ACHTERGRONDINFORMATIE - Reactie op technische vragen VVD over Normenkader 2025
Tekst van het document
Reactie op technische vragen van Paul Platen (VVD) over het Normenkader 2025
Vraag 1: In het normenkader wordt het Bouwbesluit 2012 genoemd. Kunt u dit toelichten, nu dit besluit per 1-1-2024 is vervallen en het Besluit bouwwerken leefomgeving hiervoor in de plaats is gekomen? Reactie 1: Het vervallen Bouwbesluit 2012 behoort inderdaad niet in het normenkader 2025. Omdat deze geen financiële bepalingen bevatte, had deze er in de eerste instantie ook niet in moeten staan. Wij stellen voor een aangepaste versie normenkader 2025 aan te bieden voorafgaand aan de besluitvormende raadsvergadering, waarbij het Bouwbesluit 2012 is verwijderd. Om dezelfde reden komt het Besluit bouwwerken leefomgeving daarvoor ook niet in de plaats. Vraag 2: Waarom worden het Besluit activiteiten leefomgeving, het Besluit kwaliteit leefomgeving, de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren en het Inkoop-en aanbestedingsbeleid gemeente Nieuwkoop (2021) niet genoemd in het kader? Reactie 2: De genoemde besluiten, en de wet normalisering, bevatten geen financiële bepalingen, waarmee zij niet behoren in het normenkader. Het inkoop- en aanbestedingsbeleid betreft een collegebevoegdheid en nemen wij ook niet op in het normenkader. Bij het opstellen van het toetsingskader in 2026, waar elke regeling op detailniveau wordt beoordeeld op hoe deze getoetst kan worden door de Verbijzonderde Interne Controle (VIC), zal er verder worden beoordeeld hoe relevant de opgenomen normen zijn.
Pas bij de vaststelling van het toetsingskader zullen de normen ook invloed hebben op de controlewerkzaamheden van de VIC. Vraag 3: Waarom staat de Wet markt en overheid bij marktgelden, terwijl deze wet van toepassing is op alle diensten en goederen, die de gemeente levert aan marktpartijen? Reactie 3: De Wet markt en overheid is onderdeel van de Mededingingswet (hoofdstuk 4b, artikel 25 e.v.) en is daarmee al opgenomen in het normenkader onder het proces Algemeen financieel beheer. Daarom in de aangepaste versie ook deze apart genoemde wet verwijderd bij marktgelden, als tweede en laatste aanpassing. Bij normenkader 2026 zal worden overwogen of een vereenvoudiging wenselijk is in de structuur van het stuk.