Bijlage 1 - Rapport locatie onderzoek

Locatie onderzoek nieuw binnenzwembad 19 december 2022 Aangepaste naar aanleiding van bespreking dilemmanota in raadsvergadering 29 september ‘’22

Inhoud Aanleiding .............................................................................................................................................3 Resultaten huisvestingsonderzoek K3H ............................................................................................3 Potentiële locaties ................................................................................................................................4 1. Speelweide huidige locatie .............................................................................................................4 2. Het voetbalveld van S.V. Nieuwkoop naast het tankstation ..........................................................4 3.

Deel van het terrein van zwembad Aarweide ................................................................................5 Effectenanalyse .....................................................................................................................................5 Verwervingskosten ...........................................................................................................................5 Resultaat woningbouw ....................................................................................................................5 Maatschappelijke waarde woningbouw huidige locatie .............................................................5 Bereikbaarheid ..................................................................................................................................6 Verkeersveiligheid ............................................................................................................................7 Parkeren.............................................................................................................................................7 Duurzaamheid ..................................................................................................................................7 Samenvatting MKBA

............................................................................................................................8 Uitkomsten participatietraject ............................................................................................................8 Advies ....................................................................................................................................................8 Bijlagen ..................................................................................................................................................9

2

Aanleiding Zwembad De Wel is gebouwd in 1988. De technische levensduur is 40 jaar. In 2027 en 2029 staat in het MJOP groot onderhoud gepland. In dit kader heeft bureau K3H Architecten en Adviseurs BV in Q4 ’20 onderzoek gedaan naar de keuze tussen groot onderhoud en nieuwbouw. Er is in kaart gebracht wat een nieuw zwembad kost ten opzichte van renoveren van het huidige bad in investeringsbedrag en jaarlijkse exploitatiekosten. Uit dit onderzoek komt nieuwbouw als beste keuze naar voren. Het onderzoek van K3H was locatie onafhankelijk. Naar aanleiding van het rapport van K3H heeft de raad bij de vaststelling van de uitwerkingsplannen van de visie op sport en bewegen op 18 november 2021 besloten als volgende stap een locatieonderzoek voor de bouw van een nieuw zwembad te doen. Hierbij is aangegeven dat de definitieve beslissing over nieuwbouw of renovatie wordt gemaakt na het opleveren van de resultaten van het locatie onderzoek. Bij het onderzoek naar de meest geschikte locatie voor nieuwbouw van het zwembad is aandacht besteed aan de volgende aspecten: • • • • •

kosten en baten van de aanschaf van grond versus de opbrengsten van herontwikkeling van grond die beschikbaar komt voor andere doelen mogelijkheden voor het efficiënt combineren van het zwembad met andere sportfuncties, waaronder combinatie met in toekomst nieuw te bouwen sporthal De Steupel mogelijkheden voor woningbouw op een eventueel vrijvallende locatie verkeersveiligheid en bereikbaarheid beschikbare ruimte op de locaties

Dit rapport beschrijft het locatie onderzoek. Het onderzoek is gebaseerd op deskresearch, gesprekken met de gebruikers van de huidige locaties en een participatietraject met inwoners van de gemeente Nieuwkoop. Uitkomst is een maatschappelijke kosten en baten analyse [MKBA] van de drie potentiële locaties voor de bouw van een nieuw binnenzwembad en een advies voor de keuze voor een locatie. Voor alle onderzochte locaties geldt dat het huidige zwembad open kan blijven tot het nieuwe zwembad in gebruik kan worden genomen. De continuïteit van de zwemlessen en daarmee de zwemveiligheid, de belangrijkste kerntaak, is daarmee gewaarborgd.

Resultaten huisvestingsonderzoek K3H Nieuwbouw vereist éénmalig een fors hogere investering. De totale kosten inclusief afschrijving per jaar over 25 jaar zijn in beide scenario’s ongeveer gelijk. Na 25 jaar heeft nieuwbouw nog een restant boekwaarde van ruim € 3 miljoen. Bij renovatie is het gebouw na 25 jaar afgeschreven. Een nieuw gebouw is duurzamer dan renovatie. Het nieuwe gebouw voldoet ruim aan de BENG regelgeving (energieklasse A++++). Het huidige gebouw gaat door renovatie van energielabel D naar A. In het rapport is een energiebesparing opgenomen van € 80.000 bij nieuwbouw en € 30.000 bij renovatie. Door de recent gestegen energieprijzen wordt het absolute bedrag uit het onderzoek fors hoger en het verschil groter. De huidige energiemarkt is complex. De gemeentelijke inkoper verwacht dat de huidige energiekosten (ca. € 120.00 per jaar) met een veelvoud gaan stijgen. Dit is een extra reden om te kiezen voor nieuwbouw. Bij nieuwbouw wordt een extra omzet van circa € 80.000 per jaar verwacht op basis van betere functionaliteiten.

3

De managementsamenvatting van het huisvestingsonderzoek van K3H is toegevoegd als bijlage 1. Omdat het rapport in februari 2021 is opgesteld, is een herziening noodzakelijk gezien de wijziging in de rekenrente en de gestegen bouwkosten. Het uitwerkingsplan III, business case toekomst De Wel (MO oktober ’21) is als bijlage 8 toegevoegd. In november 2022 heeft K3H een actualisatie van de bouwkosten (exclusief aanvullende kosten) uitgewerkt. In het huisvestingsonderzoek (februari 2021) bedroegen de bouwkosten € 8.061.000 incl. BTW. Inclusief indexatie bedragen de te verwachten bouwkosten € 9.106.000 incl. BTW (november 2022). Een stijging van bijna 13%. Voor 2023 tot en met 2025 rekenen we met een inflatie van respectievelijk 8%, 5% en 5%. Dit leidt tot een geraamde bouwkostensom van € 10,8 miljoen in 2025, de planning is dat in 2025 de prijsafspraken voor de bouw kunnen worden vastgesteld.

Potentiële locaties Er zijn drie potentiële locaties onderzocht. In het participatietraject zijn nog twee ideeën naar voren gekomen voor locaties. Deze locaties zijn niet verder onderzocht. Een toelichting hierop staat in het verslag van het participatietraject.

1. Speelweide huidige locatie Het huidige gebouw staat aan de Julianalaan 1A in Nieuwkoop. Naast het gebouw is een speelweide. Het nieuwe zwembad kan op de speelweide gebouwd worden. Het huidige gebouw wordt dan na oplevering afgebroken. Op de vrijkomende grond is ruimte voor een kleinschalig woningbouwproject. De ruimte is te klein om een nieuwe sporthal te bouwen ter vervanging van De Steupel en zo een combinatie van sportfuncties te realiseren. Een andere mogelijkheid is hier een nieuwe speelweide te realiseren voor het zwembad of een openbaar speel/beweegparkje.

2. Het voetbalveld van S.V. Nieuwkoop naast het tankstation Met S.V. Nieuwkoop en Stibuni is gesproken over het speelveld direct naast het tankstation. S.V. Nieuwkoop beschikt nu over 1 kunstgrasveld, 3 grasvelden en 1 trainingsveld. S.V. Nieuwkoop is bereid het speelveld naast het tankstation af te staan voor de bouw van een nieuw zwembad in ruil voor twee nieuwe kunstgrasvelden. S.V. Nieuwkoop gaat dan beschikken over 4 velden, waarvan 3 kunstgras. Twee extra kunstgrasvelden zijn noodzakelijk in verband met de benodigde capaciteit op zaterdag en de (toekomstige) groei in het aantal leden. Zie ook bijlage 2 voor een toelichting vanuit het bestuur van S.V. Nieuwkoop. Op deze locatie is ook een mogelijkheid om het gebouw op termijn uit te breiden met een nieuwe sporthal ter vervanging van de huidige Steupel. Bij de bouw van een nieuwe sporthal kunnen functies worden gecombineerd. Bijvoorbeeld de receptie, horeca, kleedruimtes en douches. Door het nieuwe zwembad hier te bouwen ontstaat één centraal punt met verschillende verenigingen en sportfaciliteiten.

4

3. Deel van het terrein van zwembad Aarweide Op de ligweide van zwembad Aarweide is aan de zijde van de golfbaan ruimte om een nieuw overdekt zwembad naast het openluchtbad te bouwen. Dit kan losstaand van Aarweide. Samen met Aarweide kijken we naar mogelijke samenwerkingsvormen.

Effectenanalyse In deze MKBA worden de welvaartseffecten van de alternatieven tegen elkaar afgezet met daarin de financiële kosten en opbrengsten en maatschappelijke effecten.

Verwervingskosten Voor alle locaties geldt dat de grond eigendom is van gemeente Nieuwkoop, er hoeft geen grond geworven te worden van derden. Voor locatie 2 vraagt S.V. Nieuwkoop twee kunstgrasvelden. De kosten hiervan bedragen € 1,2 miljoen. Dit is een nadeel bij de keuze voor deze locatie.

Resultaat woningbouw Indien de keuze wordt gemaakt voor locatie 2 of locatie 3 dan komt het huidige terrein van het zwembad vrij. Op deze locatie kan woningbouw plaatsvinden. In deze fase van het project wordt het resultaat van de grondexploitatie bepaald door algemene uitgangspunten en kengetallen. De keuze van het woningbouwprogramma is bepalend voor het resultaat. Het mogelijke woningbouwprogramma is gebaseerd op de woningbehoefte en de inpasbaarheid op de locatie. Er zijn vier mogelijke woningbouwprogramma’s (varianten) opgesteld. Deze varianten zijn gebaseerd op het bestaand woonbeleid; • • • •

Zorgconcept voor senioren (+ grondgebonden woningen voor senioren) Volledig sociale huurwoningen (voor senioren) 35% sociale huurwoningen (voor senioren) en 65% betaalbare koopwoningen (voor senioren) 35% sociale huurwoningen (voor senioren), 35% betaalbare koopwoningen (voor senioren) en 30% dure koopwoningen

Deze varianten geven een resultaat met een bandbreedte van circa – € 0,9 miljoen tot circa € 0,6 miljoen. De volledige financiële onderbouwing is als bijlage 3 bijgevoegd. De keuze van het woningbouwprogramma valt buiten scope van het locatieonderzoek en wordt onderdeel van een latere studie vanuit het thema wonen.

Maatschappelijke waarde woningbouw huidige locatie Deze potentiële woningbouwlocatie is geen onderdeel van het integraal woningbouwprogramma. Het gaat om een extra locatie. Op de locatie kunnen in alle varianten, met uitzondering van het zorgconcept, 25 tot 30 woningen gebouwd worden. De locatie is nabij het centrum van Nieuwkoop en

5

daardoor geschikt voor senioren. Er is grote behoefte aan woningen voor senioren en met betaalbare koopwoningen wordt de doorstroming op de koopmarkt gestimuleerd. In het integraal woningbouwprogramma staan in de huidige projecten al veel woningen geprogrammeerd voor starters en jongeren. Zoals aangegeven valt de keuze van het woningbouwprogramma buiten scope van dit onderzoek.

Mogelijkheden combinatie andere sportfuncties Voor sporthal De Steupel is het groot onderhoud in het MJOP gespreid. Het gebouw kan nog lang mee. Dit is geen aanleiding voor nieuwbouw. De sterk gestegen gasprijzen en/of de wens/noodzaak het gebouw aardgasvrij te maken kunnen een reden zijn om wel versneld nieuw te bouwen. Een andere reden om nieuw te bouwen kan zijn dat de huidige locatie van De Steupel gebruikt kan worden als woningbouwlocatie. Een nieuw gebouw met een combinatie van sporthal De Steupel en zwembad De Wel levert voordelen op zowel bij de bouw als in gebruik. Bijvoorbeeld de receptie, horeca en schoonmaak kunnen worden gecombineerd. Dit is uitsluitend mogelijk op locatie 2 (S.V. Nieuwkoop). Op locatie 1 (huidige locatie) is er onvoldoende ruimte voor een sporthal. Omdat de sporthal in Nieuwkoop moet blijven, is dit niet van toepassing voor locatie 3 (Aarweide). Locatie 3 biedt mogelijkheden om het binnenzwembad en het buitenzwembad te combineren. Stichting tot behoud zwembad Aarweide ziet mogelijkheden voor samenwerking tussen beide zwembaden. In beginsel vindt men het belangrijk dat er een aantal zichtbare voordelen voor Aarweide uit deze samenwerking komen. Dit vindt het bestuur vooral van belang richting de vrijwilligers. Op langere termijn ziet men een volledig samengaan van beide zwembaden als serieuze mogelijkheid.

Zie bijlage 4 voor een samenvatting van het gesprek met het bestuur van Stichting tot behoud Aarweide in mei ‘22. Bij de bespreking van de dilemmanota op 29 september ’22 is gevraagd om meer inzicht in mogelijke financiële risico’s voor de gemeente bij volledige samengaan. Het bestuur van Stichting tot behoud Aarweide heeft een brief geschreven waarin de financiële situatie nader wordt toegelicht. Deze brief is als bijlage 9 toegevoegd. S.V. Nieuwkoop ziet geen mogelijkheden voor verdere samenwerking met het nieuw te bouwen zwembad. Samenvoeging van functies is hier dan ook geen optie. Vanuit een breder perspectief is er op deze locatie wel sprake van centreren van sportfuncties en school. Dit wordt in het participatietraject ook regelmatig genoemd. Maatschappelijk heeft dit een waarde.

Bereikbaarheid De drie locaties zijn met auto en fiets bereikbaar. Voor de inwoners van Nieuwkoop, Noorden en Woerdense Verlaat is de fietsafstand naar locatie 3 relatief groot. De twee locaties in Nieuwkoop zijn bereikbaar met het OV, locatie 3 niet. Bij de bespreking van de dilemmanota op 29 september ’22 is door het CDA de vraag gesteld te onderzoeken of de buurtbus Langeraar een mogelijkheid is. De route van de buurtbus uit Langeraar is destijds goed doorgenomen met de vrijwilligers voor de buurtbus. Ook een stop bij locatie openlucht zwembad Aarweide is daarbij in beeld geweest, omdat de buurtbus daar vanuit Ter Aar en Nieuwveen langs rijdt. Er waren twee punten waarom ervoor gekozen is dat de buurtbus niet stopt bij zwembad Aarweide. De eerste is dat de buurtbus plaats heeft voor maximaal 8 personen. De capaciteit van de buurtbus is daarmee beperkt. Ook rijdt de buurtbus op gezette tijden, de buurtbus is immers afhankelijk van vrijwilligers. De buurtbus is niet het geschikte OV om een openbaar zwembad te ontsluiten. Daarnaast speelt ook het aspect verkeersveiligheid een rol bij de vrijwilligers. De provinciale weg en de huidige wijze van ontsluiting naar en vanaf het zwembad wordt als onveilig ervaren. Tot slot biedt de buurtbus geen mogelijkheid voor bezoekers uit o.a. Nieuwkoop, Noorden en Woerdense Verlaat.

6

Van de huidige geregistreerde bezoekers van De Wel komt 37% uit Nieuwkoop, 16% uit Ter Aar, gevolgd door Nieuwveen, Zevenhoven en Alphen aan den Rijn met elk 8%. Zie bijlage 5 voor het volledige overzicht en een toelichting. De verwachting is dat er bij een keuze voor locatie 3 meer bezoekers met de auto komen.

Verkeersveiligheid Locatie 1 ligt midden in een rustige woonwijk. Locatie 2 ligt te midden van verschillende sportverenigingen en scholen. De directe omgeving van beide locaties is verkeersveilig. Voor beide locaties geldt de oversteek bij de provinciale weg als een lastige oversteek voor voetgangers en fietsers. Locatie 3 ligt buiten de bebouwde kom en aan een drukke doorgaande weg. . Er zijn voldoende mogelijkheden om het veilig per fiets te bereiken.

Parkeren Op alle locaties zijn voldoende parkeerplaatsen. Op drukke momenten kan er bij locatie 2 een gebrek aan parkeerruimte ontstaan. Er is dan een mogelijkheid om uit te wijken naar het parkeerterrein van Natuurmonumenten langs de provinciale weg. Daarnaast is er op het terrein ruimte om extra parkeerplaatsen te creëren. Bij locatie 3 is er op warme zomerse dagen een probleem met parkeren.

Duurzaamheid Het nieuw te bouwen zwembad kan ruim voldoen aan de BENG normen [A++++]. Naar aanleiding van de bespreking van de dilemmanota op 29 september is adviesbureau DWA gevraagd een quickscan uit te voeren naar de energievoorziening van het nieuw te bouwen zwembad. Voor de aardgasvrije verwarming van het zwembad zijn vier concepten toepasbaar. Het concept “bodemwarmtepomp, WKO-bron en zonthermie” is de duurzaamste optie voor het zwembad en is onafhankelijk van de locatiekeuze toepasbaar. Het energieverbruik is bij dit concept het laagst. De elektrabehoefte bedraagt op basis van een ingeschat gemiddeld tarief voor de komende 30 jaar (exclusief indexatie) € 102k per jaar. Ter vergelijking de gemiddelde energiekosten van het huidige zwembad vóór het nieuwe energiecontract bedroegen circa € 115k. Op basis van het nieuwe energiecontract wordt dit een veelvoud (schatting € 400k - € 700k per jaar). Een nieuw zwembad leidt tot een forse verlaging van de energiekosten. Een overweging is om voor een concept te kiezen dat zich ook goed leent voor warmtelevering aan omliggende woningen en gebouwen. Dit is het concept “bodemwarmtepomp, WKO-bron en benutting diverse bronnen via een Smart Thermal Grid”. De belangrijkste warmtebron hierbij is aquathermie. Ook andere bronnen zoals zonthermie en/of restwarmte van bedrijven kunnen hieraan gekoppeld worden.

Het zwembad vormt dan de startmotor voor het aardgasvrij maken van een deel van Nieuwkoop. Voor opschaling naar de omgeving moeten voldoende woningeigenaren (particulier en corporatie) rondom de locatie bereid zijn om aan te sluiten op het Smart Thermal Grid. Dit vergt nader onderzoek. Locatie 1 (huidig De Wel) en locatie 2 (S.V. Nieuwkoop) lenen zich hiervoor. Bij locatie 3 (Aarweide) is de omgeving niet geschikt. Het volledige rapport van DWA is als bijlage 10 toegevoegd aan dit rapport. Bijlage 6 is een eerste interne verkenning uit Q2 ’22.

7

Samenvatting MKBA Potentiële locaties nieuw binnenzwembad 1. Huidige locatie 2. SV Nieuwkoop 3. Aarweide Financiële effecten Verwervingskosten* Resultaat woningbouw** Totaal financieel Maatschappelijke effecten*** Resultaat woningbouw Combinatie sportfuncties Bereikbaarheid (inclusief OV) Verkeersveiligheid Parkeren Duurzaamheid bij Smart Thermal Grid Warmtenet (Smart Thermal Grid) Alternatief kans op restwarmte

0 0 0

-€ 1.200.000 € 600.000 -€ 600.000

0 € 600.000 € 600.000

+++ ++ ++

+++ ++ +++ ++ ++

+++ ++ + + +

++ +

+ +

+

* prijspeil 2021 ** o.b.v. scenario met hoogste opbrengst binnen kaders woonbeleid, bedragen netto contante waarde 2022-2026, prijspeil 2022 *** schaal van +++ [uitstekend] tot – [slecht of niet mogelijk]

Uitkomsten participatietraject In april en mei is op het platform Denkmee aan inwoners de mogelijkheid geboden om mee te denken over de locatie voor de bouw van een nieuw zwembad. Ca. 250 inwoners hebben hieraan deelgenomen. De resultaten van het participatietraject zijn in juli gedeeld door middel van een raadsbrief. Deelnemers vanuit de kern Nieuwkoop willen vooral het zwembad in Nieuwkoop behouden [30% van alle deelnemers]. Welke locatie in de kern Nieuwkoop maakt hen niet zoveel uit. Woningbouw op de huidige locatie wordt gewaardeerd. In kern Nieuwkoop lijkt locatie SV Nieuwkoop dan ook de meest passende locatie. De oversteek bij de rotonde op de provinciale weg ziet een klein deel van de deelnemers als nadeel van deze locatie. Locatie Aarweide wordt positief ontvangen door circa 25% van de deelnemers. Men vindt het logisch om het binnen- en buitenzwembad te combineren en ziet daar schaalvoordelen door samenwerking. Daarnaast wordt de centrale ligging binnen gemeente Nieuwkoop genoemd. Aandachtspunt is een toename van het autoverkeer (bezoekers uit Nieuwkoop). Ook wordt genoemd parkeerproblemen op warme dagen. De raadsbrief over de resultaten van het participatietraject is als bijlage 7 toegevoegd.

Advies In deze MKBA zijn de welvaartseffecten van de alternatieven voor een locatie tegen elkaar afgezet met daarin zowel financiële kosten en opbrengsten als maatschappelijke effecten. Daarnaast heeft een participatietraject plaatsgevonden. Op basis van de MKBA en het participatietraject is dit advies tot stand gekomen.

8

Alle drie onderzochte locaties zijn in principe mogelijk. Locatie 1 (de huidige locatie), heeft echter niet de voorkeur omdat deze locatie in tegenstelling tot de andere locaties geschikt is voor woningbouw. Daarnaast is er geen mogelijkheid om sportfuncties te combineren. De oppervlakte is te klein om hier op termijn een nieuwe sporthal De Steupel te bouwen. Locatie 2 (S.V. Nieuwkoop) en locatie 3 (zwembad Aarweide) zijn beide goede mogelijkheden. Beide locaties hebben voor- en nadelen. Dit was ook de aanleiding voor de dilemmanota. Op basis van de maatschappelijke effecten scoort locatie 2 beter dan locatie 3. Het advies is om te kiezen voor deze locatie ondanks dat deze locatie financieel het minst gunstig is in verband met de benodigde investering in kunstgrasvelden (ca. € 1,2 miljoen). De belangrijkste punten vóór het terrein van S.V. Nieuwkoop: a.

Nieuwkoop is kern met meeste inwoners en groeit ook in de toekomst. Het zwembad in Nieuwkoop behouden zorgt voor minder autobewegingen. b. Goede bereikbaarheid met OV c. Ligging in een rustige wijk d. Voldoende parkeerplaatsen beschikbaar. e. Concentratie van scholen en sport op één plek in Nieuwkoop f. Combinatie met sporthal De Steupel in toekomst mogelijk g. Duurzaamheid; mogelijkheden aanleg warmtenet waar aanliggende woningen op aangesloten kunnen worden. Locatie 3 (zwembad Aarweide) blijft een goed alternatief met als belangrijkste punt dat hier geen grondverwervingskosten zijn. Daarnaast biedt het combineren van een binnen- en een buitenzwembad mogelijkheden. Geografisch gezien ligt deze locatie het meest centraal in de gemeente. Ook is er naar verwachting enig voordeel te halen op het gebied van duurzaamheid door gebruik te maken van reeds beschikbare restwarmte. De te verwachtte toename van het autoverkeer, een minder veilige verkeerssituatie en het niet bereikbaar zijn met OV zijn nadelen. Ook dient er een oplossing te komen voor het parkeren op warme dagen.

Bijlagen Bijlage 1 Financiële analyse K3H renovatie en nieuwbouw Bijlage 2 Toelichting bestuur S.V. Nieuwkoop behoefte kunstgrasvelden 9 augustus ‘22 Bijlage 3 Financiële onderbouwing woningbouw huidige locatie zwembad De Wel Bijlage 4 Samenvatting gesprek bestuur Aarweide d.d. 11 mei Bijlage 5 Woonplaats geregistreerde bezoekers De Wel Bijlage 6 Inventarisatie mogelijkheden gebruik restwarmte Bijlage 7 Brief aan raad resultaten participatietraject Bijlage 8 Uitwerkingsplan III business case toekomst De Wel_MO oktober ‘21 Bijlage 9 Brief Stichting tot behoud zwembad Aarweide, 6 december ‘22 Bijlage 10 Rapport DWA Quickscan energievoorziening (separaat toegevoegd)

9

Bijlage 1: Financiële analyse K3H renovatie en nieuwbouw (deel I)

10

11

12

Bijlage 1: Financiële analyse K3H renovatie en nieuwbouw (deel II)

Uitwerkingsplan III Businesscase toekomst zwembad De Wel

MO, oktober 2021 Achtergrond In de visie op sport en bewegen is het volgende opgenomen: ‘Het kunnen behouden van een zwembad binnen de gemeente Nieuwkoop is een grote pré in het kunnen bieden van een grote diversiteit aan sport- en beweegactiviteiten. De gemeente heeft een belangrijke rol in het stimuleren van zwemmen en zwemveiligheid van kinderen en volwassen. Zwemveiligheid is een belangrijk thema, zeker in een waterrijke gemeente als Nieuwkoop. Met name door toename van het aantal inwoners met een migratieachtergrond neemt het aantal inwoners dat niet zwemveilig is toe. Dat er meer dan 600 kinderen per jaar in De Wel zwemles volgen maar er daarnaast momenteel nog zo’n 330 kinderen die zouden kunnen starten met zwemles op de wachtlijst staan, geeft aan dat er grote behoefte is aan veilig leren zwemmen. Uit het Nationaal Sportonderzoek van het Mulier Instituut blijkt dat het zwembad voor kinderen de meest gebruikte sportaccommodatie is en dat zwembaden een belangrijke rol vervullen op het gebied van sport en bewegen. Op de ranglijst van meest populaire sporten in de gemeente Nieuwkoop staat zwemmen op de 5e plaats na fitness, hardlopen, fietsen en wandelen. Vooral onder ouderen is de zwemmen populair; in de leeftijdsgroep 65 tot en met 74 jaar staat zwemmen op de derde plaats en in de leeftijdsgroep vanaf 75 jaar zelfs op de eerste plaats.

Uit hetzelfde onderzoek blijkt ook dat zwemmen op de tweede plaats staat als mogelijke nieuwe activiteit voor met name jongere leeftijdsgroepen. Dit wordt bevestigd door recente cijfers van de KNZB. Er is een groei van het aantal zwemmers in zwembaden aangedreven vanuit het open water zwemmen. De verwachting is dat deze stijging nog langer doorgaat. Medio 2020 zijn de kerntaken voor zwembad De Wel geherdefinieerd. De kerntaken zijn: 1. Zwemveiligheid realiseren voor alle kinderen en volwassenen in de gemeente Nieuwkoop 2. Het bieden van sport- en beweegfaciliteiten voor alle inwoners van de gemeente Nieuwkoop.

Als gemeente streven we naar behoud van een kwalitatief goed binnenzwembad binnen onze gemeentegrenzen op de lange termijn. Het uitgangspunt hierbij is het meest kosten efficiënte scenario voor de lange termijn te volgen. Hiervoor dient een uitgebreid onderzoek plaats te vinden naar een scenario waarbij het huidige zwembad gerenoveerd wordt en voor de langere termijn bestendig wordt gemaakt. Dit dient te worden vergeleken met een scenario waarbij er een nieuw zwembad (al dan niet in directe verbinding met het buitenzwembad Aarweide) gerealiseerd wordt. De eerste stap in dit onderzoek hebben wij gezet door middel van een businesscase waarin twee scenario’s met elkaar zijn vergeleken; een grondige renovatie van het huidige zwembad De Wel of nieuwbouw. Er is gekeken naar functionaliteit en kosten voor investering, onderhoud en beheer op lange termijn. Nieuwbouw lijkt op lange termijn het meest aantrekkelijk, zowel in functionaliteit voor de gebruikers als in financieel opzicht. Wanneer de gemeenteraad instemt met een nader onderzoek naar een nieuwbouw scenario, is de vervolgstap onderzoeken welke mogelijke locaties

13

in aanmerking komen en of er kansen liggen voor combinatie van het zwembad met andere (sport)functies. Huisvestingsonderzoek Het huidige gebouw is 33 jaar oud. Op basis van de geformuleerde kerntaken uit de visie op sport en bewegen is er een duidelijke behoefte aan een functioneler zwembad. Dit betekent concreet een instructiebad in plaats van het huidige recreatiebad en een wedstrijdbad met 6 banen in plaats van de huidige 5 banen. De sauna, zonnestudio en infraroodcabine sluiten onvoldoende bij de kerntaken aan en worden niet meer ingevuld. Er dient een keuze gemaakt te worden tussen grootschalige renovatie van het huidige gebouw of nieuwbouw. Advies- en architectenbureau K3H is gevraagd beide scenario’s te onderzoeken en uit te werken. Functionaliteit Bij grootschalige renovatie van het huidige bad [scenario 1] blijven de functionaliteiten van het waterdeel ongewijzigd. Wijziging van functionaliteiten is niet haalbaar vanwege de daarvoor benodigde sluitingsperiode. Bij nieuwbouw worden de functionaliteiten van het waterdeel aangepast aan de kerntaken. Dit betekent dat er een wedstrijdbad komt met 6 in plaats van de huidige 5 banen. Daarnaast komt er een instructie bad [15x6 meter] in plaats van het huidige recreatieve bad met glijbaan en bubbelbad. Bij nieuwbouw blijft er een peuterbad.

Bij scenario 2 worden de volgende punten volledig geoptimaliseerd, in scenario 1 is dit slechts beperkt mogelijk: • • • •

Toegankelijkheid mindervaliden Gebruiksefficiëntie Sociale ontmoetingsplek Hygiëne

Duurzaamheid In scenario 1 gaat het huidige energielabel D naar A als gevolg van de renovatie. Scenario 2 komt ruim binnen de BENG regelgeving ofwel energielabel A++++. Financiële uitwerking scenario’s • • • • •

Scenario 1 heeft een lagere eenmalige investering [€ 2.909.500] dan scenario 2 [€ 8.061.000]. De jaarlijkse totale kosten van beide scenario’s zijn echter vrijwel gelijk [scenario 1 € 286.00 versus scenario 2 € 297.500]. Scenario 2 heeft door een verbetering van de functionaliteiten een geschatte meeropbrengst van € 80.000 per jaar. Scenario 1 heeft een levensduur van 25 jaar en scenario 2 van 40 jaar. De restwaarde van scenario 2 na 25 jaar bedraagt € 3.023.000. Het lijkt aannemelijk dat de grondprijs voor een nieuw te bouwen zwembad op gemeentegrond op een andere plaats in de gemeente lager is dan de opbrengst van de te verkopen grondpositie onder het huidige zwembad. Dit is nu nog niet doorgerekend.

14

Tabel 1: Financiële doorrekening huisvestingskosten per scenario Renovatie € 2.663.500 € 246.000 € 2.909.500

Nieuwbouw € 8.061.000 € 0 € 8.061.000

Afschrijving per jaar Jaarlijkse onderhoudskosten Vaste lasten Afschrijvingsperiode (in jaren) Financieringsrente (in %) Kostenstijging (inflatie in %) Totaal kosten per jaar

€ 116.000 € 151.000 € 19.000 25 jaar

€ 201.500 € 76.000 € 20.000 40 jaar

0% 0% € 286.000

0% 0% € 297.500

Energetische besparing Extra omzet per jaar Totaal extra opbrengst en minderkosten

€ € €

30.000 0 30.000

€ € €

80.000 80.000 160.000

TOTAAL PER JAAR

€

256.000

€

137.500

Investering Bestaande boekwaarde NIEUWE BOEKWAARDE

De rode getallen zijn kosten, de zwarte getallen zijn opbrengsten. De getallen betreffen indicaties.

Conclusie en advies Samenvattend lijkt op basis van de financiële doorrekening van de scenario’s, de aanname van de grondprijzen en de restwaarde na 25 jaar een voorkeur voor nieuwbouw boven renovatie. De afdeling Gebouwbeheer heeft een sterke voorkeur voor nieuwbouw: “Ook na renovatie blijft het huidige pand gedateerd. Het is niet te vergelijken met nieuwbouw waarbij alles weer aan de laatste normen voldoet”. Tenslotte is vanuit duurzaamheidsperspectief nieuwbouw de beste keuze.

Indien nieuwbouw de voorkeur heeft, is een locatiestudie een mogelijke vervolgstap. Hierbij kan ook onderzoek gedaan worden naar het combineren van een nieuw zwembad met een sporthal en/of andere sportaccommodaties. Dit kan synergie en schaalvoordelen bieden. Voorstel: Nader onderzoek te laten verrichten naar verschillende scenario’s voor nieuwbouw van zwembad De Wel. Hierbij wordt onderzocht welke mogelijke locaties geschikt zouden zijn en worden de mogelijkheden onderzocht om een nieuw zwembad De Wel te combineren met andere sportfuncties. Beschikbaarheid van het huidige zwembad gedurende de nieuwbouwperiode is hierbij een voorwaarde. Voor dit onderzoek wordt voorgesteld een incidenteel budget van € 30.000 te reserveren, met dekking binnen de huidige begroting van het zwembad. Bij het onderzoek naar de meest geschikte locatie voor nieuwbouw van het zwembad zullen we aandacht besteden aan de volgende aspecten: - kosten en baten van de aanschaf van grond versus de opbrengsten van herontwikkeling van grond die beschikbaar komt voor andere doelen - mogelijkheden voor het efficiënt combineren van het zwembad met andere sportfuncties - mogelijkheden voor woningbouw op een eventueel vrijvallende locatie - verkeersveiligheid en bereikbaarheid - beschikbare ruimte op de locaties

15

Bijlage 2: Toelichting bestuur S.V. Nieuwkoop behoefte kunstgrasvelden 9 augustus ‘22

16

17

Bijlage 3: Financiële onderbouwing woningbouw huidige locatie zwembad De Wel

ROG augustus 2022

Inleiding Het huidige zwembad ‘de Wel’ wordt gesloopt en voor de nieuwbouw zijn er drie potentiële locaties aangewezen. Eén van deze locaties is de huidige locatie van ‘De Wel’. Op deze locatie kan, in plaats van de nieuwbouw van het zwembad, woningbouw in de plaats komen. Er zijn vier financiële varianten opgesteld. Uitgangspunten In deze fase van het project wordt het resultaat van de grondexploitatie bepaald door algemene uitgangspunten en kengetallen. Deze worden hierna kort toegelicht. Parameters Bij het opstellen van een financiële begroting worden de toekomstige kosten en opbrengsten uitgezet in tijd. Deze toekomstige kosten en opbrengsten worden geïndexeerd met de in de Grondprijzenbrief vastgestelde kosten- en opbrengststijgingen. Daarnaast wordt er rente berekend over de boekwaarde (gemaakte kosten en opbrengsten). Het gehanteerde rentepercentage is berekend door de afdeling financiën. Als laatste wordt de eindwaarde (waarde aan het einde van de looptijd) teruggerekend (disconteren) naar het huidige jaar met behulp van de disconteringsvoet. Ruimtegebruik Het ruimtegebruik bestaat uit het uitgeefbaar plangebied, verharding, groen en water. • •

•

• •

Het bruto plangebied is gemeten in GIS. Het aandeel uitgeefbaar is bepaald aan de hand van de kaveloppervlakte per uit te geven woning. Dit kaveloppervlakte kan per type woning (huur/koop en prijscategorie) verschillen. Voor de maatschappelijke kavel is een oppervlakte gehanteerd die vergelijkbaar is met andere projecten. Het aandeel verharding bestaat uit parkeren, wegen en trottoirs. Op er perceel zijn momenteel al 47 parkeervlakken aanwezig. Op het terrein ernaast zijn ook nog 45 parkeerplaatsen aanwezig. In de kosten is er rekening mee gehouden dat de huidige parkeerplaatsen eventueel aangepast moeten worden. Voor de wegen en trottoirs is 20% van het totale plangebied aangehouden, waarvan 80% wegen en 20% trottoirs. Het aandeel water is 10% van het totale plangebied en betreft de benodigde watercompensatie binnen het gebied. Het aandeel groen is het resterende plangebied.

Programma Voor de zwembadlocatie ‘De Wel’ is geen startnotitie vastgesteld. Ook is er in het integraal woningbouwprogramma geen rekening gehouden met deze potentiële woningbouwlocatie. Het mogelijke woningbouwprogramma is gebaseerd op de woningbehoefte en de inpasbaarheid op de locatie. Er zijn vier mogelijke woningbouwprogramma’s (varianten) opgesteld. 1. 2. 3. 4.

Zorgconcept voor ouderen (+ grondgebonden woningen voor ouderen) Volledig sociale huurwoningen voor ouderen 35% sociale huurwoningen voor ouderen en 65% betaalbare koopwoningen voor ouderen 35% sociale huurwoningen voor ouderen, 35% betaalbare koopwoningen voor ouderen en 30% dure koopwoningen

De locatie is nabij het centrum van Nieuwkoop en daardoor vooral geschikt voor ouderen. Er is grote behoefte aan woningen voor ouderen en met betaalbare koopwoningen wordt de doorstroming op

18

de koopmarkt bevorderd. In het integraal woningbouwprogramma staan in de huidige projecten al veel woningen geprogrammeerd voor starters en jongeren. Fasering De fasering behelst de verwachtte planning van het projecten. Om het resultaat van de varianten door te rekenen is er een indicatieve fasering opgesteld. In deze indicatieve fasering is uitgegaan van het slopen van het voormalige zwembad en het uitvoeren van de milieuonderzoeken in 2022. Het bouwrijp maken van het gebied in 2023. Vervolgens zal de uitgifte van de gronden in 2024 plaatsvinden en het woonrijp maken van het gebied in 2025. Kosten Verwervingskosten Bij deze ontwikkeling hoeft geen grond verworven te worden van derden. De boekwaarde van de gronden die in eigendom zijn worden wel ingebracht in de grondexploitatie. Civiele kosten De kosten voor milieu bestaan uit de kosten van de sloop van het voormalige zwembad en het laten uitvoeren van (voor)onderzoeken (bodem, ecologie, akoestisch etc.). Door de locatie nabij Natura2000 gebied, wordt ook rekening gehouden met stikstof onderzoeken. Voor de kosten van bouw- en woonrijp maken van het plangebied is een raming opgesteld op basis van kengetallen en indicaties. Voor een meer nauwkeurige raming zal de afdeling beheer openbare ruimte een kostenraming moeten opstellen.

Overige kosten Onder de overige kosten is een kostenpost opgenomen voor het uitkeren van eventuele planschade. Dit bedrag is gebaseerd op het aantal woningen in de nabije omgeving die schade zouden kunnen ondervinden van de ontwikkeling. Plankosten De plankosten zijn geraamd op basis van algemene kengetallen, waarbij een percentage is genomen van de civiele kosten voor het berekenen van de VTU (toezicht op uitvoering) kosten en overige plankosten. Opbrengsten In de opgestelde varianten zijn vier woningcategorieën opgenomen. De opbrengsten van het zorgconcept zijn bepaald aan de hand van referentieprojecten. Bij de projecten De Verwondering en Ter Aar Vernieuwd verbonden zijn vergelijkbare concepten gerealiseerd. De opbrengsten van de sociale huurwoningen zijn gebaseerd op de grondprijsafspraken met de woningcorporaties. De grondopbrengsten van de betaalbare en dure koopwoningen zijn berekend op basis van de residuele grondwaardemethode. Daarbij is een inschatting van de VON prijs gemaakt vanuit vergelijkbare woningtype bij andere projecten. Voor de bouwkosten dient het bouwkostenkompas als onderbouwing. Resultaten In onderstaande tabel is het totaaloverzicht van de varianten te zien. Het resultaat geeft een bandbreedte aan van circa - € 0,9 miljoen tot circa € 0,6 miljoen, afhankelijk van het programma en de opbrengsten.

19

variant 1 Programma

Parkeren Ruimtegebruik

Kosten

Opbrengsten

Resultaten

Zorgconcept Sociale huur (ouderen) Betaalbaar (ouderen) Duur Totaal Totaal Uitgeefbaar Verharding Groen Water Totaal Verwerven Milieu Bouwrijp maken Woonrijp maken Overige kosten Planvorming Totaal Woningbouw Werken Totaal Eindwaarde Netto contante waarde

1 4 4 0 9 15 24% 26% 40% 10% 100% 161.360 205.506 421.856 260.000 289.626 1.338.348 380.683 525.000 905.683 -482.045,53 -445.335,56

variant 2 0 25 0 0 25 40 26% 26% 38% 10% 100% 161.360 204.216 420.542 260.000 288.578 1.334.696 512.500 512.500 -900.254,64 -831.696,13

variant 2+ 0 30 0 0 30 48 31% 26% 33% 10% 100% 161.360 206.367 416.438 260.000 287.792 1.331.957 615.000 615.000 -787.103,96 -727.162,39

variant 3

variant 3+ variant 4 0 0 0 9 11 11 16 19 11 0 0 8 25 30 30 43 52 56 27% 33% 37% 26% 26% 26% 37% 31% 27% 10% 10% 10% 100% 100% 100% 161.360 161.360 161.360 204.216 206.367 202.926 419.229 414.879 411.595 260.000 260.000 260.000 288.049 287.164 284.458 1.332.855 1.329.769 1.320.339 1.379.232 1.644.244 1.904.213 1.379.232 1.644.244 1.904.213 32.460,67 320.495,47 609.936,07 29.988,64 296.088,28 563.486,65

Kanttekeningen en risico’s Boekwaarde gronden Er is navraag gedaan bij financiën over de gronden en er lijkt geen boekwaarde te zijn op de gronden. Slopen zwembad en trafo In de ontwikkeling zijn de sloopkosten van het zwembad meegenomen. De kosten van het slopen van het zwembad is afwijkend van het slopen van een kantoorgebouw of school. Dit maakt het inschatten van de kosten lastiger. Er bestaat een risico dat de sloopkosten hoger uitvallen dan nu is geraamd. Daarnaast staat er ook een transformatorhuis op het terrein aan de voorzijde van het zwembad. Het is onduidelijk of dit gesloopt dient te worden. Bestaande parkeerplaatsen Er zijn circa 47 bestaande parkeerplaatsen op het eigen terrein aanwezig. Daarnaast zijn er nog 45 bestaande parkeerplaatsen op het naastgelegen terrein (inclusief 2 parkeerplaatsen met laadpaal). Het benodigde aantal parkeerplaatsen in de uitgewerkte varianten zijn op basis van de Nota parkeernormen berekend. Daaruit blijkt dat het aantal benodigde parkeerplaatsen al aanwezig is binnen de bestaande situatie. Het is nog onduidelijk of de bestaande parkeerplaatsen behouden blijven, of dat deze aangepast moeten worden naar de nieuwe situatie. Vooralsnog zijn er wel kosten opgenomen om wijzigingen in de parkeersituatie aan te brengen.

Grondwerken en voorbelasten Bij projecten op uitleglocaties (zoals Buytewech-Noord) moet de grond vaak worden voorbelast om verzakkingen te voorkomen. Bij binnenstedelijke locaties is dit niet altijd het geval. Vooralsnog zijn er geen kosten opgenomen voor het aanleveren en verwerken van zand en het voorbelasten van de grond. Als er wel grondwerkzaamheden benodigd zijn gaat dit meestal gepaard met hoge kosten. Fasering In deze indicatieve berekening is uitgegaan van een fasering van 2022 tot en met 2025. In werkelijkheid zou het zwembad in een later stadium (medio 2028) gesloopt worden in verband met de nieuwbouw van het zwembad. De grillige marktontwikkelingen zorgen ervoor dat er niet zover vooruit gekeken worden. Vandaar dat de fasering bij deze berekening afwijkt van de werkelijkheid. 20

Bijlage 4: Samenvatting gesprek bestuur Aarweide d.d. 11 mei Betreft: locatie onderzoek nieuw overdekt zwembad Aanwezig:

Corina Jansen, Peter Kempen, Jan Otto, Henny Rekelhof [allen bestuur Stichting behoud Aarweide], Marie Monique van der Salm [Gemeente Nieuwkoop]

Het bestuur van de Stichting behoud Aarweide is positief over de eventuele bouw van een nieuw overdekt zwembad op een deel van de huidige ligweide van zwembad Aarweide. Indien door de gemeenteraad voor deze locatie wordt gekozen moet er samen met het bestuur goed gekeken worden naar de exacte plek. Wens is om deel buiten het terrein [punt rechts achter] bij het terrein te betrekken en het overdekte bad zo ver mogelijk naar achteren richting de dijk te bouwen. Het bestuur ziet mogelijkheden voor samenwerking tussen beide zwembaden. In beginsel vindt men het belangrijk dat er een aantal zichtbare voordelen voor Aarweide uit deze samenwerking komen. Dit vindt het bestuur vooral van belang richting de vrijwilligers. Op langere termijn ziet men een volledig samengaan van beide zwembaden als serieuze mogelijkheid. Als mogelijke eerste stappen in de samenwerking worden genoemd; • • • • • •

Onderzoeken of het technisch mogelijk is om met 1 verwarmingsinstallatie voor buiten- en binnenbad te werken. Kan Aarweide gebruik maken van de zonne-energie die op het dak van het nieuwe binnenbad wordt opgewekt. Onderzoeken of er een kleine windmolen op het terrein geplaatst kan worden waar beide baden gebruik van kunnen maken. De bezoekers van Aarweide en het nieuwe zwembad kunnen gebruik maken van één en dezelfde horecafaciliteit [buitenterras en meenemen]. Gezamenlijke receptie tijdens de ‘daluren’ van Aarweide. Bezoekers Aarweide komen dan via receptie van De Wel het terrein op. Gebruik van gezamenlijk personeel met als voorbeeld de wens vanuit Aarweide om manager Aarweide buiten openingsperiode in dienst te nemen bij het binnenbad.

Belangrijke toekomstige aandachtspunten zijn; o

o o

Voorwaarde in relatie met het doel van de stichting bij elke vorm van samenwerking is de garantie dat het buitenbad behouden blijft. Er zijn financiële reserves opgebouwd voor groot onderhoud. Deze reserves voor dit doel behouden. De vrijwilligers lijken niet negatief. Het goed kunnen blijven binden en het behouden van de vrijwilligers is belangrijk voor het bestuur. Aarweide kent circa 20 piekdagen per seizoen met meer dan 1.500 bezoekers per dag. Hoe dit goed in te richten, dient verder besproken te worden. -.-.-.-.-.

21

Bijlage 5: Woonplaats geregistreerde bezoekers De Wel

Woonplaats

Aantal

%

Nieuwkoop Ter Aar Overige Nieuwveen Alphen a.d. Rijn Zevenhoven Noorden Aarlanderveen Zegveld Langeraar Woerdense Verlaat Papenveer Vrouwenakker TOTAAL

1568 660 350 344 325 324 258 133 109 65 62 9 4 4211

37 16 8 8 8 8 6 3 3 2 1 0 0 100

NB betreft geregistreerde bezoekers en niet het daadwerkelijk aantal bezoeken. Van losse kaartjes geen adresgegevens bekend.

Woonplaats geregistreerde bezoekers De Wel

Nieuwkoop

Ter Aar

Overige

Nieuwveen

Alphen a.d. Rijn

Zevenhoven

Noorden

Aarlanderveen

Zegveld

Langeraar

Woerdense Verlaat

Papenveer

Vrouwenakker

22

Bijlage 6: Inventarisatie mogelijkheden gebruik restwarmte

Inleiding In het locatie onderzoek voor de bouw van een nieuw zwembad is het mogelijk gebruik van restwarmte meegenomen bij de afweging van de mogelijke locaties. Het zwembad is één van de grootverbruikers van energie binnen de gemeente Nieuwkoop. Duurzaamheid is dan ook een belangrijk punt bij de bouw van een nieuw zwembad. Het nieuwe zwembad zal ruim binnen de BENG normen gebouwd worden. Het nieuwe gebouw wordt aardgasvrij. Het mogelijk gebruik van restwarmte kan een bijdrage leveren aan de vermindering van de CO2 uitstoot. Locatie Aarweide Zwembad Aarweide maakt gebruik van restwarmte. Dit betreft een lage temperatuur restwarmte, afkomstig van de Afvalwaterzuiveringsinstallatie (AWZI) Nieuwveen. Dit is een continue bron van restwarmte. Zwembad Aarweide maakt uitsluitend gebruik van restwarmte in de periode van half april tot eind augustus. Gedurende het gehele jaar wordt de restwarmte gebruikt op het bedrijventerrein Schoterhoek II. Het binnenbad moet ook buiten het zomerseizoen verwarmd worden. Hier is meer energie voor nodig dan alleen het verwarmen van een buitenbad in het zomerseizoen. Nader onderzoek moet uitwijzen of er voldoende restwarmte beschikbaar is voor een uitbreiding met een binnenzwembad op de locatie van zwembad Aarweide.

Vooralsnog lijken er geen andere reële koppelkansen met bedrijven aanwezig te zijn voor het gebruik van restwarmte in de directe omgeving. Bij grotere afstanden is het verlies van warmte aanzienlijk. Daarom wordt bij restwarmte eerst gekeken naar mogelijke gebruikers in de directe omgeving. Locaties Nieuwkoop Op het bedrijventerrein De Olm in Nieuwkoop zijn een aantal bedrijven die potentieel restwarmte kunnen leveren. Uitgezocht dient te worden om hoeveel restwarmte het gaat, de temperatuur van deze restwarmte en de mate van beschikbaarheid en distributiemogelijkheden van deze warmte. Het onderzoek hiernaar wordt, op initiatief van de Gebiedscoöperatie Nieuwkoop (GCN) in samenwerking met de Verenigde Ondernemers Nieuwkoop (VON), binnenkort opgestart. Het doel van het onderzoek is na te gaan in hoeverre het bedrijventerrein kansen biedt voor het uitwisselen van warmte en elektriciteit naar elkaar en de directe omgeving. De resultaten van de haalbaarheidsstudie worden over 1 tot 2 jaar verwacht. Indien restwarmte wordt ontsloten dan ligt het voor de hand dat dit eerst gebruikt gaat worden voor de bedrijven op De Olm zelf. Indien blijkt dat er restwarmte overblijft, lijkt gebruik voor het zwembad een logische gedachte. Het verschil in afstand van De Olm naar de huidige locatie en naar de locatie bij SV Nieuwkoop is relatief klein.

De aanleg van een leiding naar de huidige locatie is minder complex dan de aanleg naar de locatie bij SV Nieuwkoop. Voor locatie SV Nieuwkoop dient de provinciale weg overgestoken te worden. Geothermie als kans? Een mogelijk alternatief voor restwarmte is aardwarmte, ook wel geothermie genoemd. Dit is de winning van warmte uit de diepe ondergrond. Dit is een continue bron en daarmee ook betrouwbaar. Uit de eerste analyse van data uit het SCAN onderzoek (Seismische Campagne Aardwarmte Nederland) aangaande scanlijn 25 blijkt dat er weinig potentie in Nieuwkoop aanwezig lijkt te zijn voor diepere aardwarmte. Nader onderzoek is nodig om hier een betere uitspraak over te kunnen doen. Mocht deze bron van warmte beschikbaar komen, dan duurt het al snel meer dan 10 jaar om de warmte te winnen en te distribueren.

23

In tegenstelling tot diepere aardwarmte is er nu al wel potentie aanwezig voor het benutten van ondiepe aardwarmte via een bodemenergiesysteem. Dit kan een open of een gesloten systeem zijn. Aangezien een zwembad veel warmte nodig heeft, zal er relatief een groot bodemvolume nodig zijn om het zwembad van warmte te kunnen voorzien. Voor het inzetten van een dergelijk WKO-systeem zal onderzoek uitgevoerd moeten worden naar geschiktheid van de bodem en dimensionering. Samenvatting Voor locatie Aarweide moet nader onderzoek uitwijzen of er voldoende restwarmte vanuit de waterzuivering beschikbaar is om een nieuw te bouwen binnenbad in zomer en winter te verwarmen. Er zijn geen andere bronnen van restwarmte voor deze locatie. Op de beide locaties in Nieuwkoop kan naar verwachting wel restwarmte gebruikt gaan worden. Of dit definitief mogelijk is, is bekend als de haalbaarheidsstudie van GCN en VON gereed is in 2024/2025. Indien het mogelijk blijkt, dan wordt het een planningsvraagstuk. Uit een eerste analyse lijkt geothermie weinig potentie te bieden. Mocht deze bron beschikbaar komen, dan duurt het nog meer dan 10 jaar om de warmte te winnen en te distribueren. Voor de keuze van een mogelijke locatie voor een nieuw binnenzwembad is dit niet relevant.

Aan te raden is onderzoek uit te voeren naar de mogelijkheden van het benutten van ondiepere aardwarmte wanneer de definitieve locatie bekend is. 5 juli 2022

Aanvulling op bovenstaande n.a.v. vraag uit college over mogelijkheden gebruik restwarmte locatie Aarweide. Betreft reactie Techwa. Toegevoegd op 16 september 2022.

24

Bijlage 7: Brief aan raad resultaten participatietraject

25

26

Bijlage 8 Uitwerkingsplan III Business case toekomst zwembad De Wel

27

28

29

30

Bijlage 9 Brief Stichting tot behoud zwembad Aarweide, 6 december ‘22

31

32

33

34

35

36