Document · PDF

Bijlage 1.1 Parkeren Masterplan Dorpshart Ter Aar 20-4-2023

Meningsvormende raad I 6 juni 2023, gemeente nieuwkoopBij agendapunt: Raadsvoorstel Vaststelling Masterplan Dorpshart Ter Aar4.662 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Parkeren Masterplan Dorpshart Ter Aar Parkeerbalans

Titel rapport

Parkeren Masterplan Dorpshart Ter Aar

Kenmerk

013110.20230327.R1.06

Datum publicatie

20 april 2023 © Copyright Goudappel BV 20-4-23

Inhoudsopgave 1. Inleiding

2. Aanpak parkeerbalans Dorpshart

3. Huidige parkeersituatie

3.1

Uitgangspunten

3.2

Parkeerdruk telsituatie

3.3

Parkeerbalans huidige situatie

4. Parkeervraag ontwikkeling Masterplan

4.1

Uitgangspunten

4.1.1

Functiewijzigingen in het Dorpshart

4.1.2

Parkeernormen

4.1.3

Aanwezigheidspercentages

4.2

Wijziging parkeervraag door ontwikkeling

5. Wijzigingen in parkeercapaciteit

6. Resultaat parkeerbalans

7. Conclusie parkeerbalans

1. Inleiding Het Masterplan heeft gevolgen voor de parkeersituatie in het Dorpshart van Ter Aar. Zo komen ondermeer parkeerterreinen te vervallen en wordt de Vlinderlocatie bebouwd. Daarom is een analyse gemaakt van de parkeersituatie om te bezien of na uitvoering van het Masterplan in voldoende parkeergelegenheid wordt voorzien. Hoewel het Masterplan de ruimtelijke kaders geeft, staat de omvang van functies en aantal parkeerplaatsen nog niet vast. Om te kunnen rekenen is uitgegaan van het basisprogramma d.d. 8 februari 2023. Bij de verdere ontwikkeling van het centrum zal de actuele parkeersituatie worden gemonitord en per fase een parkeerbalans op basis van het dan actuele programma opgesteld worden. Leeswijzer In deze rapportage wordt eerst ingegaan op de aanpak van de parkeerbalans voor het Dorpshart. Vervolgens is de huidige parkeersituatie op basis van de parkeertelling behandeld in hoofdstuk 3. Hierna is in hoofdstuk 4 de parkeervraag van de beoogde ontwikkeling in het Dorpshart inzichtelijk gemaakt. In hoofdstuk 5 zijn de wijzigingen in de beschikbare parkeercapaciteit van het Dorpshart behandeld. Tot slot is in hoofdstuk 6 afgesloten met het resultaat en bijbehorende conclusies van de parkeerbalans in het Dorpshart.

Parkeren Masterplan Dorpshart Ter Aar - 20 april 2023

2. Aanpak parkeerbalans Dorpshart Definities Parkeerbehoefte De parkeerbehoefte wordt bepaald door de omvang van een functie (het aantal woningen, aantal m2 winkeloppervlakte etc.) te vermenigvuldigen met de parkeernorm. Uit deze berekening volgt het aantal parkeerplaatsen dat voor een functie benodigd zijn. Parkeervraag De parkeervraag is het aantal parkeerplaatsen dat nodig is voor een functie (parkeerbehoefte) op een bepaald moment in de week. •

Voor bestaande situaties wordt de parkeervraag berekend door de parkeerdruk op te hogen met een gewenste frictieleegstand.

•

De parkeervraag van nieuwe functies wordt bepaald door de parkeerbehoefte (omvang van de functie maal de parkeernorm) te vermenigvuldigen met het aanwezigheidspercentage van die betreffende functie voor dat moment in de week.

Parkeerdruk De parkeerdruk is het aantal parkeerplaatsen dat bezet is gedeeld door het beschikbare aantal parkeerplaatsen. Hierbij is geen rekening gehouden met frictieleegstand, een parkeerdruk van 100% is onwenselijk. In de gemeente Nieuwkoop is een parkeerdruk van maximaal 85% gewenst, dit is ook opgenomen in het parkeerbeleid1. Voor het Dorpshart is hierbij bij aangesloten en mag de parkeerdruk niet hoger dan 85% komen te liggen. Frictieleegstand Frictieleegstand is het gewenste aantal lege parkeerplaatsen in een gebied tijdens een telling. Deze lege parkeerplaatsen hebben als doel om te voorkomen dat mensen onnodig lang op zoek zijn naar een parkeerplek en het voorkomen van onnodig zoekverkeer, onprettige en potentieel onveilige situaties, omdat mensen op zoek zijn naar vrije parkeerplaatsen.

Nota parkeernormen paragraaf 5.3

Parkeren Masterplan Dorpshart Ter Aar - 20 april 2023

Aanpak Bij het bepalen van de toekomstige parkeersituatie wordt gekeken naar de huidige situatie, de wijzigingen in het functieprogramma als gevolg van het Masterplan en de wijzigingen in de parkeercapaciteit. In figuur 1 is dit schematisch weergegeven. Alle stappen en uitgangspunten zijn in overeenstemming met het gemeentelijke parkeerbeleid.

Figuur 1: Werkwijze berekening parkeerbalans

Bestaande parkeervraag Voor de bestaande bezetting is gebruik gemaakt van de resultaten van het in 2021 gehouden parkeeronderzoek (Rapportage parkeeronderzoek winkelgebieden gemeente Nieuwkoop, locatie Ter Aar, SOAB, d.d. 8 juli 2021). 2 Op deze manier ontstaat inzicht in eventuele tekorten of overschotten in de huidige situatie. De huidige parkeersituatie vormt de basis voor parkeerbalans van de toekomstige situatie in het Dorpshart. Bij de vertaling van de huidige situatie naar het parkeermodel is het van belang dat ook in de toekomst rekening wordt gehouden met de maximaal acceptabele parkeerdruk, zodat parkeerders eenvoudig een vrije parkeerplaats kunnen vinden. Van een acceptabele parkeerdruk is sprake als de zoektijd naar een parkeerplaats beperkt blijft. Voor het dorpscentrum, een gebied met veel wisselende parkeerders en geconcentreerde 2 Op 7 maart 2023 is als extra validatie de nachtmeting herhaald. Uit die tellingen blijkt dat in 2023 in de

nacht circa 20 auto’s minder geparkeerd staan. Vooral in het noordelijk deel van het centrum staan minder auto’s geparkeerd. Hiermee is geconcludeerd dat de telling uit 2021 een goede basis vormt voor de parkeerbalans in het kader van het Masterplan.

Parkeren Masterplan Dorpshart Ter Aar - 20 april 2023

parkeervoorzieningen, wordt de grens van 85% parkeerdruk aangehouden voor een acceptabele parkeerdruk conform het gemeentelijke parkeerbeleid. Dit betekent in het parkeermodel dat de gemeten bezetting fictief met circa 15% frictieleegstand is verhoogd. Hiermee wordt onnodig zoekverkeer voorkomen, omdat parkeerders anders moeten zoeken naar een vrije parkeerplaats. Parkeervraag ontwikkeling Voor het Masterplan is de parkeervraag inzichtelijk gemaakt aan de hand van het gemeentelijke parkeerbeleid. De gemeente Nieuwkoop heeft haar parkeerbeleid beschreven in de Nota parkeernormen gemeente Nieuwkoop 2021. De parkeerbehoefte voor de nieuwe ontwikkeling is berekend door de omvang van de functies te vermenigvuldigen met de bijbehorende parkeernorm. Niet iedere functie heeft op alle momenten van de dag en week evenveel parkeerplaatsen nodig. Als parkeerplaatsen door verschillende parkeerders (doelgroepen) kunnen worden gebruikt, wordt dit dubbelgebruik van parkeerplaatsen genoemd. In het Dorpshart geldt dit voor de openbare parkeerplaatsen. Voor de privé parkeerplaatsen geldt dit niet. Door toepassing van aanwezigheidspercentages wordt rekening gehouden met dubbelgebruik en wordt de parkeervraag van de ontwikkeling per moment van de week berekend.

Toekomstige parkeercapaciteit Het Dorpshart wordt begrenst door de Westkanaalweg, Aardamseweg, Essenlaan en het parkeerterrein aan de noordzijde van de Aldi. De loopafstanden zijn zodanig dat dit gebied als één gebied fungeert, omdat voor de winkelfuncties alles op loopafstand is gelegen. In het parkeerbeleid van Nieuwkoop3 is namelijk opgenomen dat voor winkelen een maximale loopafstand tot de bestemming van 400 meter geldt. Voor wonen is dat 100 meter. Binnen de parkeerbalans zijn voor bepaling van de capaciteit alle openbare parkeerplaatsen meegenomen.

Nota parkeernormen gemeente Nieuwkoop 2021, paragraaf 5.2.

Parkeren Masterplan Dorpshart Ter Aar - 20 april 2023

3. Huidige parkeersituatie 3.1

Uitgangspunten

De bestaande situatie is het vertrekpunt om de toekomstige situatie in beeld te brengen. In mei 2021 is een parkeeronderzoek uitgevoerd om de actuele parkeersituatie te bepalen (Rapportage parkeeronderzoek winkelgebieden gemeente Nieuwkoop, locatie Ter Aar, SOAB, d.d. 8 juli 2021). Het parkeeronderzoek is uitgevoerd op: •

dinsdag 25 mei 2021 van 10:00-17:00 uur (ieder uur een telling);

•

zaterdag 29 mei 2021 van 10:00-17:00 uur (ieder uur een telling);

•

woensdag 30 juni op donderdag 1 juli 2021 een meting in de nacht.

Het onderzoeksgebied van de hele parkeertelling is weergegeven in onderstaande figuur. Het gebied binnen de rode lijn is geanalyseerd om de huidige parkeersituatie in het Dorpshart inzichtelijk te maken. Dit gebied vormt tevens de basis voor de parkeerbalans van het masterplan Dorpshart.

Figuur 2: Onderzoeksgebied Dorpshart

Parkeren Masterplan Dorpshart Ter Aar - 20 april 2023

Correcties: Om het parkeeronderzoek voor de parkeerbalans in het Masterplan op juiste wijze te starten zijn een aantal conservatieve correcties doorgevoerd. Dit betreft: •

Aan het begin van de Essenlaan, sectie 7, liggen in totaal 13 parkeerplaatsen. Dit betreft 4 privé parkeerplaatsen voor de politie en 9 openbare parkeerplaatsen. Omdat in de telling geen onderscheid te maken is in de bezetting op de privé parkeerplaatsen en openbare parkeerplaatsen, is aangenomen dat deze openbare parkeerplaatsen op alle meetmomenten volledig bezet zijn. De privé parkeerplaatsen zijn niet in de parkeerbalans opgenomen.

•

Langs de Aardamseweg, sectie 20, liggen geen openbare parkeerplaatsen maar enkel parkeerplaatsen op privé terrein. Deze parkeerplaatsen zijn niet in de parkeerbalans meegenomen.

•

Aan het Wilgenpad bij de geldautomaat, sectie 12, liggen 7 parkeerplaatsen. Deze parkeerplaatsen worden weliswaar als openbare parkeerplaatsen gebruikt, maar liggen op privé terrein. Binnen de parkeerbalans worden deze parkeerplaatsen daarom gezien als privé parkeerplaatsen en niet meegenomen in de berekening.

•

Aan de Essenlaan ter hoogte van het parkeerterrein, sectie 14, liggen 2 privé parkeerplaatsen. Deze parkeerplaatsen zijn niet meegenomen in de parkeerbalans.

•

Aan het Beukenpad, sectie 15, liggen in totaal 24 parkeerplaatsen. Dit betreft 15 privé parkeerplaatsen en 9 openbare parkeerplaatsen. Omdat in de telling geen onderscheid te maken is in de bezetting op de privé parkeerplaatsen en de openbare parkeerplaatsen, zijn deze openbare parkeerplaatsen als volledig bezet meegenomen in de parkeerbalans. De privé parkeerplaatsen zijn niet in de parkeerbalans opgenomen.

•

Langs de Westkanaalweg, ter hoogte van de voormalige bibliotheek, liggen 9 parkeerplaatsen die tijdens het parkeeronderzoek niet zijn meegenomen. Deze parkeerplaatsen zijn als volledig bezet meegenomen.

Tijdens het uitvoeren van het parkeeronderzoek in 2021 waren enkele restricties van kracht ter voorkoming van de verdere verspreiding van het corona-virus. Zo werd opgeroepen om zoveel mogelijk thuis te werken en waren er voor wat betreft visite niet meer dan 4 bezoekers van 13 jaar en ouder toegestaan. Toch is dit parkeeronderzoek voldoende representatief voor de parkeersituatie. Allereerst zijn enkele restricties rond de onderzoeksperiode afgebouwd en daarnaast was het aantal verkeersbewegingen in die tijd weer flink toegenomen tot bijna 90% van het niveau voor de pandemie in 2019. 4 Daarnaast was de sporthal ten tijde van het onderzoek gesloten, terwijl de parkeerplaatsen wel aanwezig en toegankelijk waren. Om deze reden is de parkeervraag van de sporthal op basis van de parkeernormen opgeteld bij de huidige bezetting.

Op dit moment zien we op werkdagen nog steeds dat het aantal verkeersbewegingen op circa 90% zit van voor de pandemie. Sinds begin dit jaar is het aantal verkeersbewegingen op weekenddagen vergelijkbaar met 2019.

Parkeren Masterplan Dorpshart Ter Aar - 20 april 2023

3.2

Parkeerdruk telsituatie

De eerste stap om de huidige situatie in kaart te brengen is de bezetting per moment van de week tijdens de parkeertelling te vergelijken met het beschikbare aantal parkeerplaatsen binnen dit gebied. Hierdoor ontstaat inzicht in de huidige parkeerdruk in het Dorpshart. De parkeerdruk van openbare parkeerplaatsen op de werkdagavond is afgeleid van de gemeten bezetting op de dinsdag om 17:00 uur. De parkeerdruk van openbare parkeerplaatsen op de zaterdagavond is gebaseerd op de hoogst gemeten bezetting op de zaterdag om 17:00 uur of de nachttelling.5 Voor de overige momenten is het uitgegaan van het drukste moment tijdens het betreffende tijdsblok. De volledige resultaten van het parkeeronderzoek zijn weergegeven in rapportage parkeeronderzoek winkelgebieden gemeente Nieuwkoop, locatie Ter Aar, SOAB, d.d. 8 juli 2021. In tabel 1 is per moment van de week de hoogst gemeten bezetting inzichtelijk gemaakt. Hieruit blijkt dat op het drukste moment (zaterdagmiddag 12.00 uur) sprake is van een parkeerdruk van 61% in het Dorpshart van Ter Aar. werkdag ochtend

werkdag middag

werkdag avond

werkdag nacht6

zaterdag middag

zaterdag avond

huidige bezetting

170

179

huidige openbare parkeercapaciteit

301

185

130

301

getelde parkeerdruk

56%

59%

33%

61%

43%

Tabel 1: Getelde bezetting en parkeerdruk in het Dorpshart

Verdeling parkeerdruk binnen Dorpshart Hoewel de parkeerdruk gemiddeld laag is (op het drukste moment 61% van de openbare parkeerplaatsen bezet), zijn binnen het Dorpshart grote verschillen in bezetting per locatie. In de figuren op de volgende pagina’s is dit af te lezen. Op deze figuren is de parkeerdruk per locatie met kleur weergegeven. Deze figuren zijn overgenomen uit rapportage parkeeronderzoek winkelgebieden gemeente Nieuwkoop, locatie Ter Aar, SOAB, d.d. 8 juli 2021. De parkeerplaatsen in sommige secties zijn zichtbaarder en liggen langs logische aanrijroutes waardoor deze een hogere parkeerdruk kennen dan andere secties. Dit kan zorgen dat parkeerders een hoge parkeerdruk ervaren terwijl er elders in het Dorpshart sprake is van een grote overmaat van vrije parkeerplaatsen. Daarnaast zorgen de parkeerplaatsen in midden het Dorpshart, rondom de Essenlaan, voor een aanzuigende werking van autoverkeer en daardoor zoekverkeer zodra deze parkeerplaatsen vol zijn. Bij de voormalige sporthal die gedurende het onderzoek niet in gebruik was, is er sprake van een lage parkeerdruk.

Het beschouwde gebied is het Dorpscentrum van Ter Aar, exclusief het Vosholplein.

6 Op 7 maart 2023 is de nachtmeting extra gevalideerd. Uit die tellingen blijkt dat in 2023 in de nacht

circa 20 auto’s minder geparkeerd staan. Vooral in het noordelijk deel van het centrum staan minder auto’s geparkeerd.

Parkeren Masterplan Dorpshart Ter Aar - 20 april 2023

Parkeerdruk centrum Ter Aar- Telling dinsdag 25 mei 2021 11.00 uur

Parkeerdruk centrum Ter Aar- Telling dinsdag 25 mei 2021 16.00 uur

Parkeren Masterplan Dorpshart Ter Aar - 20 april 2023

Parkeerdruk centrum Ter Aar- Telling zaterdag 29 mei 2021 12.00 uur

Parkeerdruk centrum Ter Aar- Telling zaterdag 29 mei 2021 17.00 uur

Parkeren Masterplan Dorpshart Ter Aar - 20 april 2023

3.3

Parkeerbalans huidige situatie

Na het onderzoeken van de parkeerdruk is vervolgens inzichtelijk gemaakt hoeveel parkeerplaatsen er nog extra bezet kunnen worden voordat de maximale parkeerdruk van 85% is bereikt. Er is dus te allen tijde minimaal 15% van de parkeerplaatsen vrij (frictieleegstand), zo wordt voorkomen dat bewoners en bezoekers lang op zoek zijn naar een vrije parkeerplaats. Daarnaast is de parkeervraag van de sporthal bij de daadwerkelijke bezetting opgeteld om de situatie voor sluiting van de sporthal inzichtelijk te maken (zie hoofdstuk 4 voor de uitgangpunten). Een samenvatting van de resultaten is weergegeven in tabel 2. In de parkeernormen is al rekening gehouden met frictieleegstand, om deze reden is de parkeervraag van de sporthal niet opgehoogd. werkdag ochtend

werkdag middag

werkdag avond

werkdag nacht

zaterdag middag

zaterdag avond

huidige bezetting (tabel 1)

170

179

185

130

gewenst aantal vrije plekken (frictieleegstand 15%)

parkeervraag sporthal

huidige parkeervraag (totaal)

232

242

179

116

281

216

Tabel 2: Huidige parkeervraag in het Dorpshart Uit de tabel valt af te lezen dat op het drukste moment (zaterdagmiddag) de parkeervraag in het Dorpshart 281 parkeerplaatsen bedraagt. De openbare parkeercapaciteit bedraagt 301 parkeerplaatsen (zie tabel 1). Dit betekent dat binnen het Dorpshart ruim voldoende parkeerplaatsen beschikbaar zijn. In tabel 3 is weergegeven wat de verwachte parkeerdruk in de huidige situatie (toen de sporthal nog in gebruik was) was. Hiervoor is de frictieleegstand van 15% van de parkeervraag afgehaald, zodat de verwachte parkeerdruk wordt verkregen. werkdag ochtend

werkdag middag

werkdag avond

werkdag nacht

zaterdag middag

zaterdag avond

huidige parkeervraag (tabel 2)

232

242

179

116

281

216

verwacht aantal bezette parkeerplaatsen

197

206

153

239

184

openbare parkeercapaciteit

301

verwacht aantal vrije parkeerplaatsen

104

148

202

117

verwachte parkeerdruk

65%

68%

51%

33%

79%

61%

Tabel 3: Verwachte huidige parkeerdruk in het Dorpshart Uit tabel 3 blijkt dat in de huidige situatie (toen de sporthal nog in gebruik was) op zaterdagmiddag circa 79% van alle parkeerplaatsen bezet waren. Binnen het Dorpshart waren op dat moment nog 62 vrije parkeerplaatsen te vinden. Op de overige momenten in de week ligt de parkeerdruk lager en zijn er meer vrije parkeerplaatsen.

Parkeren Masterplan Dorpshart Ter Aar - 20 april 2023

4. Parkeervraag ontwikkeling Masterplan 4.1 4.1.1

Uitgangspunten Functiewijzigingen in het Dorpshart

In het Masterplan wordt voor het Dorpshart meer ruimte voorzien voor woningen en detailhandel. Een aantal andere functies vervalt. Een overzicht van de functiewijzigingen in het Dorpshart (stand van zaken 8 februari 2023) ten opzichte van het moment van de parkeertelling in 2021, is weergegeven in tabel 4. Door alle wijzigingen in functies mee te nemen is op basis van de gemeentelijke parkeernormen inzichtelijk gemaakt hoe de parkeervraag wijzigt bij realisatie van de beoogde ontwikkeling. locatie

Vlinderlocatie

Aardamseweg Westkanaalweg 113 Primeragebouw Horecapaviljoen

Lindenplein/Essenlaan

Bibliotheek

functie gemeentelijk beleid

omvang

eenheid

woning < 50 m2 gbo

woningen

woning 50-80 m2 gbo

woningen

woning 80-100 m2 gbo

woningen

woning > 100 m2 gbo

woningen

sporthal (Vlinder)

-2.100

m² bvo

winkels (nieuw)

712

m² bvo

winkels (vervallen)

-1.186

m² bvo

woning 50-80 m gbo

woningen

woning 80-100 m2 gbo

woningen

woning (vervallen)

-1

woningen

kantoor/ijszaak (nieuw)

120

m² bvo

woning (vervallen)

-6

woningen

winkels (vervallen)

-518

m² bvo m² bvo

horeca (nieuw)

305

horeca (vervallen)

-211

m² bvo

woning < 50 m2 gbo

woningen

woning 50-80 m2 gbo

woningen

woning 80-100 m2 gbo

woningen

winkels (nieuw)

1.081

m² bvo

woning 80-100 m gbo

woningen

bibliotheek (vervallen)

-650

m² bvo

appartementen

+ 115

appartementen

detailhandel

+ 88

m² bvo

horeca

+ 94

m² bvo

totaal

kantoor

+ 120

m² bvo

bibliotheek

- 650

m² bvo

sporthal

-1.200

m2 bvo

Tabel 4: Beoogde functiewijzigingen in het Dorpshart van Ter Aar

Parkeren Masterplan Dorpshart Ter Aar - 20 april 2023

4.1.2

Parkeernormen

De gehanteerde parkeernormen per functie zijn weergegeven in tabel 5. Deze parkeernormen zijn overeenkomstig met de parkeernormen uit de Nota parkeernormen gemeente Nieuwkoop 2021, hoofdstuk 3. In de parkeernormen zit een marge ten opzichte van het daadwerkelijk verwachte gebruik, dit is om te voorkomen dat onvoldoende parkeerplaatsen worden gerealiseerd. functie

functie in beleid

parkeernorm

gestapelde woning < 50 m² gbo

1,4 pp per woning

woning 50-80 m2 gbo

gestapelde woning 50-80 m² gbo

1,8 pp per woning

woning 80-100 m2 gbo

gestapelde woning 80-100 m² gbo

2,1 pp per woning

woning > 100 m2 gbo

gestapelde woning > 100 m² gbo

2,3 pp per woning

woning < 50 m2 gbo

woning Westkanaalweg 113

grondgebonden woning > 130 m gbo

2,5 pp per woning

buurt- en dorpscentrum

4,6 pp per 100 m² bvo

horeca

café/bar/cafetaria

7,5 pp per 100 m² bvo

kantoor

kantoor met baliefunctie

3,6 pp per 100 m² bvo

bibliotheek

1,3 pp per 100 m² bvo

sporthal

3,0 pp per 100 m² bvo

winkels

Tabel 5: Gehanteerde parkeernormen conform gemeentelijk parkeerbeleid

4.1.3

Aanwezigheidspercentages

Met behulp van de parkeernormen wordt de parkeervraag van een ontwikkeling berekend. Aan de hand van de soort, de omvang en de parkeernorm(en) van deze ontwikkeling wordt de parkeerbehoefte berekend. Wanneer verschillende functies gebruik kunnen maken van openbare parkeerplaatsen kunnen deze parkeerplaatsen door verschillende parkeerders gebruikt worden, dit heet dubbelgebruik van parkeerplaatsen. Parkeerplaatsen die meegaan in dubbelgebruik kunnen logischerwijs niet verkocht, verhuurd of gereserveerd worden. Om het effect van dubbelgebruik inzichtelijk te maken zijn aanwezigheidspercentages toegepast. Deze zijn afkomstig uit het parkeerbeleid van de gemeente Nieuwkoop 7, en weergegeven in tabel 6. Met behulp van aanwezigheidspercentages kan de parkeervraag van functies per moment van de week inzichtelijk worden gemaakt. werkdag

werkdag

zaterdag

ochtend

middag

avond

nacht

middag

avond

bewoners

50%

90%

100%

60%

80%

bezoekers woningen

10%

20%

80%

60%

100%

detailhandel

30%

60%

10%

100%

café/bar/cafetaria

30%

40%

90%

75%

100%

bibliotheek

30%

70%

100%

75%

kantoor

100%

sport binnen

50%

100%

Tabel 6: Gehanteerde aanwezigheidspercentages conform gemeentelijk parkeerbeleid

Nota parkeernormen paragraaf 4.1.

Parkeren Masterplan Dorpshart Ter Aar - 20 april 2023

4.2

Wijziging parkeervraag door ontwikkeling

Parkeervraag Masterplan Door de functiewijzigingen te vermenigvuldigen met de parkeernormen en aanwezigheidspercentages ontstaat inzicht in de extra parkeervraag van de ontwikkeling na uitvoering van het Masterplan. Het resultaat van deze berekeningen is weergegeven in tabel 7. parkeer

werkdag

zaterdag

behoefte

ochtend

middag

avond

nacht

middag

avond

appartementen

219,7

96,1

99,5

194,3

185,2

131,8

182,7

detailhandel

4,1

1,2

2,4

0,4

0,0

4,1

0,0

horeca

7,1

2,1

2,8

6,4

0,0

5,3

7,1

functie

kantoor

4,3

0,2

0,0

bibliotheek

-8,5

-2,5

-5,9

-8,5

0,0

-6,3

0,0

sporthal

-63,0

-31,5

-63,0

0,0

-63,0

wijziging parkeervraag Masterplan

130

185

127

Tabel 7: Wijziging parkeervraag als gevolg van Masterplan Uit de tabel blijkt dat op het drukste moment (werkdagnacht) de toename van de parkeervraag door het Masterplan (afgerond) 185 parkeerplaatsen bedraagt. Op de overige momenten is de toename kleiner. Op het drukste moment in het Dorpshart, de zaterdagmiddag om 12:00, zijn als gevolg van de uitvoering van het Masterplan namelijk 72 parkeerplaatsen meer nodig dan in de bestaande situatie.

Parkeren Masterplan Dorpshart Ter Aar - 20 april 2023

5. Wijzigingen in parkeercapaciteit De parkeercapaciteit wijzigt als gevolg van de verschillende ontwikkelingen binnen het Masterplan. Zo komt het parkeerterrein aan het Marktplein te vervallen en komt er een nieuwe parkeergarage op de Vlinderlocatie. Een overzicht van de huidige openbare parkeercapaciteit is weergegeven in tabel 8.

sectie

totaal

openbaar/ openbaar toegankelijk

niet openbaar

opmerking

waarvan 2 mindervalide parkeerplaats

parkeergarage Dirk

parkeerterrein Beukenpad waarvan 2 mindervalide parkeerplaats

parkeerterrein Aldi

waarvan 1 mindervalide parkeerplaats

braakliggend terrein Vlinderlocatie

341

301

totaal

parkeerterrein Essenlaan waarvan 1 parkeerplaats met elek. laden, 1 mindervalide parkeerplaats en 1 arts parkeerplaats

langs Westkanaalweg t.h.v. vm bibliotheek waarvan 1 mindervalide parkeerplaats

Tabel 8: Parkeercapaciteit per sectie huidige situatie

In tabel 8 is zowel het totaal aantal parkeerplaatsen als het totaal aantal openbaar (toegankelijke) parkeerplaatsen opgenomen. In de huidige situatie betreft het 301 openbare parkeerplaatsen in het Dorpshart van Ter Aar (zie ook tabel 1). Binnen het Masterplan zijn in de plannen ook wijzigingen in parkeercapaciteit opgenomen. Hieronder zijn de wijzigingen in de openbare parkeercapaciteit in het Masterplan ten opzichte van de huidige situatie weergegeven: •

Essenlaan t.h.v. snackbar. Het parkeerterrein (14 parkeerplaatsen) komt te vervallen (sectie 9). Ter hoogte van dit parkeerterrein worden in de Essenlaan 5 langsparkeerplaatsen teruggebracht.

•

Parkeerterrein Kruidvat/Hema (sectie 18). Dit parkeerterrein met 43 parkeerplaatsen komt te vervallen.

Parkeren Masterplan Dorpshart Ter Aar - 20 april 2023

•

Braakliggend terrein bij Vlinderlocatie (sectie 19). Op het braakliggende terrein komen de 16 parkeerplaatsen te vervallen. Op de Vlinderlocatie zal een openbaar toegankelijke parkeergarage worden gerealiseerd met 174 parkeerplaatsen.

•

Essenlaan noord: Het parkeerterrein (64 parkeerplaatsen) komt te vervallen (sectie 13). Ter hoogte van dit parkeerterrein worden in de Essenlaan 10 langsparkeerplaatsen teruggebracht.

•

Beukenpad/Lindenplein (sectie 16). De herinrichting van het Beukenpad en Lindeplein resulteert in totaal 58 parkeerplaatsen.

•

Om de verbinding tussen de Westkanaalweg en het Beukenpad/Lindenplein te kunnen maken, komen aan de Westkanaalweg 2 parkeerplaatsen te vervallen.

Op basis van bovenstaande wijzigingen blijkt dat binnen het Masterplan de realisatie van 61 extra openbare parkeerplaatsen is voorzien ten opzichte van de huidige situatie. Dit betekent dat er in de nieuwe situatie 362 parkeerplaatsen in het gebied voorzien zijn (301+ 61).

Parkeren Masterplan Dorpshart Ter Aar - 20 april 2023

6. Resultaat parkeerbalans Op basis van de huidige parkeersituatie is inzichtelijk gemaakt hoeveel restcapaciteit er in het Dorpshart aanwezig is voordat de parkeerdruk onacceptabel hoog wordt. Vervolgens zijn de veranderingen in parkeervraag door de ontwikkeling Masterplan berekend, hiermee is bepaald wat de toekomstige parkeervraag in het Dorpshart is. Als laatste stap zijn de wijzigingen in parkeercapaciteit in het Dorpshart meegenomen. Door deze stappen te volgen ontstaat inzicht in de verwachte parkeerdruk in de toekomstige situatie na uitvoering van het Masterplan. In tabel 9 is de totale parkeervraag weergegeven voor de toekomstige situatie (inclusief huidige situatie). De parkeervraag van de voormalige sporthal, die ten tijde van de telling was gesloten maar waarvan de parkeerplaatsen wel bereikbaar waren, is opgeteld bij de huidige parkeervraag. De toekomstige parkeervraag is afgezet tegen de toekomstige (openbare) parkeercapaciteit om inzichtelijk te maken of er voldoende parkeerplaatsen zijn opgenomen in het Masterplan. werkdag ochtend

werkdag middag

werkdag avond

werkdag nacht

zaterdag middag

zaterdag avond

huidige parkeervraag (tabel 2)

232

242

179

116

281

216

wijziging parkeervraag Masterplan (tabel 7)

130

185

127

parkeervraag na realisatie Masterplan

301

314

309

302

353

343

Tabel 9: Parkeervraag Dorpshart na uitvoering Masterplan Uit tabel 9 blijkt dat na realisatie van het Masterplan (stand van zaken 8 februari 2023) op het drukste moment (zaterdagmiddag om 12.00 uur) 353 parkeerplaatsen benodigd zijn. Met het Masterplan is in de realisatie van 362 parkeerplaatsen voorzien. Dit betekent dat voldoende parkeerplaatsen worden gerealiseerd. In tabel 10 is weergegeven wat de verwachte parkeerdruk in de toekomstige situatie zal zijn. Hiervoor is de frictieleegstand van 15% van de parkeervraag afgehaald, zodat de verwachte parkeerdruk wordt verkregen. werkdag ochtend

werkdag middag

werkdag avond

werkdag nacht

zaterdag middag

zaterdag avond

totale parkeervraag na realisatie Masterplan (tabel 9)

301

314

309

302

353

343

verwacht aantal bezette parkeerplaatsen

256

267

263

257

300

292

openbare parkeercapaciteit

362

verwacht aantal vrije parkeerplaatsen

106

105

verwachte parkeerdruk na uitvoering Masterplan

71%

74%

73%

71%

83%

80%

Tabel 10: Parkeerbalans Dorpshart na uitvoering Masterplan

Parkeren Masterplan Dorpshart Ter Aar - 20 april 2023

Uit de tabel blijkt dat binnen het Masterplan (stand van zaken 8 februari 2023) voldoende parkeerplaatsen zijn opgenomen. Op het drukste moment (zaterdagmiddag om 12.00 uur) blijft de parkeerdruk met 83% onder de maximaal acceptabele grens van 85% en zijn er in het Dorpshart nog 62 vrije parkeerplaatsen. Op de overige momenten ligt de parkeerdruk lager en zijn er meer vrije parkeerplaatsen. Uit het parkeeronderzoek van SOAB blijkt daarnaast dat de parkeerdruk op zaterdag op het Vosholplein circa 60% is. Op drukke dagen in het centrum kunnen bezoekers deze locatie als overloop-parkeerlocatie gebruiken. De parkeerdruk neemt met de realisatie van het Masterplan ten opzichte van de huidige situatie toe. Dit betekent dat een betere spreiding over de parkeerplaatsen nodig is dan nu het geval is. Met een aantal maatregelen uit het Masterplan, zoals de ontsluiting van de bezoekersparkeerlocaties via de Westkanaalweg, de inrichting van de Essenlaan en het toevoegen van parkeerplaatsen op het Marktplein wordt hier al toe bijgedragen. Ook het toevoegen van bewegwijzering met vol/vrij indicatie (signing) zal bijdragen aan een betere spreiding van de bezoekers over de verschillende parkeerlocatie. Daarnaast zal de weginrichting vanuit de Aardamseweg de Essenlaan in moeten worden aangepast, zodat de parkeergarage van de Dirk beter gevonden en eenvoudiger ingereden wordt.

Tot slot is geen rekening gehouden met een eventuele inzet van deelauto’s bij de nieuwbouw. Conform de Nota Parkeernormen (paragraaf 4.4) is het mogelijk om met deelauto’s bij woningbouwontwikkelingen de parkeernorm te verlagen. Na uitvoering van het Masterplan zal de parkeersituatie moeten worden gemonitord. Als blijkt dat de spreiding van de parkeerders over de parkeerplaatsen onvoldoende is, zal de gemeente aanvullende maatregelen nemen. Deze maatregelen kunnen bijvoorbeeld het realiseren van extra parkeerplaatsen of in het uiterste geval het instellen van parkeerregulering zijn, zoals vergunninghoudersparkeren voor bewoners en/of ondernemers of een blauwe zone.

Parkeren Masterplan Dorpshart Ter Aar - 20 april 2023

7. Conclusie parkeerbalans De parkeerbalans voor de ambities in het Masterplan is sluitend, er is zelfs sprake van een overschot aan parkeerplaatsen. Dit betekent dat na uitvoering van het Masterplan binnen het Dorpshart voldoende parkeerplaatsen zijn gelegen en geen bezoekers een parkeerplaats in de woonstraten hoeven te zoeken. Wel zijn er aanvullende maatregelen nodig om te zorgen dat de parkeerplaatsen voldoende zichtbaar en toegankelijk zijn. Verder moet de parkeersituatie gemonitord worden zodat hier bij een onvoldoende aantal parkeerplaatsen op geanticipeerd kan worden.

Parkeren Masterplan Dorpshart Ter Aar - 20 april 2023

Goudappel BV werkt vanuit Amsterdam, Den Haag, Deventer, Eindhoven en Leeuwarden en via onze partners in het buitenland Snipperlingsdijk 4

Postbus 161

+31(0) 570 666 222

BTW NL 0072 11 879 B01

7417 BJ Deventer

7400 AD Deventer

info@goudappel.nl

KVK

Nederland

Parkeren Masterplan Dorpshart Ter2746 Aar -3220 april 2023 www.goudappel.nl IBAN NL09 INGB 0001

3801 7479

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Nieuwkoop&id=57884e52-1468-404d-a23d-31185a0ebe05