Achtergrondinformatie: Reactie op technische vragen VVD over Raadsvoorstel vaststelling Verordening Woonfonds

Reactie op technische vragen VVD over Raadsvoorstel vaststelling Verordening Woonfonds Nieuwkoop 2025. De VVD vindt dit een ingewikkeld geschreven raadsvoorstel en zij stellen de volgende vragen: Bijdrage geven wordt gestimuleerd. Het sluit niet aan bij het raadsvoorstel particuliere initiatieven en dat je betaalbaar moet bouwen. De 50% die B&W wil verhogen: 20% betaalbare categorie zit in woonfonds. Dat loopt niet in lijn met het raadsvoorstel afwegingskader particuliere bouwinitiatieven. Het is dus een discrepantie tussen die twee. •

Kan een poging worden gedaan om dit voorstel in een meer begrijpelijkere versie te (her)schrijven. Het is niet mogelijk om het voorstel voor deze raadcyclus te herschrijven. Wij begrijpen dat het complexe materie is waarbij ook nog eens vele definities een belangrijke rol spelen in de verordening. Daarom hebben wij geprobeerd om het huidige voorstel duidelijk en leesbaar te schrijven met helder taalgebruik. Hier is op getoetst en dit is goedgekeurd. Mede door het toevoegen van enkele (reken)voorbeelden en de Was/Wordt tabel, hebben wij ook inzichtelijk willen maken wat de effecten zijn van de voorgestelde wijzigingen. Uiteraard staan wij open voor suggesties om onze voorstellen in de toekomst op een andere wijze te formuleren. •

Hoe verklaart u de discrepantie tussen particuliere wooninitiatieven en het woonfonds qua gebruikte percentages? Moet hier niet het aantal percentages gelijk getrokken worden. In het afwegingskader particuliere bouwinitiatieven is bij de afweging ‘betaalbaar bouwen’ een percentage opgenomen van 65% betaalbaar bouwen. Zowel in de Regionale Woonagenda als in de Regionale Realisatieagenda, waarin het rijk partij is, is in 2023 overeengekomen om tweederde van de nieuwbouw betaalbaar te bouwen. Het betreft minimaal 30% sociale huur en 35% middensegment (middeldure huur en/of betaalbare koop tot € 390.000 prijspeil 2024). Dit is overgenomen in onze woonvisie. Het afwegingskader heeft als doel om particuliere bouwinitiatieven te wegen en te kijken of we het woningbouwinitiatief kunnen toestaan op basis van maatwerk. Bij de uitwerking van een plan worden ook afspraken gemaakt of er een storting of bijdrage nodig is vanuit het Woonfonds. Het Woonfonds is een vereveningsfonds waarbij we betaalbare woningbouw stimuleren door middel van stortingen en bijdragen. Bij initiatieven waarmee geen bijdrage wordt geleverd aan betaalbare woningbouw vindt afdracht aan het Woonfonds plaats. Initiatieven waarbij sprake is van een groter aandeel betaalbare woningbouw dan is vastgesteld en met een onrendabele top kunnen in aanmerking komen voor een bijdrage uit het Woonfonds.

Eerder werd in het Woonfonds alleen gestuurd op sociale woningbouw, waaronder sociale huur en goedkope koop. Het uitgangspunt van het Woonfonds is betaalbare woningbouw stimuleren. De rekenkamer heeft geconstateerd dat dit doel niet wordt bereikt. De afgelopen jaren is alleen in eht Woonfonds gestort en is er geen geld uit gegaan. We hebben in het voorstel wat nu voorligt de categorie middenhuur toegevoegd, maar niet de categorie betaalbare koop (€ 291.266,87 - €390.000). De categorie betaalbare koop is niet toegevoegd aan de verordening, omdat deze categorie meer exploitabel is. De kans op een onrendabele top is bij de andere categorieën groter, waardoor de kans dat deze categorieën niet worden gerealiseerd groter is. Dit betekent niet dat betaalbare koop niet gebouwd moet worden, maar het betekent wel dat deze categorie niet in aanmerking komt voor een bijdrage uit het woonfonds. We hanteren dus wel de regeling van 65% betaalbaar bouwen in het afwegingskader gebaseerd op onze woonvisie. Voorbeeld Een project van totaal 6 koopwoningen in de categorie betaalbaar (tussen € 291.266,8 en € 390.00) voldoet wel aan de 65% betaalbare woningbouw zoals in het afwegingskader wordt gesteld. Daarna wordt bekeken of het project een storting verschuldigd is of een bijdrage kan krijgen.

Een project van totaal 6 koopwoningen in de betaalbare koop categorie voldoet niet aan het percentage van 50% betaalbare woningbouw zoals is vastgesteld in de Verordening Woonfonds. Dit project is volgens de Verordening Woonfonds dus wel een storting verschuldigd. Een effect in dit voorbeeld zou kunnen zijn dat een ontwikkelaar het project bijstelt en in plaats van 6 koopwoningen voor een deel sociale huur, middenhuur of goedkope koopwoningen realiseert. Er zou dan geen afdracht verschuldigd zijn

en daarmee heeft de ontwikkelaar een financiële prikkel (stimulans) om ook woningen te ontwikkelen in het sociale/goedkopere segment. •

Hoe gaat dit Woonfonds, meer dan het huidige Woonfonds, bijdragen aan meer sociale huur en betaalbare woningen? De bedoeling met dit voorstel is door enerzijds aanpassing van de formule op hogere financiële bijdragen uit te komen (extra stimulans). Anderzijds is de bedoeling door het percentage betaalbare woning te verhogen, dat ontwikkelaars meer betaalbaar bouwen (en zo voor zichzelf voorkomen dat zij moeten afdragen aan het woonfonds). Uit de praktijk moet blijken of dit doel behaald wordt. Dit blijven we monitoren.