ACHTERGRONDINFORMATIE - Reactie op technische vragen van VVD over 12e wijziging APV

In het antwoord op de technische vraag 1 van de VVD geeft u aan: Van de reguliere voorzieningen, zoals opvang, sociale ondersteuning en re-integratieprogramma’s, kan pas gebruik worden gemaakt door personen die al minimaal 5 jaar in Nederland verblijven. Bent u ermee bekend dat het hanteren van de 5 jaarsperiode in strijd is met EU-richtlijnen. Zie https://www.binnenlandsbestuur.nl/sociaal/straks-wel-ruimte-voor-daklozearbeidsmigranten-opvang -

-

Vraag 1 is deze informatie voor u aanleiding om de huidige aanpak om pas na vijf jaar voorzieningen beschikbaar te stellen aan te passen? Zo ja, hoe en wanneer gaat u dat doen? Zo niet, waarom niet? Nee, in elk geval niet op voorhand. Het is inmiddels wel duidelijk dat er onder gerenommeerde partijen landelijk discussie is over de vraag op welke termijn een EU-arbeidsmigrant recht heeft op – ook – maatschappelijke opvang. Zolang daar nog geen rechterlijke uitspraak over is volgen wij die ontwikkelingen, zonder daar op te anticiperen. Vraag 2 Wat is de stand van zaken m.b.t. het project aanpak arbeidsmigranten? Wanneer wordt een beleidsvoorstel aan de gemeenteraad voorgelegd? Nog dit najaar. Er is een Inventarisatie Arbeidsmigranten gemeente Nieuwkoop ( BMC, 8 mei 2024 ) opgesteld. Dat rapport is ook – verkennend – besproken met de raad. In vervolg daarop wordt nu een beknopt Beleidsvoorstel uitgewerkt, met een Plan van Aanpak en een implementatieplan. De planning is nadere voorstellen daarover nog dit najaar met de gemeenteraad te bespreken.

In het antwoord op vraag 1 staat ook: Voor het overige kunnen dakloze arbeidsmigranten uit EU-landen, voornamelijk uit Midden- en Oost-Europa, tot die tijd voor hulp terecht bij de Stichting Barka. - Vraag 3 Hoe draagt het slaapverbod bij aan hulpverlening door de stichting Barka? Het verbod en het vooruitzicht van een eventuele sanctie kan bijdragen aan de overtuiging van een individu beschikbare hulp te zoeken of te aanvaarden, ook wanneer dat – een door betrokkene mogelijk ongewenste – terugkeer naar het thuisland kan betekenen. Het feit dat arbeidsmigranten niet opgenomen zijn in de basisadministratie c.q. niet geregistreerd zijn bij de gemeente vormt een belangrijk knelpunt in de arbeidsmigrantenproblematiek. - Vraag 4 Worden dakloze arbeidsmigranten die in het kader van het slaapverbod worden aangesproken ook geregistreerd? Zo ja, op welke wijze gebeurt dit? Zo niet, waarom niet? Ja, aanspreken en registreren gebeurt, door gemeentelijk Toezicht en door de politie ( ook al is er formeel nog geen sprake van een slaapverbod in de openbare ruimte; de raad moet daar nog over besluiten, waarna het besluit ook nog eerst gepubliceerd moet worden om in werking te kunnen treden ). Toezicht en politie registreren persoonsgegevens van nachtslapers in de eigen interne systemen, met inachtneming van de wet- en regelgeving inzake privacy.

Voor zoveel nodig dat op te merken, bij de feitelijke verblijfsobjecten kan van BRP-inschrijving uiteraard in elk geval geen sprake zijn. Buiten de formaliteiten is het verder meer praktisch van belang dat het rapport Inventarisatie Arbeidsmigranten Nieuwkoop nog wordt uitgewerkt in een beknopt Beleidsvoorstel, met een Plan van Aanpak en een implementatieplan, waaronder nadrukkelijk structurele verbetering van ook de BRP-inschrijving van arbeidsmigranten. Voor de raadsbehandeling daarvan verwijzen wij naar het antwoord op vraag 2.