ACHTERGRONDINFORMATIE - reactie op technische vragen NN Subsidieverlening en ASV

Reactie op technische vragen Natuurlijk Nieuwkoop Subsidieverlening en ASV

1. Zijn er vanuit de gesprekken en participatie voorbeelden aan te geven die verenigingen willen organiseren als extra activiteiten die niet primair gericht zijn op eigen leden of kernactiviteit? Op 21 februari werd er een bijeenkomst voor verenigingen georganiseerd. Tijdens die avond is ook op basis van de drie thema’s uit de preventieagenda met elkaar gebrainstormd over verschillende mogelijkheden voor het aanvragen van een preventiesubsidie. Enkele voorbeelden die genoemd werden, waren bijvoorbeeld koren die gaan zingen met en voor doelgroepen (mensen met een verstandelijke beperking of mensen met een kleine beurs), verschillende sportverenigingen die samenwerken aan strippenkaart waarmee verschillende sporten onder de aandacht worden gebracht, sportverenigingen die inspelen op de vergrijzende bevolking en/of g-teams oprichten, of de openstelling van een museum voor schoolkinderen. Er werd die avond overigens ook geconcludeerd dat de kernactiviteiten van sommige verenigingen (bijvoorbeeld de scouting) al voldoen aan doelstellingen van de preventie agenda. Naar aanleiding daarvan is de regeling aangepast (artikel 3.1 lid 4) en is voor deze verenigingen een extra bijdrage beschikbaar. 2. Verenigingen (en hun besturen en vrijwilligers) zijn al erg druk met het organiseren van hun basistaken en het vinden van voldoende vrijwilligers daarvoor.

Extra, andere activiteiten ihkv de preventieagenda organiseren kosten veel tijd. Wat gaan de coaches/makelaars/team De Verbinding doen om dit doel, wanneer er vanuit organisaties/verenigingen geen vraag komt, toch te stimuleren en te realiseren? De leden van het team De Verbinding zijn voor veel verenigingen, clubs en andere (vrijwilligers)organisaties het eerste aanspreekpunt. Zij onderhouden actief en periodiek contact, denken mee en kunnen suggesties doen voor ontwikkeling en activiteiten. Uitgangspunt is wel dat zij vraaggericht werken en ondersteunen en faciliteren. Het team heeft niet de capaciteit om voor het grote aantal clubs en verenigingen dat deze gemeente telt de organisatie van activiteiten op zich te nemen, maar kunnen daarbij dus wel faciliteren en ondersteunen.

3. Doel “Gespecialiseerde hulp en informele organisaties weten elkaar te vinden en werken samen”. Dit is al jaren de bedoeling en inzet maar erg moeilijk te verwezenlijken. Wat gaan we, naast welzijn op recept, in de praktijk anders doen om dit doel te realiseren? Voor deze opgave is een belangrijke rol weggelegd voor team de Verbinding. De Verbinding heeft een actieve rol binnen de welzijnsvoorzieningen in Nieuwkoop. Deze rol hebben we de afgelopen fors uitgebouwd, waardoor we veel sterker staan in de uitvoering en in vergelijking met het verleden en meer werk kunnen maken van bovenstaande doelstelling. De medewerkers van de Verbinding kennen de lokale verenigingen en activiteiten en zijn een intermediair naar andere organisaties en professionele partners in de gemeente. Er komt onder andere een platform waar vrijwilligers terecht kunnen met vragen over bijvoorbeeld training en scholing, zoals hoe ga ik om met een inwoner met dementie. Er kan naar aanleiding hiervan scholing georganiseerd worden, waarbij wij onze partners van de gespecialiseerde zorg vragen dit te faciliteren. We zijn ook bezig om partijen die voor dezelfde doelgroep actief zijn, of dezelfde soort ondersteuning bieden, bij elkaar te brengen. Hiermee brengen we de onderlinge samenwerking en het vormen van een netwerk op gang.

Daarnaast sturen de accounthouders van de gespecialiseerde zorg (bijvoorbeeld Wmo en Jeugd) nadrukkelijk op het contact met -en de inzet van- informele organisaties. Voor deze professionals wordt gewerkt aan een sociale kaart, zodat zij op de hoogte zijn van de informele initiatieven in de gemeente. Het vraagt tijd om een dergelijk netwerk te bouwen, maar de Verbinding kan hier als zichtbare intermediair een goede rol in spelen.

4. Graag een vergelijking tussen de oude en de nieuwe subsidieregels d.m.v. wat voorbeelden, gebaseerd op de huidige aanvragen zodat we zien wat de regels in de uitvoering betekenen. Bv een scoutingvereniging, een ouderenorganisatie (een KBO), een educatieve organisatie (bv Triggr) en een sportvereniging. Voetbalclubs: NSV (3500), SV Nieuwkoop (3500), SV Zevenhoven (2750), Altior (3050), VV Sportief (0), TAVV (2850), Nicholaas Boys (3500) ➢ wordt €1000 basissubsidie Scoutingverenigingen: Welverro (2705), Abbe Pierre (2750), Scouting Nieuwkoop (0), Wapata (2800) ➢ wordt €2500 basissubsidie Muziekverenigingen: Dice Musica, Aer & Amstel, Eensgezind (allen 4000 euro) ➢ wordt €2500 basissubsidie Ouderenorganisaties (selectie): KBO Zevenhoven/ Nieuwveen (3000), Club 50+ Nieuwkoop (1500), Club 50+ Noorden (4500), KBO Ter Aar (4500) ➢ Afhankelijk van frequentie en aantal deelnemers van €500 tot een maximum van €3000 Triggr krijgt een budgetsubsidie, geen activiteitensubsidie. Voor budgetsubsidies blijft de oude systematiek gehandhaafd.

5. Wanneer een basissubsidie meerjarig is verleend, is het dan mogelijk om tussentijds een preventiesubsidie aan te vragen? Ja, dat kan. Een basissubsidie is bedoeld als ondersteuning van de sociale infrastructuur. De preventiesubsidie is bedoeld voor extra activiteiten die een maatschappelijke (meer)waarde hebben. Ze kunnen los van elkaar worden aangevraagd.

6. Voor hoeveel jaar kan een meerjarige subsidie aangevraagd worden? Waarop is het aantal jaar voor verlening gebaseerd en kunnen daarin verschillen zijn? Een meerjarige subsidie is voor drie jaar of langer. Vier jaar is op dit moment de meest gebruikte meerjarensubsidie, maar er kunnen inderdaad verschillen zijn. Het aantal jaar wordt in overleg bepaald. Vaak is er aan de kant van de aanvrager behoefte aan meer financiële zekerheid, bijvoorbeeld om bepaalde investeringen te doen. Tot nu toe wordt de meerjarensubsidie alleen voor budgetsubsidies gebruikt.

7. Graag uitleg over een “subsidie gerelateerde” reserves, het vooraf aanvragen voor het vormen en aanvullen ervan? Zoals aangegeven in het raadsvoorstel is de intentie om dit gefaseerd in te voeren en vanaf 2026 de reservepositie van een vereniging of stichting mee te nemen in de beoordeling van de hoogte van de toe te kennen subsidie. De achterliggende gedachte hiervan is dat de aangevraagde subsidie ook daadwerkelijk noodzakelijk is om de activiteit plaats te laten vinden. De Rekenkamer heeft hier in 2019 ook

op aangedrongen. Blijkt bijvoorbeeld een stichting een algemene reserve te hebben van €30.000,-, dan zou de stichting de activiteit (afhankelijk van de hoogte van het bedrag) ook uit de eigen algemene reserve kunnen betalen in plaats van het gebruik van een subsidie. Daarnaast is een subsidie niet bedoeld om een Algemene reserve of een bestemmingsreserve te vullen, tenzij hier een goede motivering is waarom dit nodig is. Bijvoorbeeld het opbouwen van een reserve om kostbare muziekinstrumenten te kunnen vervangen. Onze intentie is om komend jaar goed samen te kijken naar de reserveposities van verenigingen en stichtingen en de omvang in verhouding tot de bedrijfsmatige risico’s. In de bijlage “Nadere uitwerking Basis- en Preventiesubsidies Gemeente Nieuwkoop 2025” wordt in hoofdstuk 2 artikelen 3, 4 en 5 aangegeven hoe wij de reservepositie van de aanvrager mee willen nemen in de beoordeling van de hoogte van de subsidies.

8. Gelden de artikelen in de beleidsregel 5.3, 5.4 en 5.5 voor zowel subsidie gerelateerde reserves en niet subsidie gerelateerde reserves?” […] De in beleidsregels benoemde artikelen 5.3, 5.4 en 5.5 gelden enkel voor de subsidie gerelateerde (bestemming)reserves.