ACHTERGRONDINFORMATIE - Beantwoording technische vragen Natuurlijk Nieuwkoop - Raadsvoorstel Vaststellen beleidskader zonne-energie

Technische vragen Natuurlijk Nieuwkoop - Raadsvoorstel Vaststellen beleidskader zonne-energie Gemeente Nieuwkoop In het beleidskader staat in hoofdstuk 4.7 dat het Zonneveld wordt overeenkomstig de afspraken aangelegd, onderhouden en beheerd. Vragen: 1. Tussen welke partijen worden de afspraken vastgelegd? De gemeente en de eigenaar van het zonneveld? Met afspraken wordt bedoeld: volgens de vergunningvoorschriften. Er is dus geen sprake van een overeenkomst tussen de gemeente en een eigenaar van een zonneveld (behalve dan een schadevergoedingsovereenkomst om het risico op planschade van de gemeente over te nemen) 2. Wie stelt de afspraken op? Bij de vergunningsaanvraag zijn de afspraken geen onderdeel van de aan te leveren stukken. Zie punt 1 3. Wie toetst het nakomen van de afspraken en toetst de kwaliteit van het onderhoud en beheer? Het team Toezicht en handhaving, afdeling Beheer Openbare Ruimte (met het oog op paragraaf 4.7, kleine opstellingen). Voor grootschalige zonnevelden (paragraaf 5.4) geldt dat de ontwikkelpartij een monitoringsverplichting heeft. Door middel van periodieke verslaglegging dienen initiatiefnemers de jaarlijkse elektriciteitsproductie, opslag en levering vast te leggen en aan te tonen dat de projecten blijven voldoen aan de genoemde voorwaarden uit het beleidskader.

In het beleidskader wordt onderscheid gemaakt tussen kansrijk voor 2030 en kansrijk na 2030. Vragen: 1. Hebben zich al initiatiefnemers gemeld voor het indienen van een aanvraag voor de zoekgebieden kansrijk voor 2030? Er is belangstelling geuit. De gemeente heeft geen aanvragen in behandeling genomen. 2. Hebben zich al initiatiefnemers gemeld voor het indienen van een aanvraag voor de zoekgebieden kansrijk na 2030? Zie punt 1 In het beleidskader staat in hoofdstuk 4.4 en hoofdstuk 4. dat bij beeindiging van de exploitatie van een zonnestroominstallatie dat de zonnepanelen en bijbehorende voorzieningen dienen te worden verwijderd. In de bepalingen is niet opgenomen dat het gebied teruggebracht moet worden naar de oude functie. Vragen: 1. Is de bepaling dat het gebied teruggebracht niet worden naar de oude functie bewust niet opgenomen? En zo ja, wat zijn hiervoor de overwegingen? Dit heeft te maken met hoe het in het omgevingsplan staat beschreven. Als er sprake is van een afwijking op het omgevingsplan (uitzonderingenbeleid) en tussentijds wordt de bestemming niet gewijzigd in functie energielevering of zonneveld, dan zal de oude functie weer gaan gelden na beëindiging van de activiteit (zie paragraaf 5.9, pagina 50) 2.

Blijft na beëindiging van de exploitatie de bestemming zonneveld of vervalt deze direct na beeindiging? Zie punt 1 Op pagina 40 wordt de volgordelijkheid van het kunnen participeren in een zonneveld aangegeven. Vooraan in de rij staan de direct omwonenden en betrokkenen. In de uitwerking ontbreekt de invulling voor mensen die niet de financiële middelen hebben om te investeren in een zonneveld. De uitwerking wordt overgelaten aan de initiatiefnemer. Vragen: 1. Op welke wijze houdt de gemeente grip op de zoals beoogd rechtvaardige verdeling van de lusten en lasten? De gemeente kan tot op een zekere hoogte hier invloed op uit oefenen. Dat doet zij door omgevingsparticipatie verplicht te stellen en lokaal eigendom te stimuleren via de combinatie Greendeal / energiegemeenschap of maatschappelijke tender. De gemeente mag lokaal eigendom en financiële participatie niet juridisch afdwingen. Op het moment dat de ontwikkelpartijen hun vergunning binnen hebben, kan de gemeente niet bepalen hoe zij hun exploitatie gaan inrichten. Dat is dan aan de ontwikkelende partij. Het is

dus van belang dat de gemeente aan de voorkant er alles aan doet om lokaal eigendom en/of financiële participatie van inwoners aan zonneprojecten voor elkaar te krijgen. Daarom ook dit beleidskader en het aansturen op een Greendeal in combinatie met een Energiegemeenschap of anderzijds een maatschappelijke tender. 2. Stuurt de gemeente aan op een omgevingsregeling om een deel van de winst te vertalen naar een maatschappelijke opbrengst voor iedereen? Dat is afhankelijk van het type project. Wanneer er sprake is van een groot project met een grote impact op de woonomgeving, met een hoge opbrengst en veel baten, dan zal de gemeente – in de gesprekken met de ontwikkelpartijen - hierop aansturen.