ACHTERGRONDINFORMATIE - reactie op vraag uit OR 26-9 D66 over raadsvoorstel Preventie- en Handhavingsplan Alcohol

Reactie op vraag uit de oriënterende raad van 26 september 2024 van D66 over raadsvoorstel vaststellen Preventie- en Handhavingsplan Alcohol 2024 gemeente Nieuwkoop (over artikel 2:34m APV - alcohol paracommercie) Tijdens de bespreking van het raadsvoorstel ‘Preventie- en Handhavingsplan Alcohol 2024 gemeente Nieuwkoop’ in de oriënterende raadsvergadering op 26 september 2024 is door de fractie van D66 een vraag gesteld over de schenktijden van alcoholhoudende drank door paracommerciële instellingen. Meer specifiek over het onderscheid in schenktijden van alcoholhoudende drank door paracommerciële instellingen in het algemeen en de sportieve instellingen in het bijzonder. In aanloop naar de meningsvormende raadsvergadering vanavond stuur ik uw raad graag een aanvullende toelichting. Artikel 2:34 APV ‘Schenktijden paracommerciële rechtspersonen’ De APV bevat ten aanzien van het verstrekken van alcoholhoudende drank door paracommerciële instellingen de regel dat dit uitsluitend toegestaan is gedurende de periode beginnende na 12:00 uur tussen het tijdstip 1 uur voor aanvang en eindigend met 1 uur na afloop van de activiteiten*. Voor sportieve instellingen geldt echter een uitzondering.

Voor sportieve instellingen geldt dat zij uitsluitend alcoholhoudende drank mogen verstrekken gedurende de periode beginnende na 12:00 uur tussen het tijdstip van aanvang en eindigende 2 uur na beëindiging van activiteiten*. Bij het bepalen van de schenktijden voor sportieve instellingen is rekening gehouden met de “omkleedtijd” na een training en/of een wedstrijd/toernooi. Het betreft de tijd die sporters nodig hebben om zich op te frissen en om te kleden. Niet-sportieve instellingen hebben deze “omkleedtijd” niet en kennen daarom de 1 uur na afloop regeling. Echter, de niet-sportieve instellingen kunnen onder de huidige regels al vanaf 1 uur voorafgaand aan de activiteiten starten met het verstrekken van alcohol (waar de sportieve instellingen dat niet mogen). Al met al hebben beide soorten instellingen dus 2 uur. Huidige regels aanhouden Als voor alle paracommerciële instellingen dezelfde schenktijden zouden gelden dan zou dit voor één van de twee soorten instellingen een minder gunstig regime zijn óf de sportieve instellingen krijgen er een uur voor aanvang van de activiteiten bij. Dit is echter niet wenselijk gelet op de doelstellingen uit de Lokale Preventie Agenda en het Preventie- en Handhavingsplan Alcohol.

Daar komt bij dat destijds bij invoering en/of in de afgelopen jaren geen meldingen, signalen of anderszins geluiden bekend zijn over dit onderscheid dan wel eventuele ontevredenheid over het onderscheid. De APV kent overigens voor sportieve instellingen ook de mogelijkheid voor het hanteren van een vast regime van schenktijden op de zaterdag en de zondag, waarbij alcoholhoudende drank mag worden verstrekt tussen 12:00 en 20:00 uur mits dit voorafgaand schriftelijk gemeld wordt aan de burgemeester dat van deze optie gebruik gemaakt wordt. Er zijn momenteel geen meldingen hieromtrent bekend.

* activiteiten die passen binnen de statutaire doelomschrijving van de desbetreffende paracommerciële rechtspersoon.