ACHTERGRONDINFORMATIE - Reactie op technische vragen D66 - Energiebesparingsfonds

Reactie op technische vragen D66 bij Subsidieverordening energiebesparingsfonds: 1. De subsidieregeling hanteert de NHG grens (nu 405.000 euro) als woningwaarde, waar het NIP een bedrag noemt van 421.000 euro. Hoeveel woningeigenaren komen hierdoor niet in aanmerking voor het EBF die wel in aanmerking zouden komen voor het NIP? Dit zijn zeer specifieke gegevens en daarom opgevraagd bij het Samenwerkingsverband Vastgoed heffing en Waardebepaling (SVHW). Op dit moment heeft het SVHW het verzoek in behandeling genomen. Deze gegevens zullen wij helaas niet voor de behandeling op 14 september ontvangen. Wel kunnen we de gegevens met u delen voor de behandeling op 28 september. 2a. Hanteert het NIP nog een energielabel norm (eerder (D)/E t/m G)? Of is het nu alleen ‘minstens twee niet-geïsoleerde bouwdelen’? Binnen het NIP zijn er twee mogelijkheden. Mogelijkheid 1 is het energielabel (D t/m G). Mogelijkheid 2 is van toepassing wanneer de energielabels niet of onvoldoende bekend zijn. Dan volstaan twee niet-geïsoleerde bouwdelen ook. 2b. Kan Nieuwkoop afwijken van de NIP-normen zonder het risico te lopen dat de NIPmiddelen niet worden toegekend of zullen worden teruggevorderd? Helaas is het niet mogelijk om van de gestelde NIP-normen af te wijken.

Wanneer wij als gemeente afwijken van de NIP-normen, wordt het beschikte bedrag teruggevorderd en worden de toekomstige tranches niet toegekend. 3a. Wat is de motivatie voor het opnemen van een subsidiemogelijkheid voor materialen die vanaf 1 januari 2023 zijn aangeschaft, nu de subsidieverordening aangeeft dat het subsidiëren van reeds uitgevoerde maatregelen niet mogelijk is? Binnen de subsidieregeling zijn er twee mogelijkheden voor subsidie. - Mogelijkheid 1 is een doe-het-zelf aanpak waarbij inwoners zelf isolerende maatregelen aanschaffen en aanbrengen. - Mogelijkheid 2 is om isolerende maatregelen uit te laten voeren door een derde partij. Het opnemen van een subsidiemogelijkheid voor aangeschafte maatregelen heeft betrekking op de doe-het-zelf aanpak. Hierbij kunnen inwoners die zelf isolerende maatregelen hebben genomen in hun woning na voltooiing van de werkzaamheden subsidie aanvragen. De datum (1 januari 2023) voor de doe-het-zelf aanpak is ook opgenomen in de voorwaarden van het NIP en geldt dus niet voor mogelijkheid 2. Deze hebben wij overgenomen zodat ook deze inwoners gebruik kunnen maken van het NIP en het beschikbaar gestelde miljoen. Voor het laten uitvoeren van isolerende maatregelen geldt dat er een voorschot wordt verleend op basis van een aangeleverde offerte. Hier is het niet mogelijk om offertes van reeds uitgevoerde maatregelen in te dienen. 3b.

Hoe wil het college controleren of het om nieuw uitgevoerde maatregelen gaat? Binnen de doe-het-zelf aanpak wordt de datum van de ingediende bonnen/koopovereenkomsten gecheckt. Bij de mogelijkheid om maatregelen uit te laten voeren wordt dit gedaan op basis van de datum/termijn welke is vermeld op de aangeleverde offerte. 4. De subsidieverordening lijkt de mogelijkheid open te houden om meerdere keren subsidie aan te vragen. Klopt dat? Welke afwegingen zijn hierbij gemaakt? Dit klopt niet. In de weigeringsgronden is opgenomen dat een aanvraag kan worden geweigerd als er reeds subsidie is verleend op het betreffende adres of voor dezelfde maatregel. De strekking is hierbij dat elk huishouden één maal in aanmerking komt voor een subsidie om iedereen een eerlijke kans te geven.

5. Wat is de motivatie om in de tekst van de verordening (art. 11) de controlerende van het college in te perken tot een ‘ steekproefsgewijze controle? Aanvragers moeten een gereedmeldingsformulier indienen waarbij we foto’s als bewijslast vragen. Hieruit moet blijken of de maatregel(en) is/zijn uitgevoerd. Het is zeer arbeidsintensief om bij elke aanvrager op locatie te controleren of de maatregelen daadwerkelijk zijn uitgevoerd. 6. Wanneer kan de raad de uitwerking van de straat-voor-straat aanpak verwachten (waar zowel in de motie als in het geamendeerde raadsvoorstel om is verzocht)? Er wordt momenteel gewerkt aan een concrete invulling van de straat-voor-straat aanpak. Zodra de subsidieverordening is vastgesteld hebben wij de definitieve afbakeningen van de subsidie beschikbaar. Deze afbakeningen zijn van belang voor het bepalen van kansrijke wijken/straten om mee te beginnen. De subsidie is namelijk een essentieel instrument binnen een succesvolle straat-voor-straat aanpak. Wel zijn er al verkennende gesprekken gevoerd met partijen voor collectieve inkoopacties, maar om over te gaan tot uitvoering moet de verordening eerst zijn vastgesteld. Vanwege de aanbestedingsregels kan er, na vaststelling van de verordening, niet direct gestart worden met de straat-voor-straat aanpakken.

Voor het kiezen van een uitvoerende partij zal een aanbestedingstraject opgestart moeten worden. Over de uitvoering en gekozen wijken informeren wij u verder bij het raadsvoorstel over de herijking van de Transitievisie Warmte in Q1 2024. 7. Welke maatregelen zijn voorzien om inwoners (in grote aantallen) te voorzien van betrouwbaar advies over isoleren van hun woning / over het benutten van de lokale, provinciale en nationale subsidiemogelijkheden voor energiebesparende maatregelen in hun woning? Hiervoor zetten wij onze energiecoaches in. Op dit moment hebben wij 25 actieve energiecoaches die klaar staan om inwoners te voorzien van gratis advies en hulp bij het aanvragen van subsidies. Ook met de collectieve inkoopacties wordt er gewerkt met een pakket om de bewoners volledig te ontzorgen. Daarnaast is het Duurzaam Bouwloket ons energieloket voor inwoners. Hier kunnen zij ook terecht voor vragen. Duurzaam Bouwloket is op de hoogte van dit raadsvoorstel en verwerkt na publicatie van de subsidieverordening deze subsidie in hun overzicht. De subsidies brengen we ook via onze eigen communicatiekanalen onder de aandacht. 8. Is er een communicatiecampagne in voorbereiding? Zo ja, graag een inkijkje in de opzet. Zo nee, wanneer pakt het college dit op? Ja, de campagne is in voorbereiding en start kort nadat het besluit door de gemeenteraad is genomen.

De eerste communicatie-uitingen zijn gericht op alle inwoners van de gemeente Nieuwkoop. Doel is de regeling zo breed mogelijk onder de aandacht te brengen. Dat doen we via verschillende kanalen (website, nieuwkoop nieuws, social media). De tweede stap in onze communicatie-aanpak richt zich op meer specifieke doelgroepen. Dit werken we op dit moment nog verder uit.