B&W besluit Handelingskader Nota Recreatie & Toerisme (MR I 26-10)

Gemeente Nieuwkoop College van Burgemeester en Wethouders

Collegeadvies (uitgebreid)

Opgesteld door: Wilfried van Wilgen, afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling & Grondbedrijf

Portefeuillehouder: A. Ingwersen

Collegevergadering: 20 april 2021

*21.07068*

Registratienummer: 21.07068

Openbaar: Ja Wettelijke publicatie: Nee

Titel / onderwerp: Handelingskader Recreatie en Toerisme Korte toelichting onderwerp Na het vaststellen van de Nota Recreatie en Toerisme in november 2020 bestond de behoefte om initiatieven op het gebied van R&T te kunnen toetsen aan de uitgangspunten in de nota. Hiervoor is het bijgevoegde Handelingskader opgesteld. Advies: Het handelingskader Recreatie en Toerisme vast te stellen en als leidraad te gebruiken bij de beoordeling van recreatieve en toeristische initiatieven op hun bijdrage aan de uitgangspunten in de Nota R&T.

Handtekening advies akkoord afdelingsmanager

Handtekening advies akkoord gemeentesecretaris

Besluit college van B&W Conform advies

1

Pagina 2 van 3

Handtekening gemeentesecretaris Besluit akkoord

Inleiding/Aanleiding In de nota R&T worden keuzes gemaakt op het gebied van gewenste en ongewenste ontwikkelingen op het gebied van recreatie en toerisme. We streven naar toeristische ontwikkeling die (in het kort) een bijdrage is aan rust, beleving en kwaliteit voor de bezoeker en de gemeente Nieuwkoop. Ook is een bijdrage aan de economie in Nieuwkoop van groot belang. Om initiatieven die ons uit de samenleving bereiken te kunnen beoordelen op hun bijdrage aan de uitgangspunten van de nota R&T is het goed om te beschikken over een eerste meet instrument die een indicatie kan geven over de bijdrage van het initiatief. Als de bijdrage voldoende is kan het reguliere ruimtelijk georiënteerde aanvraag traject worden ingezet. Als de bijdrage onvoldoende is kan er een negatief advies volgen richting de initiatiefnemer. Beoogd (maatschappelijk) effect Het verschaffen van duidelijkheid aan aanvragers of hun toeristisch/recreatief initiatief gewenst is op grond van voor ieder duidelijke criteria. De toepassing van dit toetsingsinstrument zal een kwaliteitsverbetering stimuleren die in de lijn ligt van het recreatief en toeristisch beleid in Nieuwkoop. Kader/eerdere besluiten/voorgeschiedenis In november 2020 is de nota R&T vastgesteld. Al voor vaststelling ontstond de wens, mede vanuit de Raad en vanuit het College om een handelingskader op te stellen.

Bij vaststelling van de Nota is de Raad toegezegd dit handelingskader te ontwikkelen. Van buiten naar binnen: participatie / betrokken partijen / personen Het handelingskader is juist gericht op het sturen, maar ook stimuleren van gewenste ontwikkelingen. Het geeft initiatiefnemers een houvast bij het bepalen van hun plannen en de gemeente heeft een houvast bij de beoordeling van initiatieven. Duurzaamheidsaspecten In de Nota en in het handelingskader wordt uitdrukkelijk rekening gehouden met duurzaamheidsaspecten en deze aspecten zijn ook een beoordelingscriterium. Varianten met argumenten voor en tegen nvt

2

Pagina 3 van 3

Voorgesteld advies Het handelingskader Recreatie en Toerisme vast te stellen en als leidraad te gebruiken bij de beoordeling van recreatieve en toeristische initiatieven op hun bijdrage aan de uitgangspunten in de Nota R&T. Er wordt met name een beoordeling gemaakt van de bijdrage van het initiatief voor werkgelegenheid, economie, behoud van rust, ruimte en de aantrekkelijkheid voor de in de nota genoemde doelgroepen. Kanttekeningen/risico's en beheersmaatregelen Over de status van het handelingskader mag geen onduidelijkheid bestaan. Het gaat om een intern beoordelingsinstrument waar geen rechten aan kunnen worden ontleend. Het handelingskader stelt het College wel in staat op besluiten (mede) te baseren op de beoordeling die gemaakt wordt op grond van het handelingskader. Financiële, juridische en personele gevolgen nvt Tekst voor het collegepersbericht Het College heeft het Handelingskader dat hoort bij de Nota Recreatie en Toerisme vastgesteld. Met dit Handelingskader kunnen initiatieven op het gebied van recreatie en toerisme worden getoetst op hun bijdrage aan het toeristisch beleid van de gemeente Nieuwkoop. Met dit instrument is de gemeente beter in staat om initiatieven te vergelijken en te beoordelen uit dezelfde vaste criteria zodat het beleid gemakkelijk in de praktijk kan worden toegepast. Bijlagen Handelingskader Recreatie en Toerisme (1)

Tips vooraf: • De gemeenteraad heeft B&W gevraagd om voortaan in de stellen keuze mogelijkheden te presenteren en daarbij risico’s te onderzoeken en toe te lichten. • Begin met het opstellen van het raadsvoorstel (blijf bij de kern; bedenk voor wie je het schrijft (raadsleden/inwoners) en daarna pas het collegevoorstel (dat is uitgebreider en bevat meer details). • Vul je een item niet in zet daar dan ‘niet van toepassing’ zodat het voor de lezer duidelijk is dat je er wel aandacht aan hebt besteed. • Als je afkortingen gebruikt schrijf ze dan de eerste keer volledig uit en zet de afkorting erachter tussen haakjes. • Geef aan waarvoor de bijlagen bedoeld zijn en bedenk goed wat de toegevoegde waarde voor de gemeenteraad is van de achtergrondinformatie; overspoel ze niet met informatie. • Maak je een publicatie over dit onderwerp voor Nieuwkoop Nieuws of elektronisch gemeenteblad vermeld dan ook de datum van behandeling in de meningsvormende raad en niet alleen de datum van besluitvormende raadsvergadering; De meningsvormende raad is namelijk het beste moment voor belanghebbenden om in te spreken.

3