Besluit omgevingsvergunning padelhal Z2023-00002731

gemeente Nieuwkoop

aieuwkoop J Tennisboerderij B.V.

(geanonimiseerd) VERZENDDATUM: zaaknummer

behandeld

Z2023-00002731

(geanonimiseerd)

door betreft

Omgevingsvergunning

B (geanonimiseerd) Op 28 december 2023 ontving k uw aanvraag voor een omgevingsvergunning. Uw aanvraag Ís goedgekeurd. In deze brief leest u hier meer over. Besluit

De omgevingsvergunning wordt aan Tennisboerderij B.V. verleend voor het realiseren van een padelhal, een onderheid parkeerterrein met toegangsweg en een lichtmast, en voor het graven van compensatiewater op het adres Nieuwveenseweg 39A in Nieuwkoop. De percelen zijn kadastraal

bekend in de gemeente Nieuwkoop, sectie A, nummers 7829 en 7830. De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteiten: °

Bouwen

e _ Handelen in strijd met de regels ruimtelijke ordening e

_ Werk of werkzaamheden

Dit document is uw vergunning,

uitvoeren

bewaar het daarom goed

Bij deze vergunning horen voorschriften. Deze vindt u in de bijlagen. Lees deze voorschriften goed, u moet de voorschriften opvolgen. De omgevingsvergunning kan worden ingetrokken als blijkt dat de omgevingsvergunning door onjuiste of onvolledige opgave van gegevens is verleend. Ook als u zich niet houdt aan de voorschriften van de omgevingsvergunning, of als de werkzaamheden niet binnen 26 weken begonnen zijn, kan de

vergunning worden ingetrokken. V

t

int

Het kan zijn dat deze vergunning nog niet voldoende i om meteen te kunnen beginnen. In de bijlagen leest u waar u allemaal rekening mee moet houden.

Hoe wij uw aanvraag hebben beoordeeld Ontvankelijkheid

De ontvankelijkheid van uw aanvraag is beoordeeld op grond van het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de Regeling omgevingsrecht (Mor). De door u ingeleverde gegevens waren n eerste instantie niet compleet. Wij vroegen u daarom op 27 februari 2024 uw aanvraag aan te vullen, waardoor de beslistermijn opgeschort is geweest.

Op 12 april 2024, 18 juli 2024 en 19 augustus 2024 ontvingen wij aanvullende gegevens van u. Na ontvangst van deze gegevens bleek uw aanvraag voldoende compleet en duidelijk om uw plan inhoudelijk te kunnen beoordelen. Tevens is er op 28 december 2023 een melding Activiteitenbesluit ingediend. De wettelijke publicaties vindt u op overheid.nl. Abonneer u via wuw.overheid.nl/berichten-over-uw-buurt Gemeente Nieuwkoop

Telefoon:

Bezoekadres

Postadres:

Klant Contact Centrum, Teylersplein 1

Postbus 1

2441 LE Nieuwveen

2460 AA Teraar

Volg de gemeente op Facebook:

14 0172 (geen netnummer nodig)

info@nieuwkoop.nl

_ Yannieuwkoopnl

https:!facebook.com/GemeenteNieuwkoop of twitter: https:/fwitter.com/gemnieuwkoop

Z2023-00002731

Pagina 2 van 12 Uw aanvraag voldoet aan alle gestelde aanvraagvereisten en is daarmee ontvankelijk.

Op 15 februari 2024 hebben wij de beslistermijn voor uw aanvraag verlengd met zes weken. Activiteit Bouwen. Bouwverordening Uw aanvraag is getoetst aan de gemeentelijke bouwverordening. Uw aanvraag voldoet aan de

bouwverordening. Bodemkwaliteit

Uit het door u aangeleverde bodemonderzoek “Verkennend en nader bodemonderzoek Nieuwveenseweg achter nr. 41A te Nieuwkoop”, met projectnummer 39183 en datum 18 maart 2024, uitgevoerd door Grondslag, blijkt dat de kwaliteit van de bodem geschikt i voor het nieuwe bouwplan

en er geen schade of gevaar te verwachten is voor de gezondheid. Hiermee voldoet uw aanvraag aan de betreffende regels van de bouwverordening. Het bodemonderzoeksrapport is beoordeeld door de Omgevingsdienst West-Holland (ODWH). beoordeling van de ODWH

De

is als bijlage aan dit besluit toegevoegd.

In de bijlagen onder het kopje ‘Waar moet u allemaal rekening mee houden’ staat wel een aantal maatregelen voor de uitvoering van de werkzaamheden met betrekking tot grond en/of water. Welstand

De gemeenteraad heeft in 2007 besloten om de hele gemeente welstandsvrij te maken. Dat betekent dat de gemeente bouwplannen niet meer beoordeelt op materiaal- en kleurkeuze, samenhangende

vormgeving, gevelindelingen etc. Bouwbesluit

De door u ingediende (technische) gegevens zijn getoetst aan het Bouwbesluit volgens het door de gemeenteraad

vastgestelde ‘Toetsingsbeleid Bouwbesluit 2012'.

De toetsing heeft nog niet volledig plaats kunnen vinden, omdat het constructief uitgangspuntenrapport en de constructieve berekeningen later door u worden ingediend. In de voorschriften leest u hoe u deze gegevens kunt aanleveren (zie voorschrift 2 in de bijlagen). Uit de toetsing die wij tot zover hebben kunnen doen, blijkt dat er voorschriften nodig zijn om te verzekeren dat uw bouwplan aan het Bouwbesluit voldoet. Deze voorschriften kunt u terugvinden in

voorschrift 9 in de bijlagen bij deze vergunning. Bestemmingsplan Uw aanvraag is getoetst aan de ter plaatse geldende bestemmingsplannen ‘Kern Nieuwkoop, 1° herziening' (inclusief het moederplan 'Kern Nieuwkoop’) en 'Landelijk gebied Nieuwkoop, herziening’ (hierna samen: het bestemmingsplan).

1°

Het deel van de locatie dat binnen het plangebied van het bestemmingsplan 'Kern Nieuwkoop, 1° herziening’ ligt heeft deels de bestemming 'Sport’ en deels de bestemming ‘Water’. Daarnaast is de dubbelbestemming 'Waarde — Archeologie 2 (dubbelbestemming) op de locatie van toepassing. Het deel van de locatie dat binnen het plangebied van het bestemmingsplan 'Landelijk gebied

Nieuwkoop, 1° herziening’ ligt heeft de bestemming ‘Agrarisch’. Daarnaast zijn de dubbelbestemming ‘Waarde — Archeologie 2' en de gebiedsaanduiding ‘overige zone — landschapstype droogmakerij’ op de locatie van toepassing. Onder meer de volgende punten zijn getoetst e het gebruik van de gronden en de bouwwerken;

«

de situering van de bouwwerken;

« _ de omvang (maatvoering) van de bouwwerken;

. _ het aantal parkeerplaatsen op eigen terrein (parkeernorm).

Z2023-00002731

Pagina 3 van 12 Uw aanvraag voldoet om meerdere redenen niet aan het bestemmingsplan. Ten eerste wordt de

padelhal buiten het bouwvlak gebouwd, terwijl op grond van het bestemmingsplan buiten het bouwvlak geen gebouwen zijn toegestaan. Ten tweede komen de padelhal en het onderheide parkeerterrein deels op de bestemming ‘Water’, terwijl gebruik en bebouwing van deze gronden ten behoeve van een sportfunctie op grond van het bestemmingsplan niet is toegestaan. Ten derde liggen de toegangsweg en de lichtmast deels op de bestemming 'Agrarisch'. Het gebruik van gronden met deze bestemming ten behoeve van een sportfunctie is eveneens niet toegestaan op grond van het bestemmingsplan.

Ten vierde voldoet de lichtmast niet aan de bouwregels van de bestemming ‘Agrarisch'. Vanwege deze strijdigheden kan de omgevingsvergunning alleen verleend worden met afwijking van de regels van het bestemmingsplan. Daarom maakt de activiteit ‘Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening’ ook onderdeel uit van dît besluit.

De bestemmingsplantoets is bijgevoegd als bijlage bij dit besluit. Hierin kunt u de volledige inhoud van deze toets lezen.

Parkeergelegenheid Op grond van het bestemmingsplan en ons parkeerbeleid zijn 16 extra parkeerplaatsen nodig. Uit uw aanvraag blijkt dat er 18 extra parkeerplaatsen worden gemaakt op eigen terrein met een afmeting

van 5 meter x 2,5 meter. Daarmee voldoet uw aanvraag aan het bestemmingsplan en het parkeerbeleid. Activiteit Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening Zoals hierboven is uitgelegd, voldoet uw aanvraag om vier redenen niet aan het bestemmingsplan.

Op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) is het mogelijk om af te wijken van het bestemmingsplan, als er geen strijd is met een goede ruimtelijke ordening en er een goede ruimtelijke onderbouwing is. Wij hebben de mogelijkheid (beleidsruimte) om van deze afwijkingsbevoegdheid gebruik te maken. Wij hebben besloten om hier gebruik van te maken. Hieronder kunt u lezen welke overwegingen wij

gemaakt hebben. Motivatie

Eén van de redenen om mee te werken aan de realisatie van een padelhal is dat deze bijdraagt aan onze ambitie om te zorgen voor een sterk en divers sport- en beweegaanbod voor alle Nieuwkopers. Deze ambitie is geformuleerd in de “Visie sport en bewegen gemeente Nieuwkoop” en komt ook terug

in de Omgevingsvisie van de gemeente Nieuwkoop. Juist het realiseren van nieuwe padelbanen draagt bij aan deze ambitie. Padel is namelijk een relatief nieuwe sport, die in Nederland snel populair geworden is. In de gemeente Nieuwkoop is er momenteel maar één padelbaan aanwezig, in de dorpskern Ter Aar. Er is, zeker in de andere dorpskernen van de gemeente, daarom vraag naar nieuwe padelbanen. Het plan om een padelhal te realiseren voorziet in deze behoefte.

In de “Visie sport en bewegen gemeente Nieuwkoop’ is ook aangegeven dat onze ambitie is om sportieve faciliteiten zo goed en zoveel mogelijk te gebruiken, bijvoorbeeld door functies te verbinden in multifunctionele accommodaties. In eerste instantie kijken wij hierbij vooral naar de sportverenigingen. Verschillende sportverenigingen in onze gemeente hebben de afgelopen jaren de mogelijkheid om nieuwe padelbanen aan te leggen verkend, maar zijn tot de conclusie gekomen dat het aanleggen van padelbanen, vanwege de te verwachten geluidsoverlast voor omwonenden, niet

mogelijk is. Om de bestaande sportieve faciliteiten optimaal te benutten heeft het daarom onze voorkeur om geen zelfstandige padelbanen op bijvoorbeeld bedrijventerreinen toe te staan, maar om padelbanen te realiseren bij bestaande sportfaciliteiten, zoals Sportcentrum Nieuwkoop. Een andere reden om mee te werken is dat er is gekozen voor een volledig overdekte en voldoende geïsoleerde padelhal, waardoor er geen geluidsoverlast op zal treden voor de omwonenden. Hoewel

padel veel weg heeft van andere racketsporten als tennis en squash, is het geluid dat padel veroorzaakt anders en wordt dit door omwonenden van open padelbanen soms als hinderlijk ervaren. Door padelbanen in een geïsoleerde hal te realiseren wordt geluidsoverlast voor de omgeving voorkomen.

Beoordeling ruimtelijke onderbouwing

Z2023-00002731

Pagina 4 van 12 Er is door Haaksman Rentmeesters een ruimtelijke onderbouwing (met datum 6 januari 2025)

opgesteld voor dit project. Uit deze onderbouwing blijkt dat het project voldoende is onderbouwd op basis van relevante beleidskaders en omgevingsaspecten. Ook is de uitvoerbaarheid van het initiatief getoetst aan de diverse omgevingsaspecten en de bijbehorende regelgeving Advies Omgevingsdienst West-Holland Voor wat betreft de milieuaspecten ‘archeologie’, ‘bedrijven en milieuzonering’,

‘milieueffectrapportage’, ‘externe veiligheid’, ‘ucht’, 'bodem’, ‘ecologie’ en ‘geluid’ is de ruimtelijke onderbouwing beoordeeld door de Omgevingsdienst West-Holland (ODWH). De ODWH heeft op 4 juni 2024 positief geadviseerd over de milieuaspecten ‘archeologie’, lucht’ en ‘bodem’. In de opvolgende adviezen van 15 augustus 2024 en 29 augustus 2024 is ook over de andere milieuaspecten positief geadviseerd. Wel adviseert de ODWH om voor de aspecten ‘archeologie’, en

‘bodem’ opmerkingen in de vergunning op te nemen. Dit advies hebben wij overgenomen en de opmerkingen zijn onder het kopje ‘Waar moet u allemaal rekening mee houden’ in de bijlagen bij deze vergunning

opgenomen.

Alle drie de adviezen van de ODWH,

met de kenmerken

D2024-068202,

D2024-095112

en D2024-

106307 en de data 4 juni 2024, 15 augustus 2024 en 29 augustus 2024 zijn als bijlagen aan dit besluit

toegevoegd. Stikstof

Nadat de ODWH

positief geadviseerd heeft over het ingediende stikstofonderzoek en de bijbehorende

AERIUS-berekeningen is AERIUS Calculator versie 2024 op 1 oktober 2024 geïntroduceerd. Omdat het wettelijk verplicht is om uit te gaan van de actuele versie van AERIUS, heeft u op ons verzoek op

27 december 2024 een aangepast stikstofonderzoek en aangepaste AERIUS-berekeningen volgens AERIUS Calculator versie 2024 ingediend. Met dit stikstofonderzoek en de aangepaste AERIUSberekeningen is aangetoond dat stikstofemissies ten gevolge van dit project niet leiden tot een stikstofdepositie n Natura 2000-gebieden groter dan 0,00 mol/hajaar. Advies Hoogheemraadschap van Rijnland

Voor wat betreft het aspect ‘water’ is uw aanvraag op 10 januari 2024 ter advisering aangeboden aan het Hoogheemraadschap van Riijnland. Op 23 januari 2024 heeft het Hoogheemraadschap van Rijnland gevraagd om aanvullende informatie. Die informatie is op 6 juni 2024 ter advisering doorgestuurd naar het Hoogheemraadschap van Rijnland. De werkzaamheden die u wilt uitvoeren zijn ook vergunningplichtig voor de wateractiviteit. Op 25 april

2024 heeft u daarom voor de werkzaamheden een omgevingsvergunning voor de wateractiviteit aangevraagd bij het Hoogheemraadschap van Riijnland. Op 14 augustus 2024 heeft het Hoogheemraadschap van Rijnland de gevraagde omgevingsvergunning voor de wateractiviteit, met kenmerk 2024-007645, aan u verleend. Op 28 augustus 2024 heeft het Hoogheemraadschap van Riijnland laten weten dat de verleende omgevingsvergunning voor de wateractiviteit geïnterpreteerd mag worden als een positief advies.

In de omgevingsvergunning voor de wateractiviteit zijn voorschriften opgenomen. Om te verzekeren dat er door de uitvoering van de werkzaamheden geen onevenredige aantasting van de belangen van de waterhuishouding ontstaat, is aan deze omgevingsvergunning het voorschrift verbonden dat u zich ook moet houden aan de voorschriften uit de omgevingsvergunning voor de wateractiviteit. Dit voorschrift kunt u terugvinden in voorschrift 10 in de bijlagen bij deze vergunning.

Op 17 december 2024 heeft het Hoogheemraadschap van Riijnland laten weten dat de verleende omgevingsvergunning voor de wateractiviteit onherroepelijk is geworden. Goede ruimtelijke ordening Uit de beoordeling van de aanvraag, waaronder de ruimtelijke onderbouwing, blijkt dt er geen

belemmeringen zijn voor de voorgenomen ontwikkeling. De aanvraag is daarmee niet in strijd met een goede ruimtelijke ordening.

Verklaring van geen bedenkingen gemeenteraad

Z2023-00002731

Pagina 5 van 12 De gemeenteraad

van Nieuwkoop heeft op 22 juni 2023 bepaald voor welke gevallen van een

buitenplanse afwijking op grond van artikel 2.12, lid 1, onder a, sub 3°, Wabo er geen verklaring van geen bedenkingen (VVGB) van de gemeenteraad nodig is, zoals bedoeld in 6.5, derde lid, van het Bor.

Voorliggend plan is aan te merken als een structurele uitbreiding van het stedelijk gebied, waarvoor op grond van het raadsbesluit van 22 juni 2023 wel een VVGB van de gemeenteraad vereist is.

De gemeenteraad heeft op 17 oktober 2024 ingestemd met de voorgenomen VVGB voor deze omgevingsvergunning, waarbij de raad heeft besloten dat bij het uitblijven van zienswijzen op het ontwerp van de omgevingsvergunning de VVGB definitief wordt verleend zonder nieuwe raadsbehandeling.

Omdat er naar aanleiding van het ontwerpbesluit zienswijzen zijn ingediend, kon de definitieve VVGB niet zonder nieuwe

Afstemming

raadsbehandeling

verleend worden.

met provincie Zuid-Holland

Op 1 augustus 2024 hebben wij de vergunningaanvraag via een E-formulier aangeboden aan de provincie Zuid-Holland. Conclusie van dit E-formulier was dat het niet nodig was om de aanvraag ter beoordeling aan de provincie toe te zenden. Op 12 augustus 2024 hebben wij, op verzoek van de provincie Zuid-Holland, het plan alsnog ter beoordeling aangeboden aan de provincie. Op 30 augustus 2024 heeft de provincie Zuid-Holland laten weten dat zij het noodzakelijk vindt dat er

inpassingsmaatregelen worden genomen voor zowel de padelhal als voor het parkeerterrein daarachter. Ook ziet zij verbeteringsmogelijkheden voor de inrichting van het bestaande parkeerterrein door het hek tussen het parkeerterrein en het naastgelegen bedrijf te vergroenen. Hiermee wordt ruimtelijke kwaliteit toegevoegd in het directe zicht vanaf de weg, die het kwaliteitsverlies aan de achterkant door de bouw van de hal deels compenseert.

Inrichtingsplan Naar aanleiding hiervan heeft u een inrichtingsplan opgesteld waarin de landschappelijke inpassing van de locatie is uitgewerkt. Dit inrichtingsplan is afgestemd met de provincie Zuid-Holland. De

provincie Zuid-Holland heeft positief geadviseerd over het inrichtingsplan. Om te garanderen dat u de landschappelijke inpassing daadwerkelijk realiseert, is aan de

omgevingsvergunning het voorschrift verbonden dat u de landschappelijke inpassing, zoals weergegeven in het inrichtingsplan en de bijbehorende toelichting, die beide onderdeel uitmaken van de omgevingsvergunning, binnen één jaar na de gereedmelding van de padelhal realiseert en n stand

houdt. Dit voorschrift kunt u terugvinden in voorschrift 11 in de bijlagen bij deze vergunning. Planschade

Door het verlenen van de omgevingsvergunning kan planschade ontstaan. Het college vindt dat het planschaderisico hoort bij degene die de vergunning aanvraagt en du baat heeft bij de ruimtelijke ontwikkeling. Er is daarom met u een planschadeovereenkomst gesloten. Conclusie

Gelet op het bovenstaande, en met inachtneming van de voorschriften die zijn opgenomen

in de

bijlage bij dit besluit, s het wenselijk om de gevraagde vergunning te verlenen en daarmee het realiseren van een padelhal, een onderheid parkeerterrein met toegangsweg en een lichtmast op het adres Nieuwveenseweg 39A in Nieuwkoop toe te staan. Activiteit Uitvoeren

van

werk of werkzaamheden

Uw aanvraag is getoetst aan de ter plaatse geldende bestemmingsplannen

‘Kern Nieuwkoop,

herziening' (inclusief het moederplan 'Kern Nieuwkoop’) en 'Landelijk gebied Nieuwkoop, 1° herziening’ (hierna samen: het bestemmingsplan).

1°

Z2023-00002731

Pagina 6 van 12 Het deel van de locatie dat binnen het plangebied van het bestemmingsplan 'Kern Nieuwkoop, 1°

herziening’ ligt heeft de bestemming 'Water’. Daarnaast is de dubbelbestemming ‘Waarde — Archeologie 2 (dubbelbestemming)’ op de locatie van toepassing. Het deel van de locatie dat binnen het plangebied van het bestemmingsplan 'Landelijk gebied Nieuwkoop, 1° herziening’ ligt heeft de bestemming 'Agrarisch'. Daarnaast zijn de dubbelbestemming ‘Waarde — Archeologie 2 en de gebiedsaanduiding ‘overige zone — landschapstype droogmakerij op

de locatie van toepassing. Onder meer de volgende punten zijn getoetst: « het gebruik van de gronden: . de situering van de werkzaamheden; e de omvang van de werkzaamheden; e

de gevolgen van de werkzaamheden voor de dubbelbestemming ‘Waarde - Archeologie 2' en

de gebiedsaanduiding ‘overige zone — landschapstype droogmakerij. Al deze punten zijn akkoord. Uw aanvraag voldoet daarmee aan het bestemmingsplan. De bestemmingsplantoets is bijgevoegd als bijlage bij dit besluit. Hierin kunt u de volledige inhoud van deze toets

lezen.

Ter inzagelegging Het ontwerp van dt besluit is zes weken ter inzage gelegd van 24 oktober 2024 tot en met 5 december 2024. Gedurende deze termijn kon eenieder reageren door een zienswijze n te dienen. Hierbij is de in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) voorgeschreven procedure gevolgd. Tijdens de ter inzagelegging zijn twee zienswijzen ingediend. Eén van deze zienswijzen is door de indiener schriftelijk ingetrokken op 10 januari 2025 en is om die reden door ons niet inhoudelijk beoordeeld. De andere zienswijze is door het college beantwoord. De beantwoording van deze zienswijze kunt u vinden in de nota van beantwoording zienswijzen, die als bijlage aan dit besluit is

toegevoegd. Deze zienswijze vormt voor het college geen reden om een ander standpunt in te nemen ten aanzien van de aanvraag. Wel is het ontwerpbesluit op de aanvraag naar aanleiding van de zienswijze op enkele punten aangepast. Het gaat hierbij met name om de toevoeging van enkele voorschriften. Een overzicht van de wijzigingen is terug te vinden in de nota van beantwoording zienswijzen, die als

bijlage aan dit besluit is toegevoegd. Grondslag en procedure Dit besluit s onder meer genomen op grond van: e . e

artikel 2.1, eerste lid, aanhef en onder a, en artikel 2.10 van de Wabo; artikel 2.1, eerste lid, aanhefen onder c‚ en artikel 2.12, eerste lid, aanhefen onder a, onder 3° van de Wabo; artikel 2.1, eerste lid, aanhef en onder b, en artikel 2.11 van de Wabo.

Hierbij is de uitgebreide procedure als bedoeld in paragraaf 3.3 van de Wabo gevolgd. U betaalt kosten

Voor de behandeling van uw aanvraag betaalt u legeskosten. U krijgt hier binnenkort via de e-mail de factuur voor. Hieronder kunt u zien hoe het totale legesbedrag is opgebouwd.

(geanonimiseerd)

Z2023-00002731

Pagina 7 van 12

(geanonimiseerd) Inwerkingtreding van het besluit Dit besluit ligt zes weken ter inzage. Belanghebbenden kunnen tijdens deze zes weken (de

beroepstermijn) beroep indienen (zie onder het kopje ‘Rechtsmiddelen’ in de bijlagen). Nietbelanghebbenden kunnen ook binnen voornoemde termijn beroep instellen, mits zij tegen het ontwerpbesluit een zienswijze hebben ingediend. Dit besluit treedt in werking op de dag na afloop van de beroepstermijn. Binnen de beroepstermijn maakt u geen gebruik van de vergunning, ook niet op eigen risico.

Wanneer een belanghebbende of niet-belanghebbende beroep heeft ingesteld tegen het besluit en bij de voorzieningenrechter een verzoek om voorlopige voorziening heeft gedaan, treedt het besluit niet in werking voordat op het verzoek om voorlopige voorziening s beslist. Tot dat moment mag geen gebruik gemaakt worden van de vergunning, 0ok niet op eigen risico.

Niet eens met de beslissing? Neem dan eerst telefonisch contact o Als u het niet eens bent met dit besluit, dan kunt u contact opnemen met (geanonimiseerd) adviseur van gemeente Nieuwkoop. U kunt haar bereiken op het algemeen telefoonnummer 14 0172 (geen netnummer nodig). U kunt bij haar terecht voor meer informatie of het stellen van vragen over dit besluit. In het algemeen

blijkt dat na het beantwoorden van vragen en/of het toezenden van aanvullende informatie, bezwaren kunnen worden weggenomen. Een juridische procedure is dan wellicht niet meer nodig.

Namens burgemeester en wethouders van Nieuwkoop,

Tom Vianen

teamleider Fysieke leefomgeving

Bijlagen:

-Voorschriften -Waar moet u allemaal rekening mee houden -Rechtsmiddelen

Bijlagen overig

Z2023-00002731

Pagina 8 van 12

Bijlagen Voorschriften

1.

Op het bouwterrein verplicht aanwezige stukken

De omgevingsvergunning en eventuele andere vergunningen en het bouwveiligheidsplan, zijn op het bouwterrein aanwezig en laat u op verzoek zien.

2. Bouwveiligheidsplan: Uiterlijk drie weken voor de aanvang van de werkzaamheden levert u een bouwveiligheidsplan aan, inclusief een tekening van de inrichting van de bouwplaats. In het bouwveiligheidsplan zijn de volgende onderwerpen opgenomen: a) De afscheiding en afsluiting van het bouwterrein;

b) de bereikbaarheid en bruikbaarheid van bluswater- en andere openbare voorzieningen; c) _ het stallen, afsluiten of opbergen van machines, werktuigen, materialen en installaties op zodanige wijze dat onbevoegden daar geen toegang toe hebben; d) het waarborgen van de verkeersveiligheid; e)

het voorkomen van vallende objecten.

3. Constructieberekeningen en -tekeningen Uiterlijk drie weken voor het begin van de werkzaamheden en voor het bestellen van het materiaal, levert u het constructief uitgangspuntenrapport en de constructieve berekeningen waarover u nog geen goedkeuring heeft ontvangen, digitaal aan. U kunt de gegevens aanleveren via www.omgevingswet.overheid.nl.

Hier kiest u voor ‘Aanvraag

of melding indienen’. Wanneer u bij 'Zoek uw activiteit’ de zoekterm ‘aanvullen' gebruikt, vindt u de activiteit ‘Wabo-aanvraag of besluit aanvullen — informatie’. Als u deze activiteit kiest en de melding indient, ontvangen wij de aanvullingen en zullen wij deze in behandeling nemen. 4. Laat ons weten dat (onderdelen van) de werkzaamheden beginnen Tenminste twee werkdagen voordat de (bouw)werkzaamheden beginnen geeft u dit online aan ons

door via www.omgevingswet.overheid.nl. Hier kiest u voor ‘Aanvraag of melding indienen’. Wanneer u bij 'Zoek uw activiteit’ de zoekterm ‘aanvullen’ gebruikt, vindt u de activiteit ‘Wabo-aanvraag of besluit aanvullen

— informatie’

5. Laat ons weten dat de werkzaamheden klaar zijn Uiterlijk op de dag waarop de (bouw)werkzaamheden klaar zijn, meldt u dit online aan ons via

www.omgevingswet.overheid.nl. Hier kiest u voor ‘Aanvraag of melding indienen'. Wanneer u bij ‘Zoek uw activiteit’ de zoekterm ‘aanvullen’ gebruikt, vindt u de activiteit ‘Wabo-aanvraag of besluit aanvullen — informatie’.

6. Veiligheid op en rondom het bouwterrein U zorgt ervoor dat de omgeving zo min mogelijk last heeft van de werkzaamheden en voorkomt

onveilige situaties. Op eerste aanwijzing van een medewerker van de gemeente Nieuwkoop of de politie dienen er aanvullende maatregelen genomen te worden indien nodig. Denkt u hierbij aan het volgende: °

_

Geluidhinder Stofhinder

Transport Opslag

Afscherming bouwterrein 7. Ontheffing voor plaatsen van een container of afsluiten van de weg Wanneer het tijdens de werkzaamheden nodig is om een bouwcontainer te plaatsen op de openbare

weg, of om delen van de openbare weg af te sluiten, neemt u ruim van tevoren contact op met een medewerker van het team Beheer van de afdeling Beheer Openbare Ruimte van de gemeente (tel. 14 0172) of via mailboxBOR@nieuwkoop.nl

Z2023-00002731

Pagina 9 van 12 Als blijkt dat hier ontheffing voor nodig is, dan vraagt u deze ontheffing acht weken van tevoren aan.

Houdt u hier rekening mee. Ook bij het treffen van andere maatregelen in het openbaar gebied, overlegt u vooraf met de gemeente. 8.

Lozing van afvalwater en fecaliën

De afvoer van afvalwater en fecaliën loost u volgens de eisen van het waterschap Hoogheemraadschap van Rijnland (telefoonnummer 071 - 306 30 63 of via www-rijnland.net). 9.

Voorschriften

om

aan

het Bouwbesluit

te voldoen

a)

Aanwezige hoogteverschillen van meer dan 0,21 m dienen te voldoen aan afdeling 2.4

b) c)

Bouwbesluit 2012; Constructieonderdelen moeten voldoen aan afdeling 2.9 Bouwbesluit 2012; Geluid van installaties moet voldoen aan afdeling 3.2 Bouwbesluit 2012;

d) Geluidwering tussen ruimten moet voldoen aan afdeling 3.4 Bouwbesluit 2012; e) Vochtwering dient te voldoen aan afdeling 3.5 Bouwbesluit 2012; f) _ Bescherming tegen ratten en muizen dient te voldoen aan afdeling 3.10 Bouwbesluit 2012; 9) De vrije hoogte van de vrije doorgang dient minimaal 2,3 meter te bedragen, conform afdeling 4.4 Bouwbesluit 2012;

h)

De laadinfrastructuur voor elektrische voertuigen dient te voldoen aan afdeling 5.4 Bouwbesluit 2012;

Ï

Gebouwgebonden veiligheidsvoorzieningen dienen te voldoen aan afdeling 6.12 Bouwbesluit 2012;

ij

De voorziening voor de aansluiting op een openbaar elektronisch communicatienetwerk dient te voldoen aan afdeling 6.14 Bouwbesluit.

10. Voorschrift opvolgen voorschriften omgevingsvergunning voor de wateractiviteit Voor de uitvoering van de werkzaamheden is op 14 augustus 2024 door het Hoogheemraadschap van Riijnland een omgevingsvergunning voor de wateractiviteit, met kenmerk 2024-007645, aan u verleend. Aan die vergunning zijn voorschriften verbonden. Om te verzekeren dat er door de uitvoering van de werkzaamheden geen onevenredige aantasting van de belangen van de waterhuishouding ontstaat, moet u zich bij de uitvoering van de werkzaamheden aan de

voorschriften uit die omgevingsvergunning voor de wateractiviteit houden. 11. Realiseren en in stand houden landschappelijke inpassing Om te garanderen dat de padelhal en het parkeerterrein op acceptabele wijze worden ingepast, moet u de landschappelijke inpassing, zoals weergegeven in het inrichtingsplan en de bijbehorende toelichting, die beide onderdeel uitmaken van de omgevingsvergunning, binnen één

jaar na de gereedmelding van de padelhal realiseren en daarna in stand houden. 12. Voorschrift tegengaan lichtvervuiling Om lichtvervuiling tegen te gaan moet de buitenverlichting uitgeschakeld zijn wanneer de padelhal gesloten is. Daarnaast dient de verlichting aan de gevels en de lichtmast naar beneden te zijn gericht en dient de lichtmast gericht te zijn naar de parkeerplaats en de toegangsweg van de

padelhal, zodat zo min mogelijk wordt uitgestraald naar de sloot en weilanden. 13. Voorschriften ecologie ° Voor vleermuizen geldt dat het plangebied mogelijk geschikt is als (niet essentieel) foerageergebied. Om verstoring te voorkomen dient rekening te worden gehouden met

bouwverlichting. Met werkzaamheden tussen zonsondergang en -opkomst dient tijdens het actieve seizoen van vleermuizen rekening te worden gehouden met verlichting. Verlichting dient naar beneden te worden geschenen, en bebouwing in de directe omgeving mag niet extra worden aangelicht. Ook de aanwezige watergangen in de directe omgeving van het plangebied mogen niet worden aangelicht tussen zonsondergang opkomst;

e

en -

Voor algemeen voorkomende broedvogels geldt dat effecten kunnen worden voorkomen door het aanwezige groen, houtstapels, snoeistapels en andere aanwezige broedmogelijkheden buiten het broedseizoen te verwijderen. Het broedseizoen loopt van 1 maart tot en met 31 julí, dit verschilt echter per soort en is afhankelijk van de

weersomstandigheden. Wanneer tijdens het broedseizoen toch aanwezig broedhabitat

Z2023-00002731

Pagina 10 van 12 wordt verwijderd, dient een broedvogelinspectie voorafgaand aan de werkzaamheden te

e

worden uitgevoerd door een deskundig ecoloog; Voor algemeen voorkomende zoogdieren en amfibieën geldt dat deze door de provincie Zuid-Holland zijn vrijgesteld bij ruimtelijke ontwikkelingsprojecten. Om het verwonden en doden van aanwezige dieren te voorkomen dienen mogelijke schuil- en voortplantingsplaatsen te worden verwijderd vanuit één richting. Daarnaast dienen deze

mogelijke schuil- en/of voortplantingsplaatsen te worden verwijderd buiten de winterrust; aanwezige dieren moeten de gelegenheid krijgen om veilig weg te komen; « _ In de huidige vorm is het plangebied niet geschikt voor de rugstreeppad. Tijdens de werkzaamheden wordt namelijk geadviseerd om het terrein niet ‘aantrekkelijk' te maken

voor de rugstreeppad. Dit kan worden gedaan door de maatregelen zoals beschreven in paragraaf 5.3 van de quickscan flora en fauna, die onderdeel uitmaakt van de bijlagen bij dit besluit, te volgen.

Waar moet u allemaal rekening mee houden Burenrecht

In het Burgerlijk Wetboek (boek 5, titel 4) staan rechten en plichten van burgers (bijvoorbeeld de

buren) vermeld. Bij het uitvoeren van de werkzaamheden, houdt u rekening met deze rechten en plichten. Ook is het mogelijk dat u hierdoor geen gebruik kunt maken van uw omgevingsvergunning. De volledige inhoud van het Burgerlijk Wetboek, kunt u raadplegen via www.wetten.nl. Klic-melding / graafmelding Bij machinale graafwerkzaamheden moet u van tevoren een Klic-melding/graafmelding doen. Deze

melding kunt u doen bij het Kadaster via www.kadaster.nl/klic-melding of via telefoonnummer 0800 — 0080 (kies optie 2). Het s niet verplicht om bij gebruik van een handgrondboor een Klic-melding te doen. Wel kan het graven hiermee schade aan kabels en leidingen tot gevolg hebben. Daarom adviseren wij u toch een Klic-melding te doen. Na het doen van een Klic-melding blijft deze 20 werkdagen geldig. U moet binnen deze 20 werkdagen

starten met de graafwerkzaamheden. De kabel- en leidinginformatie die u ontvangen heeft kunt u gebruiken zolang de grond open is of zolang er kan worden aangetoond dat er niets veranderd is in de ondergrond. Als u niet binnen 20 werkdagen na het doen van een melding bent gestart met de graafwerkzaamheden moet u een nieuwe Klic-melding doen. Weet u nog niet wanneer u gaat graven maar wilt u wel alvast weten waar kabels en leidingen liggen?

Doe dan een oriëntatieverzoek via www.kadaster.nl/producten/woning/orientatieverzoek. Maar et op! Met de informatie die u naar aanleiding van een Oriëntatieverzoek ontvangt mag u nog niet graven. Als de startdatum van de graafwerkzaamheden bekend is moet u alsnog een Klic-melding doen. Melding archeologische toevalsvondsten In geval bij de werkzaamheden archeologische resten worden aangetroffen, dient dit op grond van

artikel 5.10 van de Erfgoedwet en afdeling 19.2 van de Omgevingswet onmiddelljk te worden gemeld aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente waar de vondst zich voordoet. De vondst dient gedurende zes maanden, te rekenen vanaf de datum van de melding, ter beschikking te worden gesteld of gehouden voor wetenschappelijk onderzoek. Voor het melden van de archeologische toevalsvondst kunt u contact opnemen met de gemeente

Nieuwkoop.

Nadere regels m.b.t. grond en/of water e Bij werkzaamheden met (mogelijk) verontreinigde grond houdt u zich aan de regels van de Wet milieubeheer, de Regeling melden bedrijfsafvalstoffen en gevaarlijke afvalstoffen (Landelijk Meldpunt Afvalstoffen) en het Besluit bodemkwaliteit.

«

Richtlijnen voor veiligheid zijn vastgelegd in CROW-publicatie 400 (laatste versie): “Werken in en met verontreinigde bodem’.

e _ Als u meer dan 50 m? grond afgraaft en/of meer dan 1.000 m? grondwater onttrekt, meldt u dit bij de Omgevingsdienst West-Holland via het meldingsformulier Bodemverontreiniging.

e

Hettijdelijk verlagen van de grondwaterstand valt onder de Waterwet en meldt u bij het waterschap Hoogheemraadschap van Rijnland (telefoonnummer 071 - 306 30 63 of via www

rijnland.net).

Z2023-00002731

Pagina 11 van 12 e

Het lozen van bemalingswater valt onder het Besluit Lozen buiten inrichtingen. Meer

informatie over hoe u water loost en wat u meldt, kunt u vinden op www.odwh.nl/themas/milieu/water-2

e

Als u meer dan 50 m? niet schone grond en/of schone grond aanvoert, meldt u dit via

e

Alsertijdens de (graaf\werkzaamheden in de bodem asbestverdachte materialen worden aangetroffen, moet er een asbestonderzoek worden uitgevoerd (dat voldoet aan de NEN

www.meldpuntbodemkwaliteit.nl.

5707).

Meer informatie over deze regels, kunt u krijgen bij de Omgevingsdienst West-Holland via telefoonnummer 071

- 408 31 00 of www.odwh.nl.

Houd bij de werkzaamheden rekening met de natuur Bij het uitvoeren van de (bouw)werkzaamheden, houdt u zich aan de regels over natuurbescherming. Het is bijvoorbeeld verboden om bepaalde planten en bloemen te plukken of te vernielen, beschermde dieren

te doden

of hun

nesten

te verstoren.

De provincies gaan voor het grootste deel over de uitvoering van deze wet. Dit betekent dat alleen met toestemming van de provincie een uitzondering op de regels gemaakt kan worden. Meer informatie over het verkrijgen van deze toestemming, vindt u op de website van de Omgevingsdienst Haaglanden: www.odh.nl. Zij voeren deze taken namens de provincie Zuid-Holland uit.

Wilt u werkzaamheden verrichten in de omgeving van een vaste rust- of verblijfsplaats van een beschermde plant- of diersoort? Of dicht bij een natuurgebied? Dan heeft u mogelijk een omgevingsvergunning nodig. Die vraagt u aan bij de Omgevingsdienst Haaglanden (ODH). Voor meer informatie hierover kunt u contact opnemen mail via vergunningen@odh.nl.

met de ODH via telefoonnummer (070) 21 899 02 op per

Of dieren en planten nu beschermde soorten zijn of niet: de Omgevingswet schrijft voor dat we nadelige gevolgen voor planten en dieren moeten voorkomen. We moeten dus zorgvuldig omgaan met onze omgeving. Deze zogenoemde zorgplicht geldt voor iedereen. Wij adviseren u voorzorgsmaatregelen te treffen voordat de werkzaamheden

beginnen.

Om te bepalen of er beschermde dieren- en plantensoorten kunnen voorkomen op de plek waar u

werkzaamheden uit wilt voeren, kunt u terecht bij de Beschermde Soortenindicator (BeSi): BeSl_rapport (bij12.nl). Meer informatie over natuurbescherming in de Omgevingswet vindt u op de website van de Riijksoverheid: natuurbescherming Wetgeving voor in Nederland | Natuur en_ biodiversiteit | Rijksoverheid.nl. De volledige inhoud van Omgevingswet kunt u raadplegen via www.wetten.nl.

Tegengaan verspreiding invasieve exoten Bij het uitvoeren van de (bouw)werkzaamheden houdt u zich aan de Europese en landelijke regels voor het tegengaan van de verspreiding van invasieve exoten. Meer informatie over deze regels kunt u vinden op de website van de Riijksdienst voor Ondernemend Nederland: https://www.rvo.nl/onderwerpen/invasieve-exoten/algemene-regels.

Rechtsmiddelen

Niet eens met de beslissing — beroep aantekenen Belanghebbenden kunnen op grond van artikel 6:8, vierde lid, van de Awb binnen zes weken na de

dag

waarop

ü

het besluit ter inzage is gelegd een beroepschrift indienen: dus vanaf

Niet-belanghebbenden kunnen ook binnen voornoemde termijn beroep instellen,

its zij tegen het ontwerpbesluit een zienswijze hebben ingediend. Voor het instellen van beroep betaalt u griffierecht. Het beroepschrift richt u aan de rechtbank Den Haag, sector bestuursrecht, Postbus 20302, 2500 EH

Den Haag. Het beroepschrift moet ondertekend zijn en voorzien zijn van naam en adres van de indiener, datum, een omschrijving van het besluit waartegen het beroep gericht is en de gronden (motivering) van het beroep. U kunt ook digitaal het beroepschrift indienen bij de rechtbank Den Haag

Z2023-00002731

Pagina 12 van 12 via www.rechtspraak.nl. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening

(DigiD). Het instellen van beroep schorst de niet de werking van het besluit. Op grond van artikel 8:31 van de Awb kunt u wel de voorzieningenrechter van de rechtbank Den Haag, sector bestuursrecht, postbus 20302, 2500 EH Den Haag, verzoeken een voorlopige voorziening e treffen als onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dit vereist. Voor een verzoek om voorlopige voorziening betaalt u

griffierecht. Meer informatie vindt u op www.rechtspraak.nl.

Bijlagen overig

SNDPO

a.

Aanvraagformulier Aanvullend aanvraagformulier Situatie

bestaand

Gevelaanzichten Gevelaanzichten

en nieuw

bestaand en doorsneden

nieuw

Plattegrond en doorsnede bestaand Plattegrond nieuw Details boekje

Productspecificatie gevelpanelen Bestaande watercompensatie . Watercompensatie padelhal … Inrichtingsplan buitenterrein . Toelichting inrichting buitenterrein . Verkennend

. Quickscan

en

nader

bodemonderzoek

flora en fauna

. Onderzoek stikstofdepositie . AERIUS-berekening aanlegfase . AERIUS-berekening gebruiksfase . Ruimtelijke onderbouwing . Constructietekening fundering en palenplan

. Constructietekening staal . Funderingsadvies . Advies ODWH (1) . Advies ODWH (2) . Advies ODWH (3) . Toets parkeren en verkeer . Toets

Bouwbesluit

Z2023-00002731

. Bestemmingsplantoets Z2023-00002731