ACHTERGRONDINFORMATIE - Reactie op technische vragen van VVD - padelhal

Technische vragen VVD Raadsvoorstel aanvraag definitieve VVGB vergunningaanvraag padelhal Nieuwveenseweg 39A, Nieuwkoop 1. Heeft de uitspraak van de Raad van State m.b.t. het stikstofaanpak (Greenpeace) nog consequenties voor het realiseren van de Padelhal bij het sportcentrum? Er zijn de afgelopen tijd twee uitspraken gedaan over stikstof. Deze uitspraken hebben (voorlopig) geen consequenties voor de lopende vergunningaanvraag voor het realiseren van een padelhal aan de Nieuwveenseweg 39a in Nieuwkoop. De Rechtbank Den Haag heeft op 22 januari 2025 uitspraak gedaan in de rechtszaak die Greenpeace Nederland heeft aangespannen tegen de Nederlandse Staat. De rechtbank heeft geoordeeld dat de Staat onrechtmatig handelt door de verslechtering van de stikstofgevoelige natuur in Natura 2000-gebieden niet tijdig te stoppen en de wettelijke stikstofdoelen voor eind 2025 niet en voor eind 2030 zeer waarschijnlijk niet te halen. In deze uitspraak heeft de rechter de landelijke overheid een taak opgelegd om (per direct) de stikstofemissies te verminderen. Op welke manier de Staat deze taak gaat invullen, mag de Staat zelf bepalen. Het kabinet heeft bekend gemaakt een Ministeriële commissie Economie en Natuurherstel te hebben ingesteld om te kijken hoe deze taak wordt ingevuld.

Premier Schoof heeft op 24 januari gezegd dat de ministeriële commissie eind maart of begin april met een plan wil komen voor het verminderen van stikstof. Dit plan kan consequenties hebben voor vergunningverlening, maar inhoudelijk valt hier nog niets over te zeggen. Ook valt niet te zeggen of dit plan consequenties heeft voor de realisatie van de padelhal, zelfs na het verlenen van een omgevingsvergunning voor de omgevingsplanactiviteit. De aanvrager draagt zelf verantwoordelijkheid voor de gevolgen die dit plan van de ministeriële commissie kan hebben. De Nederlandse Staat en Stichting Stikstof Claim kunnen overigens ook nog in hoger beroep gaan tegen de uitspraak van de rechtbank. Zij hebben nog geen uitsluitsel gegeven over of ze van deze mogelijkheid gebruik zullen maken. De uitspraak is uitvoerbaar bij voorraad, dus het instellen van hoger beroep schort het oordeel en de bevelen in deze uitspraak niet op. De uitspraak van de Raad van State van 18 december 2024 heeft geen gevolgen voor het realiseren van de padelhal op het adres Nieuwveenseweg 39A in Nieuwkoop.

De Raad van State heeft in deze uitspraak bepaald dat er in de voortoets (afweging of er sprake is van een vergunningplicht voor de Natura 2000-activiteit) geen gebruik kan worden gemaakt van het zogenaamde intern salderen (dat een bedrijf binnen zijn eigen terrein/erf stikstofuitstoot compenseert, bijvoorbeeld door een oude stal te sluiten als er een nieuwe wordt gebouwd, zodat de totale stikstofuitstoot niet toeneemt). Bij de onderhavige aanvraag voor de padelhal is intern salderen echter niet aan de orde, omdat uit de door de aanvrager aangeleverde AERIUS-berekeningen al volgt dat zowel in de aanlegfase (emissie tijdens bouwen) als gebruiksfase (emissie tijdens exploitatie) de toename van stikstofdepositie niet groter is dan 0,00 mol/ha/jaar op de nabijgelegen Natura 2000-gebieden en er dus geen significante gevolgen te verwachten zijn voor Natura 2000-gebieden. Groet, Glenn Fransen Namens de VVD-fractie