaderingen de griffie werkzame van ambtenaren. de gemeenteraad.

Auditcommissie 7x Adviseert de raad over financiële stukken en onderwerpen. In 2022 zijn we weer gestart met de auditcommissie nadat deze sinds 2020 onderdeel uitmaakte van de thema avonden Financieel & Algemeen.

Commissie hoorzitting bestemmingsplannen 3x Indieners van zienswijzen kunnen hun zienswijze bij deze commissie toelichten. In 2022 is de commissie hoorzittingen bestemmingsplannen drie keer bij elkaar gekomen voor de ontwerpbestemmingsplannen: Noordenseweg 68, Bosweg 1a, Landelijk Gebied 1e herziening, Blokland 41, Tochtpad Noordeinde, Teylerspark 2, Hogedijk 10A/B, Zuideinde 3C en achter 3D/3E, Nieuwveens Jaagpad 12a en Zuideinde 49. In totaal hebben 8 mensen hun zienswijze toegelicht aan de commissie.

Thema avonden en raadsbijeenkomsten Financieel & Algemeen 1x Proposities werkprogramma Holland Rijnland + Financiële verordening

Fysieke leefomgeving 1x Stikstof

Sociale leefomgeving 1x Jeugdhulp 2x

Raadsbijeenkomsten 3x ICT middelen - raad Gebiedsgerichte aanpak stikstof en bodemdaling Nieuwkoopse Plassen e.o. Regionaal Risicoprofiel Veiligheidsregio Hollands Midden

In totaal zijn er ongeveer 128 avonden geweest voor de raad in 2022. In 2021 waren dat er 110, in 2020 waren dat er 130 en in 2019 waren dat er 170. De opzet van de nieuwe werkwijze in 2020, om minder vergaderavonden te hebben, lijkt geslaagd maar het aantal avonden neemt in 2022 weer toe. 2

Jaarverslag griffie Nieuwkoop 2022

Raadsstukken en overige Raadsbesluiten, amendementen en moties In 2022 zijn er circa 129 besluiten genomen, dit is iets meer dan in 2021 (125 stuks). Het aan de raad voorgelegde conceptbesluit is in 2022 slechts 6 keer gewijzigd door het aannemen van een amendement. Dit betekent dat ongeveer 5% van de voorgestelde besluiten door de raad is gewijzigd. Er zijn 16 moties aangenomen; dit zijn er minder dan in 2021 (28 stuks); 2 van de aangenomen moties zijn n.a.v. de gehouden motie-markt; 2 van de aangenomen moties gingen over niet geagendeerde onderwerpen.

Ingekomen brieven In 2022 zijn in totaal zo’n 572 brieven op de lijst van ingekomen stukken voor de raad gezet. Met de volgende afhandelingsbesluiten: A voor kennisgeving aannemen: 329 B aan B&W ter afdoening: 78 B aan B&W ter afdoening en de raad hierover informeren: 11 C aan B&W met verzoek de raad te adviseren: 46 (VNG-ledenbrieven, zienswijzen bestemmingsplannen, gemeenschappelijke regelingen enz.) D aan commissie bezwaarschriften voor advies: 0 E Overig (per brief aan te geven): 119

Bijzonderheden besluitvormende raadsvergaderingen Hamerstukken versus discussiestukken (alleen de ‘inhoudelijke’ stukken) Ongeveer 40 hamerstukken tegenover 35 discussiestukken. Van deze discussiestukken was de helft een discussiestuk omdat deze niet eerder besproken waren in een meningsvormende raad. Denk aan begrotingen en dergelijke van gemeenschappelijke regelingen (tijd is vaak te kort om via MR te gaan), benoemingen van fractieassistenten en in diverse besturen en stukken die via auditcommissie, klankbordgroep rekenkamer of werkgeverscommissie komen. De meest ‘inhoudelijke’ discussiestukken (naast de financiële stukken) met tijdsbesteding 1. Bestemmingsplan Lindelaan (3 februari) – 1 motie aangenomen (60 min) 2. Visie Wonen Vrouwenakker West (3 februari) – 1 motie aangenomen (40 min) 3. Rekenkamerrapport Maatschappelijk nut (3 februari) – gewijzigd door 1 amendement (10 min) 4. Doelgroepenverord. en Woonfonds (24 februari) – gewijzigd door 1 amendement (15 min) + BR 4 februari (30 min) 5. Bestemmingsplan Tochtpad (23 juni) – 1 motie aangenomen (25 min) 6. Bestemmingsplan Landelijk Gebied (23 juni) – gewijzigd door 3 amendementen (30 min) 7. Wet voorkeursrecht gemeenten Ter Aar (22 sept) – 1 motie aangenomen (20 min) 8. IKC Nieuwveen (13 oktober) – gewijzigd door 1 amendement en 1 motie aangenomen (35 min) 9. Collegeprogramma (13 oktober) – (45 min) 10.

IKC De Poel (15 december) – 2 moties aangenomen (70 min) Hamerstuk wordt alsnog discussiestuk – 2 keer 3 februari met Rekenkamerrapport Maatschappelijk nut. 22 september bij Wet voorkeursrecht Ter Aar. Raadsvoorstellen doorgeschoven naar volgende BR – 1 keer Doelgroepen verordening en Woonfonds van 3 februari naar 24 februari; reden juridische toets uitvoeren. Moties niet geagendeerd onderwerp – 2 keer op 24 februari door het CDA over postcodes (aangenomen) – 15 min. op 23 juni door SBN mede namens SGP-CU over stikstofreductie wet (aangenomen) – 35 min.

3

Jaarverslag griffie Nieuwkoop 2022

Informatie van B&W aan de raad Presentaties van B&W 1e kwartaal Centrum Ter Aar Wonen en Zorg Jeugdzorg

3e kwartaal Locatiekeuze zwembad RES afwegingskader zonnevelden Werkprogramma en strategische documenten Holland Rijnland (extra ingepland)

2e kwartaal Grondexploitaties (extra ingepland) Kennismaking met de ambtelijke organisatie

4e kwartaal Versnellen woningbouw Beleidsplan Veiligheid en Handhaving 20222025 Evaluatie BIZ Nieuwkoop

. In 2022 waren er 6 avonden voor 11 onderwerpen waarvan 4 avonden vooraf ingepland In 2021 waren er 10 avonden voor 19 onderwerpen In 2020 waren er 9 avonden voor 16 onderwerpen. In 2019 waren er 17 avonden voor 21 onderwerpen

Brieven van B&W aan de raad In 2022 heeft het college van B&W in totaal circa 160 brieven naar de raad gestuurd. Van deze brieven zijn er naar schatting: · Uitnodigingen: 10 · Afschriften van brieven naar/van derden: 13 · Antwoorden op schriftelijke of mondelinge vragen: 32 · Verzoeken om zienswijzen of wensen/bedenkingen: 13 Conclusie: zo’n 90 brieven zijn zogenaamde ‘raadsinformatie brieven’ waarin het college op eigen initiatief de raad informeert, dat is ongeveer gelijk gebleven met 2021.

Schriftelijke vragen In 2022 zijn er in totaal 22 schriftelijke vragen gesteld door de raad aan B&W. Van deze schriftelijke vragen zijn 12 vragen buiten de, in het reglement van orde, afgesproken termijn van 30 dagen beantwoord, dit is circa 54%. Vorig jaar waren dit in totaal 29 schriftelijke vragen waarvan 7 vragen te laat beantwoord, dit is circa 24%

Geheimhouding stukken

In totaal is er in 2022 op 13 brieven van B&W geheimhouding bekrachtigd door de raad (in 2021 waren dat 12 brieven). Daarnaast is bij diverse bijlagen bij raadsvoorstellen van B&W geheimhouding opgelegd. Er is geen geheimhouding op stukken opgeheven.

4

Jaarverslag griffie Nieuwkoop 2022

Gemeenteraadsverkiezingen In 2022 waren er weer gemeenteraadsverkiezingen. Voorafgaand daaraan is een verkiezingsspecial van Nieuwkoop Nieuws verschenen en diverse artikelen geplaatst in de reguliere Nieuwkoop Nieuws. Op woensdag 16 maart werden de voorlopige uitslagen per stembureau bekend gemaakt tijdens een bijeenkomst in het gemeentehuis. Het opkomstpercentage was 57% (landelijk lag dat rond de 51 procent). Ook de ‘stemwijzer van Prodemos is weer ingezet; deze is even uit de lucht geweest wegens verschil van inzicht over proces en inhoud. Daarnaast hebben de partijen, zonder tussenkomst van de griffie, meegedaan aan de gratis AD Kieswijzer. Uitslagen op partijniveau Samen Beter Nieuwkoop: 3540 stemmen (6 raadszetels) VVD: 3106 stemmen (5 raadszetels) CDA: 2341 stemmen (4 raadszetels) Natuurlijk Nieuwkoop: 2290 stemmen (3 raadszetels) D66: 1248 stemmen (2 raadszetels) SGP-ChristenUnie: 876 stemmen (1 raadszetel)

Voor de verkiezingen vanaf januari website verkiezingen in de lucht 12 februari start campagne; stemwijzer gaat online 5 maart burgemeester roept 18 jarigen op om te gaan stemmen (video) 6 maart verkiezingsspecial Nieuwkoop Nieuws 8 maart elke dag een video van elke partij 10 maart verkiezingsdebat Ashramcollege 16 maart verkiezingsavond (uitslagen)

Na de verkiezingen gesprek lijsttrekkers benoeming informateur afscheid oude raad installatie nieuwe raad rapport informateur formerende partijen voeren gesprekken coalitieakkoord benoeming wethouders

Trainingen nieuwe raad kennismaken met de griffie debattraining introductieweekend voorzitterstraining Begroting lezen en P&C cyclus

NIEUWS UIT DE RAAD

5