ACHTERGRONDINFORMATIE - Beantwoording Technische vragen NN - MR 18-1-24

Technische vragen Natuurlijk Nieuwkoop – Lokale Preventieve Agenda MR 18 jan. 2024 1. Blz. 5 We missen in het overzicht gegevens over drugsgebruik. Waarom niet opgenomen in het overzicht? In het overzicht op bladzijde 5 zijn de belangrijkste opgaven binnen het Sociaal Domein op het gebied van preventie opgenomen. Er is bij het samenstellen van het cijferoverzicht ook gekeken naar drugsgebruik onder jongeren. Deze cijfers waren niet dermate opvallend of afwijkend van het regionaal gemiddelde, dat de cijfers zijn opgenomen in de belangrijkste opgaven. In de preventie agenda zijn wel acties opgenomen ter voorkoming en/of vermindering van drugsgebruik onder jongeren. Deze acties worden uiteraard gemonitord. 2. Blz. 11 Het uitbreiden van de voorziening van de BOB bus voor andere kernen wordt wederom onderzocht. Welke mogelijke consequenties kan uitbreiding betekenen voor de continuïteit en betaalbaarheid van regiotaxi oftewel het CCV? Bij een onderzoek naar het eventueel uitbreiden van de buurtbus zullen ook de gevolgen voor andere vormen van vervoer worden meegenomen. Op dit moment zijn die consequenties niet in beeld. 3. Blz. 12 Het Platform Nieuwkoop Actief wordt een belangrijk middel om inwoners te informeren over o.a. het aanbod van activiteiten.

Wordt er gezorgd voor een duidelijk koppeling tussen onze gemeentewebsite en hoe worden de minder digitaal- en taalvaardige inwoners bereikt? Een koppeling tussen gemeentewebsite en het platform komt er zeker. Daarbij streven we er overigens naar om de informatie niet op verschillende te plekken te hebben staan. Het digitale platform is één van de middelen die we gebruiken om vraag en aanbod op het gebied van vrijwilligerswerk te matchen en het lokale aanbod onder de aandacht te brengen. Inwoners kunnen zich ook bij de sociaal makelaars melden via mail en telefoon en we maken gebruik van Nieuwkoop Nieuws, flyer- en foldermateriaal, mondeling informeren (bijvoorbeeld via de welzijnsbezoeken en andere individuele contacten) en bij grotere initiatieven (zoals de Nieuwkoop Actief weken) de matrixborden en/of postercampagnes. 4. Blz. 16 De bedoeling is dat goede samenwerking tussen formele en informele hulp bijdraagt aan vroeg signalering en laagdrempelige oplossingen. Hoe kijkt het college aan tegen het spanningsveld: afschalen van formele hulp en dit opvangen door informele hulp in relatie tot de demografische ontwikkeling m.a.w. veel meer ouderen, de druk op mantelzorgers (daar hebben we er al bovengemiddeld van in onze gemeente) en de druk op het aantal benodigde vrijwilligers.

Zijn de verwachtingen wel realistisch? De benoemde ontwikkelingen maken het juist noodzakelijk om in te zetten op een betere samenwerking tussen formele en informele zorg. Het uitgangspunt is daarbij: zo licht als mogelijk, en zwaar wanneer noodzakelijk. We hebben daarbij uiteraard oog voor de draagkracht van mantelzorgers en vrijwilligers. Er zal meer ondersteuning nodig zijn van de informele zorg, waaronder de mantelzorg. Daarom starten wij naast de acties in de preventie agenda ook met meer bewustwording in de maatschappij. Denk hierbij aan programma’s zoals ‘Praat vandaag over morgen’. Tom in de buurt heeft hier ook aandeel in en heeft de ondersteuning van de mantelzorger steeds verder uitgebreid. Zij hebben een speciaal mantelzorgteam die ondersteuning biedt aan alle mantelzorgers in de Rijnsteek (en dus ook Nieuwkoop). Ook de vrijwillige inzet proberen we waar mogelijk te ondersteunen, zodat de vele Nieuwkopers die actief zijn voor een ander zich gesteund voelen en hun goede werk voortzetten.

5. Blz. 22 Voor het verbeteren van de toegankelijkheid voor mensen met een fysieke beperking gaan we waar nodig en mogelijk aanpassingen doen aan gebouwen en bestrating. Waaruit worden deze aanpassingen bekostigd? Er wordt ingezet op meer signalering en communicatie over toegankelijkheid. Er is geen extra budget gereserveerd voor het aanpassen van gebouwen en bestrating vanuit Sociaal Domein. Meldingen over ontoegankelijkheid door inwoners, bijvoorbeeld via verbeterdebuurt.nl, worden opgepakt door Beheer Openbare Ruimte en bekostigd vanuit de reguliere beheerbudgetten van de afdeling. 6. Blz. 22 We willen een dementievriendelijke gemeente worden. De acties lijken alleen gericht op de gemeentelijke organisaties, terwijl een dementievriendelijke gemeente m.n. ook de inwoners, verenigingen, winkeliers e.d. aangaat. Wat wordt daarvoor gedaan? Er zullen ook trainingen worden gegeven over dementie en het omgaan met dementie voor inwoners uit de gemeente Nieuwkoop. Deze trainingen zullen in samenwerking met Dementievriendelijk Nederland gratis worden aangeboden. De gratis online training ‘goed omgaan met dementie’ zal daarnaast onder de aandacht worden gebracht via lokale media. Deze training kan ook gevolgd worden door ondernemers en verenigingen. 7. Blz.

24 Een vrijwilligersvacaturebank is in het verleden vaker opgezet met veel energie en kosten en daarna na verloop van tijd weer een stille dood gestorven. Is de behoefte ernaar onderzocht en hoe wordt ervoor gezorgd dat dit structureel een goed instrument wordt? Bij eerdere initiatieven was het uitgangspunt dat het platform op zichzelf voldoende zou zijn om tot matches te komen. In de praktijk werkt dat inderdaad niet. Bij het platform Nieuwkoop Actief hebben de sociaal makelaars en andere medewerkers binnen het team De Verbinding de taak om hier een actieve rol in te spelen. Door organisaties en inwoners te benaderen en te ondersteunen bij het gebruik maken van het platform. Er is geen specifiek onderzoek uitgevoerd naar de behoefte. Wel weten we uit de heroriëntatie op het zorglandschap en onze dagelijkse contacten met netwerkpartners dat verschillende organisaties deze behoefte wel hebben. Daarnaast weten we uit individuele signalen dat er veel inwoners zijn die op zoek zijn naar hulp of ondersteuning door een vrijwilliger (in allerlei vormen), maar meer nog die zich bij de gemeente melden omdat ze zich graag op vrijwillige basis nuttig willen maken. 8. Blz. 25 De insteek is meer data gestuurd werken.

Is data van de huidige activiteiten die opgenomen zijn in deze preventieve agenda in beeld, zodat we in de toekomst kunnen monitoren hoe de voortgang van de preventieagenda is? We werken met gegevens van onder andere CBS en de GGD. Die worden op regelmatige basis vernieuwd. Voortgang kan – tot op zeker hoogte – worden bekeken aan de hand van deze cijfers. Intern zal daarnaast een overzicht worden gemaakt van de activiteiten/acties die opgenomen zijn in de preventie agenda. Aan de hand hiervan zullen we monitoren wat de voortgang is van de acties. Eind 2025 vindt een algehele evaluatie van de eerste periode plaats. We zullen kijken naar de cijfers, de resultaten van de acties en waar bijgestuurd moet worden. Deze evaluatie zal worden gedeeld met de gemeenteraad. 9. Blz. 25 We willen het culturele karakter van onze gemeente behouden, de sector toekomstbestendig maken en versterken en cultuurdeelname stimuleren. Er zijn daarvoor een aantal acties opgenomen. Gaat het college cultuurbeleid met de sector en inwoners opstellen wat als basis/uitgangspunt voor toekomstige acties gaat dienen? In 2022 is er een start gemaakt met het opstellen van cultuurbeleid. Er is destijds een online vragenlijst uitgezet onder inwoners over het op te stellen cultuurbeleid. Daarnaast zijn er individuele

gesprekken gevoerd met cultuuraanbieders en is er een bijeenkomst gehouden met deze aanbieders. In 2023 is de cultuurcoach aangenomen. De cultuurcoach heeft ook behoeften geïnventariseerd van cultuuraanbieders en organiseert in februari 2024 een cultuurevent. Op dat moment worden ideeën verzameld, dilemma's besproken en een werkgroep geformeerd. Deze input zal verwerkt worden in het cultuurbeleid. 10. Blz. 31 Voor voorlichting en educatie wordt samengewerkt met de Rijnstreekgemeenten omdat veel van onze jongeren in deze gemeente op school zitten. Wat wordt gedaan om jongeren te bereiken die niet in ZHN op school zitten, maar in Noord-Holland en Utrecht? Voor deze groep wordt vanuit onze gemeente niet specifiek iets gedaan op de scholen in deze provincies. De jongeren worden uiteraard wel gewoon bereikt door de voorlichting en educatie die vanuit die gemeenten op de scholen gegeven wordt. En in de context van de gemeente Nieuwkoop zijn zij ook doelgroep van de meer algemene uitingen en inzet op dit onderwerp (bijvoorbeeld gemeentebrede communicatie, inzet op tentfeesten). 11. Blz. 32 Er komt een extra impuls voor het handhaven van de leeftijdsgrens bij verkoop van alcohol en alcoholgebruik. Is hier voldoende capaciteit voor? We actualiseren momenteel het huidige handhavings- en preventieplan alcohol van de gemeente Nieuwkoop.

Op 28 november 2023 is de Gemeenteraad hierover geïnformeerd middels een raadsbrief. We evalueren het huidige beleid samen met diverse partners zoals horeca, supermarkten, slijterijen, (sport)verenigingen en organisatoren van (grotere) evenementen/tentfeesten. Samen met deze partners zoeken we naar de beste en meest efficiënte mogelijkheden om de leeftijdgrens van alcohol te bewaken. Diverse partijen hebben reeds aangegeven hier behoefte aan te hebben. De gemeente zelf zal binnen de huidige capaciteit van het team handhaving en toezicht optreden. Er staat geen capaciteitsuitbreiding van het team gepland. Mogelijk worden wel diensten van derden voor controle van de leeftijdsgrens ingekocht. 12. Blz. 48 Het aantal vrijwilligers dat actief is en het aantal contacten dat de sociaal makelaars wordt gemonitord. Wordt het resultaat ook gemonitord? De aard en omvang van de signalen en vragen van inwoners loopt enorm uiteen. Daardoor is het niet mogelijk om alle resultaten altijd te (blijven) monitoren. Soms is een warme overdracht naar een andere organisatie voldoende, soms vraagt het om een wat langere tijd actief opvolgen van een situatie. Uitgangspunt is wel dat we bij iedere situatie proberen vast te stellen of het doel waarvoor de inwoner zich bij ons heeft gemeld ook behaald wordt. 13.

In de preventieve agenda staat regelmatig dat plannen nog moeten worden gemaakt, bv voor versterken ouderschapsrol, of dat onderzoek gedaan moet worden, bv hoe pilot peuterplusgroep structureel inzetten, onderzoek uitbreiding BOBbus, onderzoek inzet POH Sociaal, onderzoeken beweegpas voor ouderen. Het is niet inzichtelijk hoeveel van de beschikbare middelen ingezet wordt voor onderzoek, ambtelijke capaciteit ed. en hoeveel er ingezet wordt voor daadwerkelijke activiteiten en ondersteuning van informele zorg en vrijwilligersorganisaties in de praktijk. Is daar iets over te zeggen? Het overgrote deel van het onderzoek en het maken van plannen wordt gedaan door het eigen beleidsteam van de afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling (MO), samen met partners zoals andere teams binnen de gemeente, onderwijs, verenigingen en professionele organisaties. Dit hoort bij het werk van dit team en gaat niet ten koste van de ondersteuning van informele zorg en verenigingen. Die brede ondersteuningstaak ligt met name bij team de Verbinding van MO. De beschikbare middelen worden dan ook niet of nauwelijks besteed aan onderzoek.