Bijlage 1b reactie op vragen aan VNG van raadsleden versie 31-1-22.docx
Tekst van het document
Reactie op vraag aan VNG over gebruik ICT middelen door raadsleden
Inleiding In Nieuwkoop verstrekten we van 2011 tot 2018 iPads aan raadsleden (die ze na een raadsperiode konden overnemen); en in de raadsperiode 2018-2022 gaven we eenmalig een extra bedrag per fractie waarmee ze zelf ‘devices naar keuze’ konden kopen. Maar beide opties mogen niet meet vanwege beveiligingsbeleid (AVG, BIO, circulaires, standaarden, enz…..) Nu leggen we een raadsvoorstel aan de raad voor ICT middelen en – ondersteuning voor de volgende raadsperiode. Het zal een keuze worden uit de volgende scenario’s: 1.a. Bring your own device en iedereen is zelf verantwoordelijk voor veilige inrichting er van en gemeente levert @raadnieuwkoop.nl mailadres 1.b. Bring your own device en gemeente levert @raadnieuwkoop.nl mailadres en / of MS Office E3 en / of gebruik mogelijkheid van Helpdesk (als gemeente Nieuwkoop hebben we IT uitbesteed (Europees aanbesteed)) 2. iPad in bruikleen met @raadnieuwkoop.nl mailadres en / of MS Office E3 en / of gebruik mogelijkheid van Helpdesk 3. Notebook in bruikleen met @raadnieuwkoop.nl mailadres en / of MS Office E3 en / of gebruik mogelijkheid van Helpdesk Vragen: 1. Hebben jullie er zicht op hoe andere gemeenteraden, op verantwoorde wijze, omgaan met ICT middelen voor raadsleden in de komende raadsperiode? a. Welke middelen worden gebruikt? b. Welke ondersteuning biedt de gemeente? 2.
Op de VNG website staat: [...] ''Per 1 januari 2019 geldt voor bestuurders en raads- en commissieleden dat zij recht hebben op ‘ter beschikking gestelde informatie- en communicatievoorzieningen’.'' [...] a. Wat houdt dit recht in? b. Als in Nieuwkoop bijv. door raadsmeerderheid gekozen wordt voor BYOD en een individueel raadslid kan of wil geen device betalen, kan die dan toch een device afdwingen? c. Of is de mogelijkheid geboden via een raadsvoorstel en is een raadsbesluit voldoende (raadslid kan dan in geval van nood PC in gemeentehuis gebruiken of (daar) papieren inzien, zoals vroeger)? Ik hoor graag van u.
Antwoord: Art. 3.3.2 Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers is leidend en stelt: ''Het college van burgemeester en wethouders stelt ten laste van de gemeente aan een raadslid, een wethouder of de burgemeester voor de duur van de uitoefening van zijn functie informatie- en communicatievoorzieningen ter beschikking. Onder informatie- en communicatievoorzieningen wordt ook verstaan de daarbij behorende abonnementen.'' Het beeld dat ik heb is dat de meeste gemeenten ICT-apparatuur in bruikleen geven en naar mijn weten is en blijft een gemeente zelf verantwoordelijk voor ICT-beveiliging. D.m.v. het in bruikleengeven kan dat worden geborgd. Mocht u willen weten hoe andere gemeenten handelen dan kunt u overwegen een vraag te stellen op het Werkgeversforum van de VNG: https://vng.nl/artikelen/vng-forum Het 'ter beschikking stellen' is gebiedend geformuleerd wat betekent dat een raadslid ook echt aanspraak kan maken op een ICT-middel en dus niet slechts op een ter beschikking gesteld emailadres door de gemeente. Ik verwijs u hiervoor ook naar de toelichting van art. 3.3.3 Rechtspositiebesluit: https://wetten.overheid.nl/BWBR0042920/2019-12-20 Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Xxx, Senior beleidsadviseur Arbeidszaken Vereniging van Nederlandse Gemeenten