ACHTERGRONDINFORMATIE - Reactie op technische vragen VVD - RV 1e verordening tot wijziging van de Subsidieverordening Energiebesparingsfonds

Reactie op technische vragen van VVD over Raadsvoorstel 1e verordening tot wijziging van de Subsidieverordening Energiebesparingsfonds Vragen: […] “Woningeigenaren die eerder een aanvraag voor het niet volledige bedrag hebben gedaan, kunnen bij een (afgewezen) 2e aanvraag alsnog aanspraak maken op het restant tot het maximaal te verlenen subsidiebedrag. 1. Gaat de gemeente deze eigenaren actief benaderen op dit punt of dienen de eigenaren -bijvoorbeeld op basis van een bericht hierover in Nieuwkoop Nieuws of via de gemeentelijke website- zelf attent te zijn en het initiatief te nemen?

Er wordt een brief met de mededeling over de wijziging verstuurd naar alle inwoners die in aanmerking komen voor het Energiebesparingsfonds. In de brief lichten wij toe dat deze inwoners opnieuw een aanvraag kunnen doen en dat zij hun tweede aanvraag alsnog kunnen indienen. Daarnaast zal de informatie via de sociale kanalen, Nieuwkoop Nieuws en de gemeentelijke- en duurzaamheidswebsite onder de aandacht gebracht worden. Als in 2025 blijkt dat het aantal aanvragen in een veel hoger tempo oploopt dan verwacht, kan de keuze worden gemaakt om het subsidiepercentage van 40% te verlagen naar 30%. 2. Is dan sprake van het wijzen van de spelregels tijdens het spel? Zo niet, waarom niet?

Ja, dan zal er sprake zijn van een wijziging, net als met dit voorstel tot wijziging. Indien de keuze wordt gemaakt om het subsidiepercentage te verlagen van 40% naar 30%, zal de wijziging opnieuw aan de raad worden voorgelegd middels een wijzigingsverordening. Het aanpassen van subsidiepercentages voor regelingen gebeurt vaker. Bijvoorbeeld wanneer de toeloop hoger/ lager blijkt uit te vallen, of wanneer het doel van de subsidie is volbracht. Artikel 3 reikwijdte en subsidie vereisten Een van de vereisten voor de subsidieregeling is dat de woning dateert van vóór 1992. 3. Waarom houdt u -gezien de evaluatie en de uitkomst dat geen optimaal gebruik van de regeling wordt gemaakt- vast aan het bouwjaar vóór 1992? En wordt dit jaartal niet gekoppeld aan bijvoorbeeld het jaar van de invoering van het energielabel (2006)?

In 1992 werd een nieuw bouwbesluit geïntroduceerd, waardoor betere eisen gesteld werden aan de energiezuinigheid van woningen. Vanaf deze periode werden standaard redelijk goed geïsoleerde bouwdelen toegepast. De NIP-voorwaarden, waarmee de Rijksgelden verantwoord moeten worden, vereisen dat er minimaal twee niet-geïsoleerde bouwdelen in de woning aanwezig moeten zijn. Omdat het van belang is dat onze regeling aansluit op de voorwaarden van het NIP, en omdat we subsidiegeld op de juiste plek willen laten landen, is ervoor gekozen om aan het bouwjaar vóór 1992 vast te houden. Hoewel energielabels voor woningeigenaren niet verplicht zijn, moeten zij – wanneer het jaartal aan het energielabel wordt gekoppeld – een energielabel (vanaf €339,-) aanschaffen om in aanmerking te komen voor subsidie uit het Energiebesparingsfonds. Dit is nodig ter verantwoording van hun subsidieaanvraag. Daarnaast zijn er geen gegevens beschikbaar over alle energielabels van koopwoningen binnen de gemeente Nieuwkoop, omdat niet alle koopwoningen een energielabel hebben. Bij de totstandkoming van het Energiebesparingsfonds hebben wij ook uiteengezet waarom het gebruik van energielabels niet voldoet. Voor de volledigheid verwijzen we naar dit voorstel (zie 2023-076 Raadsvoorstel Subsidieverordening Energiebesparingsfonds gemeente Nieuwkoop, datum 28 september 2023).

Artikel 6 combineren met andere regelingen Combineren (stapelen) met bijvoorbeeld een ISDE-subsidie is mogelijk. 4. Hoe is/wordt voorkomen dat een woningeigenaar dubbele subsidie ontvangt voor eenzelfde duurzaamheidsmaatregel? Welke controle doet de gemeente hierop en is dat “waterdicht” ?” […]

Inwoners kunnen voor dezelfde duurzaamheidsmaatregel aanspraak maken op zowel de landelijke ISDE-subsidie als het lokale Energiebesparingsfonds. Dit zijn afzonderlijke subsidieregelingen. Deze subsidies kunnen bovenop elkaar worden gebruikt en tellen - na verhoging van het percentage - op tot 70% (30% ISDE + 40% Energiebesparingsfonds). Deze combinatie maakt verduurzamen zeer aantrekkelijk. De gemeente controleert bij elke aanvraag voor het lokale Energiebesparingsfonds of een maatregel al eerder door de woningeigenaar is uitgevoerd. Daarnaast moeten woningeigenaren na het verkrijgen van de subsidie binnen 6 maanden na uitvoering van de isolatiemaatregel een gereedmelding doorgeven om de subsidie definitief te maken.