Document · PDF

ACHTERGRONDINFORMATIE - 388 Bijlage Eindrapport Verkenning ongelijkvloerse oversteek N231

Oriënterende raad 19 juni 2025, gemeente nieuwkoopBij agendapunt: Programma 2: Ruimtelijk beheer29.443 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

Verkenning ongelijkvloerse oversteek N231 Derde fietstunnel N231 te Nieuwkoop

Opdrachtgever: Gemeente Nieuwkoop Referentie:

INFR230957-R01-Verkenning

Document nr:

INFR230957-R01

Revisie:

Datum:

27 september 2024

Iv-Infra b.v. Ingenieursbureau met Passie voor Techniek

Opdrachtgever: Project: Projectnummer opdrachtgever: Titel document:

Gemeente Nieuwkoop INFR230957 Verkenning ongelijkvloerse oversteek N231

Ondertitel document: Referentie: Revisie: Datum:

Derde fietstunnel N231 te Nieuwkoop INFR230957-R01-Verkenning 2 27 september 2024

Revisie 0 1 2

Datum 04-07-2024 12-07-2024 27-09-2024

Status P VC DEF

Status P Voorlopige uitgave VC Voor commentaar TG Ter goedkeuring GO Goedgekeurd voor ontwerp GF Goedgekeurd voor fabricage

Auteur(s) GGr / EWi GGr / EWi GGr / EWi

Gecontroleerd GGr / EWi / JvW GGr / EWi / JvW GGr / EWi / JvW

IDC Interdisciplinaire controle VA Voor aanbieding VO Voor onderzoek AA Afgifte voor aankoop TI Ter informatie

Goedgekeurd RKi RKi RKi

SD Standaard Document OV Op verzoek TW Te wijzigen zoals aangegeven DEF Definitief A Anders

© Iv-Infra b.v., Alle rechten voorbehouden, Niets uit deze uitgave mag worden vermenigvuldigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand of openbaar gemaakt in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën of enige andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Iv-Infra b.v.

2/45

Inhoudsopgave 1

Inleiding

1.1. 1.2.

Aanleiding Doel

5 6

Uitgangspunten en randvoorwaarden

2.1. 2.2. 2.3.

Algemeen Normen en richtlijnen Beschikbare documenten

7 7 7

Omgevingsscan

3.1. 3.1.1. 3.1.2. 3.1.3. 3.1.4. 3.1.5. 3.1.6. 3.1.7. 3.1.8. 3.1.9. 3.2. 3.2.1. 3.2.2.

Omgevingsanalyse Openbaar vervoer Langzaam verkeer: fiets- en wandelroutes Niet gesprongen explosieven Kabels en leidingen Beschermwaardige bomen Watersysteem Planologie Archeologie Bodem Stakeholdersanalyse Overzicht stakeholders Raakvlak met particuliere gronden

8 12 12 14 14 17 18 20 21 23 26 26 28

Variantenstudie

4.1. 4.1.1. 4.1.2. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.6.1. 4.6.2. 4.6.3.

Oplossingsrichting ongelijkvloerse oversteek Ontwerpuitgangspunten en randvoorwaarden Referentiebeelden fietstunnel Ontwerpsessie met gemeente Variant 1: Tunnel ter plaatse van bestaande oversteekplaats Variant 2: Bernhardlaan, Zuidzijde speelveld ter plaatse van bushaltes Variant 3: Bernhardlaan, Noordzijde speelveld Kostenraming Uitgangspunten Uitgesloten van de raming Overzicht investeringskosten

29 29 31 33 34 36 38 39 39 40 40

Afweging varianten

Conclusie en advies

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

3/45

6.1. 6.2.

Conclusie Advies

43 43

BIJLAGEN

A. B. C. D.

44 44 44 44

Overzichtstekening raakvlakken omgeving Resultaat ontwerpsessie Schetsontwerp varianten Kostenraming varianten

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

4/45

Inleiding

1.1.

Aanleiding

De gemeente Nieuwkoop heeft plannen om het zwembad en de sporthal te verplaatsen naar het tweede veld van voetbalvereniging Nieuwkoop. Door het verplaatsen van het zwembad en de sporthal is de wens om de haarbaarheid van een derde fietstunnel onder de N231 te onderzoeken weer actueel. Nieuwkoop telt momenteel twee fiets- en voetgangerstunnels onder de provinciale weg N231. Deze tunnels garanderen een verkeersveilige route voor het fietsverkeer in Nieuwkoop, waaronder de schoolgaande jeugd en de leden van de sportverenigingen. Ter plaatse van de rotonde N231 Nieuwveenseweg steekt het fietsverkeer de provinciale weg N231 gelijkvloers over. De oversteek wordt als onveilig ervaren. De verwachting is dat deze oversteek in de toekomst vaker gebruikt gaat worden wanneer het zwembad en de sporthal worden verplaatst en de woonwijk Buytewech wordt uitgebreid met 290 woningen.

Figuur 1: Overzicht van de beoogde ontwikkeling binnen de gemeente Nieuwkoop

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

5/45

1.2.

Doel

Het doel van deze verkenning is om middels een variantenstudie te komen tot realiseerbare varianten voor de inpassing van een ongelijkvloerse kruising voor langzaam verkeer met de N231 in Nieuwkoop. Deze verkenning gaat nader in op de vraag of het realiseren van een ongelijkvloerse kruising met de N231 ter hoogte van de rotonde Nieuwveenseweg inpasbaar, maakbaar, haalbaar en betaalbaar is en voldoende toegevoegde waarde heeft binnen het huidige wegennetwerk. Achtereenvolgens gaan wij in op de beleidsmatige uitgangspunten, omgevingsfactoren, liggingsvarianten en kosten. Uiteindelijk volgt een beoordeling van de varianten aan de hand van een afgestemd afwegingskader.

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

6/45

Uitgangspunten en randvoorwaarden

2.1.

Algemeen

In de volgende paragrafen worden de uitgangspunten voor de ongelijkvloerse kruising voor langzaam verkeer beschreven. De basis voor de variantenstudie zijn de door de gemeente aangeleverde gegevens en algemene normen en richtlijnen. Een opsomming van de gehanteerde gegevens is weergegeven in de volgende paragrafen.

2.2.

Normen en richtlijnen

Het Schetsontwerp vormt een weergave van de uitwerking van de ongelijkvloerse kruising aan de hand van de hieronder benoemde normen en richtlijnen. Tabel 1 – Algemene normen en richtlijnen

Ref.

Omschrijving

[1]

Gemeente Nieuwkoop, Handboek Openbare Ruimte, versie 1.0, 09-02-2022

[2]

Provincie Zuid-Holland, Handboek Ontwerpcriteria Wegen, versie 5.0, juni 2019

[3]

CROW, Turborotondes

[4]

CROW, Handboek wegontwerp 2013

[5]

CROW, Ontwerpwijzer fietsverkeer

[6]

CROW, Veilige inrichting van bermen

[7]

CROW, Verkeerstekens (toepassing, plaatsing en uitvoering)

[8]

CROW, ASVV

2.3.

Beschikbare documenten

Vanuit de beschikbaar gestelde documenten zijn de onderstaande documenten gehanteerd als basis voor de uitwerking van de ongelijkvloerse kruising tot Schetsontwerp. Tabel 2 – Beschikbaar gestelde documenten en bestanden

Ref.

Omschrijving

[9]

Gemeente Nieuwkoop, Onderzoek naar mogelijkheden van een 3de fiets-/voetgangerstunnel Nieuwkoop, d.d. 7 juni 2022 D66, SBN, en Natuurlijk Nieuwkoop, Motie Verder onderzoek derde veilige fietsverbinding Nieuwkoop, d.d. 23 februari 2023 Monumentale bomen omgeving rotonde N231 kern Nieuwkoop, ontvangen d.d. 22-12-2023.

[10] [11] [12]

Gemeente Nieuwkoop, Eigendommen kruising N231 Oude Nieuwveenseweg, Concept plotdatum: 18 december 2023;

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

7/45

Omgevingsscan

In dit hoofdstuk wordt een overzicht gegeven van relevante omgevingsfactoren. Deze kunnen van invloed zijn op de ligging, kosten en risico’s (en daarmee risicoreservering qua begroting). Paragraaf 3.1 beschrijft puntsgewijs de analyse van de omgeving en paragraaf 3.2 geeft een overzicht van de stakeholders en hun belangen bij het project.

3.1.

Omgevingsanalyse

Per onderwerp is het raakvlak beschouwd in relatie tot de realisatie van een ongelijkvloerse verbinding voor langzaam verkeer. Op basis van het resultaat van de analyse wordt een actie benoemd die is gekoppeld aan deze variantenstudie of waar rekening mee moet worden gehouden in het vervolgtraject. Onderwerp Verkeer - Openbaar vervoer

Verkeer - Landbouwroute

Verkeer - Fietsroute

Bron Https://www.arriva.nl/planje-reis/dienstregeling/ Zie Figuur 2 in paragraaf 3.1.1.

Resultaat Direct aan de oostzijde van de rotonde N231 – Nieuwveenseweg ligt de halte Nieuwveenseweg (aan beiden kanten van de N231). Hier halteren lijn 147 en 247, tussen Alphen aan den Rijn en Uithoorn (147 via Zevenhoven). Overdag beiden 1x per uur, per richting. Google Streetview De doorgaande route voor GVVP 2020 Gemeente landbouwverkeer loopt over de Nieuwkoop Nieuwveenseweg vanuit het centrum en vervolgens over de parallelstructuur langs de N231. De N231 tussen de rotonde Nieuwveenseweg en Industrieweg kent echter geen verbod (bord C09 ontbreekt vanaf beide kanten. In het wensbeeld van de gemeente loopt de doorgaande route over de N231 (en via de Nieuwveenseweg naar de Noordenseweg). https://staatvan.zuidEr loopt een Utilitaire fietsroute holland.nl/ (voorheen hoofdnet) over de Fietsplan Zuid-Holland Nieuwveenseweg vanuit het centrum 2016-2025 en vervolgens over de parallelstructuur Tussenevaluatie 2022 langs de N231. De locatie bij de rotonde wordt niet genoemd als knelpunt. https://www.nederlandfietsla De rotonde N231 – Nieuwveenseweg nd.nl/fietsrouteplanner maakt geen onderdeel uit van een Zie paragraaf 3.1.2. Knooppuntenroute (Recreatief). Wel lopen er routes direct ten zuiden (Dorpsstraat- Noordenseweg) en ten noorden (Grendel – Parallelstructuur N231) van de rotonde.

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

Actie Meenemen voetgangersverbinding bij inpassing ongelijkvloerse fietsoversteek en aandachtspunt locatie fietsenstallingen.

Niet direct. Gevoelsmatig geeft een doorgaande route voor landbouwverkeer over de N231 wellicht meer vertraging in relatie tot de oversteekbaarheid van fietsers. Maar waarschijnlijk is dit zeer beperkt qua verliestijd en het aantal oversteekbewegingen.

Provincie Zuid-Holland is stakeholder bij een eventueel vervolgproces.

Vooralsnog niet. Een directe een veilige verbinding biedt eventueel kans om de routes ten noord en zuiden van de rotonde met elkaar te verbinden.

8/45

Onderwerp Verkeer - Wandelroute

Ondergrond - Niet Gesprongen Explosieven

Bron https://www.wandelnet.nl https://www.ontdeknieuwkoo p.nl/wandelroutes Zie Figuur 5. https://www.explosievenops poring.nl/veo-bommenkaart/

Ondergrond - Kabels en Leidingen

KLIC-melding Zie Figuur 7 en Figuur 8 (Alleen water, middenspanning, hoogspanning, riool en gas hoge druk).

Ondergrond - Grondwaterbeschermingsgebied/ Waterwingebied

Omgevingsverordening Zuid-Holland, Kaart 5

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

Resultaat Actie Er loopt een recreatieve wandelroute Aandachtspunt uitwerking over de Nieuwveenseweg vanuit het ongelijkvloerse verbinding. centrum en vervolgens over de Ladderhaak. Er is een onderzoek beschikbaar ter Dit onderzoek is uitgevoerd t.b.v. hoogte van de N231a. Dit onderzoek is het project Groot Onderhoud uitgevoerd in 2015, door T&A Survey in N231a, waarbij Iv de opdracht van de provincie Zuidvoorbereiding heeft verzorgd. De Holland. rapportage is bij Iv in bezit. De conclusie is dat het onderzoeksgebied (zie VEOwebsite) onverdacht is. Bij een eventueel vervolg wordt, voor de volledigheid/formaliteit, geadviseerd deze rapportage wel op te vragen bij de Provincie. In het projectgebied liggen diverse Aandachtspunt uitwerking kabels en leidingen, waarvan enkele ongelijkvloerse verbinding en zware verbindingen. Zo loopt er een kostenraming. Meenemen op waterleiding en middenspanningstracé tekening varianten. langs de Nieuwveenseweg vanuit het Acties Hoogspanning: Centrum naar de parallelstructuur Verifiëren eerder opgehaalde langs de N231, welke de N231 kruisen eisen/uitgangspunten. bij de bushaltes. Nagaan ligging bij andere Daarnaast steekt het gemeentelijk riool fietstunnels N231 te de N231 over in oost-westelijke Nieuwkoop. richting.

Ten slotte loopt er Nagaan oplossingsrichtingen Hoogspanningstraçé en Gas Hoogspanningskabel versus hogedrukleiding langs de noordzijde inpassing fietstunnel van de N231, de Gasleiding steekt de (“bovenlangs versus N231 over ten noorden van de onderlangs”). bushaltes. Vanuit het project Groot Onderhoud N231 is Iv-Infra bekend met de hoogspanningskabel. Dit betreft een kunststof omgeven kabel uit 1989. Het betreft twee verbindingen met ieder drie kabels + een dataverbinding. (Hoogspanning: Twee verbindingen Alphen – Nieuwkoop. Enige voeding van Nieuwkoop e.o.) In dit traject zijn al een aantal eisen opgehaald; De afstand tussen werkzaamheden in de grond en de leiding moet minimaal 1,5 meter bedragen. Binnen drie meter moet dit trillingvrij gebeuren. Bij een verbindingsmof in de buurt moet de situatie apart bekeken worden. Niet aanwezig -

9/45

Onderwerp Cultuurhistorie - Monumenten

Bron https://monumentenregister. cultureelerfgoed.nl/monume ntenregister

Stiltegebied (APV/PMV)

https://www.zuidholland.nl/politiekbestuur/feitencijfers/interactieve/ Nog niet beschikbaar.

Flora en fauna Kapvergunning

Hoogheemraadschap Rijnland

https://www.nieuwkoop.nl/bo men-0 Lijst beschermwaardige houtopstanden Gemeente heeft een kaart met de monumentale/ beschermwaardige bomen aangeleverd. Zie Figuur 9 en inspectieresultaten Boomveiligheidscontroleur zie Figuur 10. https://www.rijnland.net/rege ls-op-een-rij/legger/leggerregionale-keringen/

Resultaat Geen monumenten aanwezig in de directe omgeving. Wel in de nabijheid; Nieuwveenseweg 13, een woonhuis uit 1918. De Nieuwkoopse Plassen is een stiltegebied en is op circa 300-350 meter gelegen van de projectlocatie.

Actie Aandachtspunt uitvoering (effecten).

Aandachtspunt uitvoering (effecten).

Aandachtspunt eventuele vervolgfase (onderzoek). Op het speelveld langs de Bernhardlaan en N231 staat een Beschermwaardige boom. Dit is een els uit 1970. Langs de N231 staan Paardenkastanjes uit 1980.

Aandachtspunt uitwerking. Opnemen op tekening.

Het projectgebied maakt geen onderdeel uit van de een regionale kering en ligt niet in een (buiten)beschermingszone.

Verbindingen watergangen (status overig) en waterbalans (compensatie) aandachtspunt eventuele vervolgfase.

https://www.rijnland.net/rege ls-op-een-rij/legger/leggerOok liggen er geen primaire oppervlaktewateren/ oppervlaktewaters of verbindingen. Zie Figuur 12. Onder de noordelijke tak van de rotonde (Nieuwveenseweg) ligt wel een duikerverbinding. Het gehele projectgebied ligt in één peilgebied; Polder Nieuwkoop met een vast peil van – 5,98 NAP. Planologie

https://omgevingswet.overhe Het projectgebied ligt in Aandachtspunt eventuele id.nl/regels-op-de“Bestemmingsplan Kern Nieuwkoop” vervolgfase; planologische kaart/viewer/locatie?regelsa (vastgesteld 30-05-2023). Aan de procedure (wijzigingen ndere=regels oostzijde van de N231 is er een omgevingsplan). mogelijk raakvlak met de bestemmingen groen, water en recreatie. Aan de westzijde met groen, water en kantoor. Daarnaast is het gele projectgebied aan de westzijde gelegen in Waarde 2 Archeologie. De hoogspanningskabel (zie kabels en leiding) heeft in “Bestemmingsplan Kern Nieuwkoop, 1e herziening” (vastgesteld 09-03-2017) ook een bestemming gekregen (Leiding – Hoogspanning).

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

10/45

Onderwerp Archeologie

Bodem

Raakvlakprojecten

Media

Bron Resultaat https://omgevingswet.overhe Het projectgebied ligt aan de westzijde id.nl/regels-op-de-kaart/ gelegen in Waarde 2 Archeologie. https://pzh.b3p.nl/viewer/app Hele projectgebied hoge trefkans op /Cultuur_historische_atlas archeologische sporen op 0 - 5 meter onder maaiveld. Zie Figuur 15. Dinoloket In de directe nabijheid van het https://www.dinoloket.nl/ projectgebied zijn weinig gegevens beschikbaar. Op circa 200 meter ter Zie Figuur 16 tot en met noorden en zuiden zijn in totaal 3 Figuur 18. boormonsterprofielen beschikbaar tot circa – 5 meter. Daarnaast zijn er gegevens uit een grondwatermonitoringsput uit 2023 ten zuidwesten van het projectgebied. Doorfietsroute Alphen – Mogelijke raakvlakken ontsluitingen Uithoorn (Strategische met tracé doorfietsroute. agenda rijn- en veenstreek, Thema 5 Mobiliteit en Infrastructuur). GVVP 2020, maatregel 3.3.2 Nieuwkoop: Oversteekbaarheid Nieuwveenseweg GVVP 2020, maatregel 3.3.3 Nieuwkoop: Oversteekbaarheid Provinciale weg N231 (t.h.v.

autobedrijf Maas) • https://www.ad.nl/alph 06-07-21 ‘Derde tunnel nodig onder en/derde-tunnel-nodig- N231 bij Nieuwkoop’ onder-n231-bijnieuwkoop~a4e1f95c/ • https://www.ad.nl/alph 17-06-22 ‘Nog een tunnel onder de provinciale weg voorlopig onhaalbaar: en/nog-een-tunnelonder-de-provinciale- ‘Duur en lastig’ weg-voorlopig01-12-23 ‘Onderzoek naar derde onhaalbaar-duur-enfietstunnel of fly-over in Nieuwkoop’ lastig~a09b8ce7/ • https://www.ad.nl/nieu 02-12-23 ‘Extra tunnel kost Nieuwkoop wkoop/extra-tunnelmogelijk vier miljoen’ kost-nieuwkoopmogelijk-viermiljoen~a5e93252/ • https://www.nieuwkoop s.nl/nieuws/onderzoeknaar-derde-fietstunnelof-fly-over-innieuwkoop.html

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

Actie Aandachtspunt eventuele vervolgfase; archeologisch onderzoek.

Bodemopbouw aandachtspunt uitgangspunten uitwerking en kosten. De bodem bestaat uit circa 3 tot 4 meter klei en vervolgens Veen. Op twee profielen is ook een laag zand te zien vanaf -4,5 à 5,0 meter. Onbekend is hoe dik deze laag is. Aandachtspunt eventuele vervolgfase.

Aandachtspunt eventuele vervolgfase; informeren en participeren.

11/45

3.1.1. Openbaar vervoer Langs de N231, direct ten noordoosten van de rotonde, liggen twee bushaltehavens. Hier halteert lijn 147 en 247 (Alphen a/d Rijn – Uithoorn) van Arriva in beide richtingen. In maart 2023 zijn het aantal instappers per bushalte geteld voor beide buslijnen. Het gemiddelde aantal instappers op een weekdag bij beide bushalte zijn: • 8 instappers richting Uithoorn; en • 17,8 instappers richting Alphen aan den Rijn.

Figuur 2: Lijnennetkaart Arriva Zuid-Holland Noord

3.1.2. Langzaam verkeer: fiets- en wandelroutes De rotonde N231 maakt geen onderdeel uit van het knooppuntennetwerk van recreatieve Langeafstand Fietsroutes1. Ten noorden van de rotonde bevindt zich wel de fietsroute tussen knooppunt 52 en 84 en ten zuiden de fietsroute tussen knooppunt 53 en 83. Er zijn momenteel geen recreatieve wandelroutes door Nieuwkoop 2.

Figuur 3 Langeafstand-fietsroutes

1 2

https://www.nederlandfietsland.nl/fietsroutes/ https://www.wandelnet.nl/

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

12/45

Figuur 4: Fietsnetwerk provincie Zuid-Holland

Figuur 5: Recreatieve Wandelroute

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

13/45

3.1.3. Niet gesprongen explosieven Een risico in de ondergrond is de aanwezigheid van niet gesprongen explosieven, of ontplofbare oorlogsresten. Doorgaans wordt bij een verdere technische uitwering vooronderzoek uitgevoerd om dit risico in kaar te brengen. Uit de online VEO Bommenkaart3 is te zien dat op deze locatie in 2015 door T&A Survey B.V. vooronderzoek is gedaan ten behoeve van het Groot Onderhoud N231 (GPRS5228, d.d. 9-18-2015).

Figuur 6: Uitsnede online VEO Bommenkaart

3.1.4. Kabels en leidingen Langs de N231 loopt een hoofd- en middenspanningskabel van Liander. Daarnaast liggen hier nog meer leidingen, waaronder gas. Deze moeten verplaatst of verdiept worden om de ongelijkvloerse kruising te realiseren. Hier moeten, met diverse netbeheerders, goede afspraken over gemaakt worden.

https://www.explosievenopsporing.nl/veo-bommenkaart/

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

14/45

Figuur 7: Uitsnede KLIC-melding ter plaatse van de rotonde

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

15/45

Figuur 8: Uitsnede KLIC-melding ter plaatse van de rotonde (Alleen water, middenspanning, hoogspanning, riool en gas hoge druk)

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

16/45

3.1.5. Beschermwaardige bomen Langs de N231, op het stuk Nieuwveenseweg tussen de rotondes, staan aan de oostzijde allemaal bomen die zijn opgenomen op de Lijst Beschermwaardige Houtopstanden. Dit houdt in dat het verboden is, om zonder ontheffing van de gemeente, de bomen te kappen. Een ontheffing wordt slechts bij uitzondering verleend, wanneer: • een zwaarwegend maatschappelijk belang zwaarder weegt dan het duurzaam behoud van de beschermde houtopstand; • er sprake is van onafwendbaar gevaar of vergelijkbaar spoedeisend belang van de openbare orde of veiligheid; • naar boomdeskundige maatstaven instandhouding niet langer verantwoord is ter voorkoming van letsel of schade. Een ongelijkvloerse kruising geldt als een zwaarwegend maatschappelijk belang, doordat daarmee een verkeersveilige oversteek voor fietsers en voetgangers wordt gerealiseerd. Dit betekent dat hier een kapontheffing voor verleend kan worden. De gekapte bomen moeten wel in de buurt gecompenseerd worden door de aanplant van nieuwe bomen.

Figuur 9: Beschermwaardige bomen

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

17/45

Boom code NK651

Datum BVC

Onderdeel

Plantjaar boom

Boomsoort

Conclusie

Conditie

Toekomstverwachting

Veilig

Goed

> 15 jaar

Onvoldoende

5 tot 10 jaar

Voldoende

10 tot 15 jaar

NK591

10-12-2021 Monumentaal (verplant) 10-12-2021 Structuur

1980 Aesculus hippocastanum 'Baumannii' 1980 Aesculus hippocastanum

NK593

10-12-2021 Structuur

1980 Aesculus hippocastanum

NK595

4-2-2022 Structuur

1980 Aesculus hippocastanum

Veilig

Voldoende

10 tot 15 jaar

NK596

4-2-2022 Structuur

1980 Aesculus hippocastanum

Attentieboom

Onvoldoende

5 tot 10 jaar

NK598

4-2-2022 Structuur

1990 Aesculus hippocastanum

Attentieboom

Voldoende

10 tot 15 jaar

NK599

4-2-2022 Structuur

1980 Aesculus hippocastanum

Veilig

Voldoende

10 tot 15 jaar

NK590

10-12-2021 Structuur

1980 Aesculus hippocastanum

Voldoende

5 tot 10 jaar

NK601

4-2-2022 Structuur

1980 Aesculus hippocastanum

Attentieboom

Voldoende

10 tot 15 jaar

NK649

10-12-2021 Monumentaal (verplant)

1980 Aesculus hippocastanum

Veilig

Voldoende

10 tot 15 jaar

Figuur 10: Inspectieresultaten Boomveiligheidscontroleur

3.1.6. Watersysteem Voor het projectgebied geldt dat deze is aangeduid als kwetsbaar kwelgebied. Hier zijn enkele voorwaarden van toepassing voor het bouwen van een ongelijkvloerse oversteek op basis van de ‘Waterschapsverordening de Rijnlandse Keur 4’, zoals: • Paragraaf 9.3.5 Voorwaarden bouwen in een kwetsbaar kwelgebied: Deze voorwaarden gelden voor het plaatsen van een heipaal of damwand in een kwetsbaar kwelgebied; • Paragraaf 13.3.5 Voorwaarden graven in kwetsbaar kwelgebied. Voor het graven dieper dan 1,5 meter onder het maaiveld in een kwetsbaar kwelgebied is een vergunning nodig. De rotonde in de N231 is gelegen in de Polder Nieuwkoop. Deze polder heeft een vast peil van -5,98m N.A.P. (het maaiveld ligt hier op circa -4,30 á -5,00 m N.A.P., zie afbeelding vanuit de AHN 5 hieronder).

4 5

https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR702806#chp_13 https://www.ahn.nl/ahn-viewer

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

18/45

Figuur 11 Algemene Hoogte Kaart Nederland

Figuur 12: Uitsnede legger Regionale waterkeringen en oppervlaktewater van het Hoogheemraadschap van Rijnland

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

19/45

3.1.7. Planologie Het projectgebied ligt binnen het “Bestemmingsplan Kern Nieuwkoop” (vastgesteld 30-05-2023). Daarnaast is het projectgebied aan de westzijde gelegen binnen de bestemming ‘Waarde Archeologie 2’. De hoogspanningskabel (zie kabels en leiding) heeft in “Bestemmingsplan Kern Nieuwkoop, 1e herziening” (vastgesteld 09-03-2017) ook een bestemming gekregen (Leiding - Hoogspanning).

Figuur 13: Uitsnede Bestemmingsplan Kern Nieuwkoop (https://omgevingswet.overheid.nl/regels-op-de-kaart)

Figuur 14 Uitsnede bestemmingsplan Kern Nieuwkoop, 1e herziening (https://omgevingswet.overheid.nl/regels-op-de-kaart)

Bij de inpassing van de ongelijkvloerse kruising is het huidige bestemmingsplan een aandachtspunt. Het perceel aan de westzijde van de N231 heeft de bestemming ‘Kantoor’. Daarnaast ligt rondom dit perceel

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

20/45

tevens de bestemmingen ‘Groen’ en ‘Water’. Aan de oostzijde van de N231 is een strook aanwezig met de bestemming ‘Groen’, welke grenst aan de bestemming ‘water’. Het speelveld bij de Bernhardlaan is gekenmerkt met de bestemming ‘Recreatie’. Bij de verdere uitwerking van de ongelijkvloerse kruising dient rekening te worden gehouden met de procedure voor het doorvoeren van een wijziging in het bestemmingsplan. 3.1.8. Archeologie Zoals in figuur 13 te zien is, ligt de N231 en een groot deel van het projectgebied aan de westzijde binnen de bestemming ‘Waarde Archeologie 2’. Bij de aanvraag voor een omgevingsvergunning voor de ongelijkvloerse kruising moet een rapport worden toegevoegd dat voldoet aan de Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie. In dit rapport dienen de archeologische waarden van de gronden te zijn vastgesteld. De provincie Zuid-Holland heeft een kaart met daarop de cultuur historische kenmerken en waarden. Op deze kaart zijn ook de verwachting voor het aantreffen archeologische waarden weergegeven. De aangegeven zijn gebieden (zones) of plaatsen (oude kernen en woonheuvels) met een ‘redelijke tot hoge trefkans’ op archeologische sporen. De toekenning van deze trefkans op vondsten heeft betrekking op de relatieve dichtheid van archeologische sporen die in een bepaald gebied verwacht wordt.

Het gaat hierbij enerzijds om concreet te begrenzen bodemkundige en geologische structuren, waarbinnen vaak weer fijnmaziger structuren te onderscheiden zijn. Anderzijds vallen ook oude stads- en dorpskernen en woonheuvels binnen deze verwachtingscategorie. Volgens de cultuurhistorische kaart geldt binnen het hele projectgebied een ‘hoge trefkans’ op archeologische sporen op een diepte van 0 tot 5 meter onder maaiveld (Figuur 15).

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

21/45

Figuur 15: Uitsnede Cultuurhistorische atlas provincie Zuid Holland (https://pzh.b3p.nl/viewer/app/Cultuur_historische_atlas)

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

22/45

3.1.9. Bodem Via het Data en Informatie van de Nederlandse Ondergrond (DINO)-Loket6 zijn bodem- en grondonderzoekgegevens beschikbaar. Op de onderstaande figuren is een overzicht te zien van in het verleden genomen boormonsters. Figuur 16: Grondwatermonitoringsput, Boormonsterprofiel

https://www.dinoloket.nl/

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

23/45

Figuur 17: Grondwatermonitoringsput, Boormonsterprofiel

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

24/45

Figuur 18: Grondwatermonitoringsput, Dinoloket

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

25/45

3.2.

Stakeholdersanalyse

3.2.1. Overzicht stakeholders In onderstaande overzicht zijn de divers stakeholders benoemd en hun belang binnen het project. De opsomming betreft een eerste globale inventarisatie op basis van de omgeving en vergelijkbare studies. Onderstaande lijst is niet limitatief en wordt op basis van de ligging van de ongelijkvloerse kruising geactualiseerd. Stakeholder ► Gemeente Nieuwkoop 1. B&W 2. Afdeling Beheer openbare ruimte (BOR)

Belang

13. Bewonersvereniging

Bereikbaarheid, veiligheid & minimale hinder (leefbaarheid) Participatie in ontwerpproces.

Een tevreden samenleving Opgeleverd project op basis gestelde technische, functionele en kwalitatieve eisen. Tijdig en op juist moment betrekken i.v.m. interne processen in relatie tot het schetsontwerp (bijv. toetsing). 3. Ruimtelijke Ontwikkeling & Een integrale aanpak van project in relatie tot in het gebied lopende Grondbedrijf (ROG) ontwikkelingen (denk aan grondzaken en woningbouw). Het project moet bijdragen aan een kwaliteitsverbetering van het gebied. 4. Projectteam/-leiding Project uitvoeren op gewenst kwaliteitsniveau binnen gestelde kaders (O.a. Uitvraag, Budget en Planning). ►Overige overheden en organisaties 5. Provincie Zuid-Holland Verkeersveiligheid en doorstroming op haar provinciale wegen en fietspaden. 6. Omgevingsdienst WestEen veilige, duurzame en gezonde leefomgeving Holland 7. Hoogheemraadschap Een goed werkend watersysteem, rekening houdend met eisen en Rijnland doelstellingen vanuit het Hoogheemraadschap. 8. Veiligheidsregio Hollands Bereikbaarheid en doorstroming in en rondom projectgebied. Politiek Midden (Politie, Brandweer daarnaast verkeersveiligheid. en Ambulance) ► Bewoners en belangenverenigingen 9. Particulier eigenaar Financiële compensatie en/of andere commerciële verbetering. Perceel: NKP01-A-8605, Participatie in ontwerpproces eventuele vervolgfase. noordzijde N231. Zie Figuur 19 10.

Inwoners projectgebied: Bereikbaarheid, veiligheid & minimale hinder (leefbaarheid) Nieuwveenseweg 13 en 16 Participatie in ontwerpproces eventuele vervolgfase. t/m 24, rondom speelveld. 11. Inwoners directe omgeving. Bereikbaarheid, veiligheid & minimale hinder (leefbaarheid). Participatie in ontwerpproces eventuele vervolgfase. 12. Inwoners indirecte Bereikbaarheid, veiligheid & minimale hinder (leefbaarheid). omgeving (Buytewech en Participatie in ontwerpproces eventuele vervolgfase (optioneel via “Nieuwkoop-Oost”) Enquête).

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

26/45

Stakeholder 14. Bewoners en forenzen buiten projectgebied. 15. Fietsersbond 16. Veilig Verkeer Nederland, afdeling Nieuwkoop 17. Verenigde Ondernemers Nieuwkoop 18. LTO Noord (Land- en Tuinbouworganisatie) 19. Cumela (Brancheorganisatie ondernemers groen, grond en infra) 20. Platform voor Gehandicapten en Senioren Nieuwkoop

Belang Doorstroming in en rondom projectgebied. Relatie: Invloed op verkeersstromen. Comfortabele en veilige fietsroutes Verkeersveiligheid.

21. Historisch Genootschap Nieuwkoop ►Bedrijven en Voorzieningen 22. Bedrijven en voorzieningen projectgebied; Autobedrijf en BP Maas en autobedrijf Kranenburg. 23. Tennis-, Hockey- en Voetbalvereniging. 24. Zwembad en Sporthal.

De vereniging heeft tot doel: de instandhouding van het cultuurhistorisch erfgoed van Ter Aar te bevorderen. Informeren.

25. Bedrijven en voorzieningen omgeving. 26. Bedrijven en voorzieningen omgeving 27. Media Nader te bepalen ►Kabels en Leidingen 28. Nader te bepalen.

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

Bereikbaarheid & minimale hinder (leefbaarheid) Relatie: Invloed op verkeersstromen. Doorstroming in en rondom projectgebied. Relatie: Invloed op verkeersstromen. Doorstroming in en rondom projectgebied. Relatie: Invloed op verkeersstromen.

Uitvoering: Bereikbaarheid & minimale hinder (leefbaarheid).: Een toegankelijke openbare ruimte waardoor dat mensen met een beperking volwaardig mee kunnen doen aan de samenleving.

Bereikbaarheid, veiligheid & minimale hinder (leefbaarheid) Participatie in ontwerpproces.

Bereikbaarheid, veiligheid & minimale hinder (leefbaarheid) Informeren. Bereikbaarheid, veiligheid & minimale hinder (leefbaarheid) Informeren. Bereikbaarheid, veiligheid & minimale hinder (leefbaarheid) Informeren. Bereikbaarheid. Informeren. Nieuwsberichten. Informeren. 1) Onderhoudsopgaven 2) Bescherming en continuïteit assets

27/45

3.2.2. Raakvlak met particuliere gronden Niet alle grond ter plaatse van de rotonde is in het bezit van de gemeente Nieuwkoop.

Figuur 19: Eigendomssituatie ter plaatse van de rotonde (aangeleverd door de gemeente Nieuwkoop, d.d.

Afhankelijk van de locatie van de ongelijkvloerse kruising, kan het grondeigendom een belemmering zijn. Door het hoogteverschil wat overbrugd moet worden en de bijkomende hellingbanen, is het mogelijk dat de verbinding voor langzaam verkeer op de grond van Vink & Veenman wordt gesitueerd. In dit geval moeten we rekening houden met grondaankoop.

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

28/45

Variantenstudie

4.1.

Oplossingsrichting ongelijkvloerse oversteek

Bij een ongelijkvloerse kruising wordt logischerwijs gedacht aan twee mogelijkheden: bovengronds (brug) of ondergronds (tunnel). Met beide (deels subjectieve) voor- en nadelen. Zo kan een tunnel als sociaal onveilig worden ervaren, maar ervaar je bij een brug meer windhinder. Daarnaast heb je bij een tunnel het comfort dat je snelheid wint op de helling omlaag, die je benut bij de helling omhoog. Bij een brug is de helling omhoog tevens hoger en daarmee de hellingbaan langer. In de Ontwerpwijzer Fietsverkeer [5] is de volgende tabel met de vergelijking tussen een brug en een tunnel opgenomen:

Figuur 20 Brug versus tunnel (bron: Ontwerpwijzer Fietsverkeer [5])

Vooral in het kader van het te overbruggen hoogteverschil en het bijkomende ruimtegebruik van de hellingbanen is het binnen het projectgebied niet wenselijk om een brug te realiseren en wordt de ongelijkvloerse kruising uitgevoerd als onderdoorgang (tunnel). 4.1.1. Ontwerpuitgangspunten en randvoorwaarden De gehanteerde uitgangspunten voor de onderdoorgang zijn: • De onderdoorgang is gesitueerd binnen de bebouwde kom; • De ontwerpsnelheid van het fietspad is 20 km/uur (conform het basisnetwerk);

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

29/45

•

De onderdoorgang biedt ruimte aan zowel fietsers als voetgangers. Het fietspad heeft een breedte van 3,50 meter en het voetpad heeft een breedte van 2,10 meter. De vrije inwendige hoogte bedraagt conform de ASVV 2,60 meter. Met circa 50 á 60 centimeter qua plafond van de tunnel en circa 30 à 40 centimeter dikte van de rijbaan, kom je op een totale diepte van circa 3,50 à 3,60 meter. Hellingbanen van 4% conform figuur 21, waarbij vanwege het hoogteverschil rekening is gehouden met de maximale helling voor voetgangers. − De lengtes van hellingbanen worden ingepast op basis van de Algemene Hoogte Kaart Nederland.

Figuur 21 Aanbevolen helingbaan en bandbreedte conform CROW

•

• • • • • •

De breedte van de N231 ter hoogte van de onderdoorgang is afhankelijk van de locatie. − In verband met het voorkomen van gelijkvloerse oversteek door langzaam verkeer (voornamelijk voetgangers) is een afschermvoorziening noodzakelijk. De vormgeving hiervan is nader te bepalen. De minimale boogstraal op de doorgaande fietsroute is 10 meter, conform CROW Ontwerpwijzer Fietsverkeer [5]; Bij het aanbrengen van een kantopsluiting wordt een fietsvriendelijke kantopsluiting toegepast; Asmarkering fietspad: 0,30 - 2,70 streep met een breedte van 0,10 meter; Het fietspad wordt uitgevoerd in rode asfaltverharding; Voor de drooglegging van het fietspad geldt een eis van 1,0 meter boven polderpeil; Voor de afwatering is een verkanting van de verharding aangehouden van 2,5%, waarbij het hemelwater zoveel als mogelijk naar de berm wordt afgevoerd.

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

30/45

In overleg met een constructeur worden, op basis van de omgevingsfactoren en de inpassingsvarianten, aannames gedaan ten aanzien van de bouw en fasering van de tunnelvarianten. Dit om te komen tot een betrouwbare kosteninschatting. 4.1.2. Referentiebeelden fietstunnel Om een beeld te geven hoe de fietstunnel eruit komt te zien, zijn hieronder enkele referentiebeeld toegevoegd van de bestaande fietstunnels in Nieuwkoop en vergelijkbare fietstunnels in andere gemeenten in Nederland.

Figuur 22: Fietstunnel Nieuwkoop t.p.v. rotonde N231 – Kennedylaan (https://streetsmart.cyclomedia.com)

Figuur 23: Fietstunnel Hakkelbout, Nieuwkoop N231 (https://streetsmart.cyclomedia.com)

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

31/45

Figuur 24: Fietstunnel NS-station Bunnik (Bron: Kogros.nl)

Figuur 25: Fietstunnel Utrechtseweg - Kromme Rijnlaan met voetgangerstrap (https://streetsmart.cyclomedia.com)

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

32/45

4.2.

Ontwerpsessie met gemeente

Voor het vaststellen van de te beschouwen varianten is een ontwerpsessie gehouden bij de gemeente Nieuwkoop. Tijdens deze ontwerpsessie is vastgesteld dat een onderdoorgang ofwel tunnel de voorkeur heeft op basis van het te overbruggen hoogteverschil en het bijkomende ruimtegebruik van de hellingbanen. Op basis van de huidige situatie, omgevingskennis en ontwerpuitgangspunten zijn de mogelijke inpassingsvarianten inzichtelijk gemaakt en zijn tevens de ruimtelijke beperkingen en de randvoorwaarden voor de verschillende locaties benoemd. Tijdens de ontwerpsessie is al gebleken dat het inpassen van een tunnel aan de westzijde van de rotonde niet wenselijk is. Het bestaande fietspad is aan de oostzijde van de Nieuwveenseweg en Grendel gelegen. Wanneer de tunnel aan de westzijde van de rotonde wordt ingepast, moet een gelijkvloerse fietsoversteekplaats gerealiseerd worden op de Nieuwveenseweg en op de Grendel. Dit is niet wenselijk voor de doorstroming van het verkeer op de Nieuwveenseweg en de verkeersveiligheid voor voornamelijk het langzame verkeer. Daarnaast ligt een tunnel aan de westzijde van de rotonde in het invloedsgebied van de bestaande fietstunnel Hakkelbout ter hoogte van de sportvelden. Ook is ten noordwesten van de rotonde een tankstation en autobedrijf gesitueerd, waardoor onvoldoende ruimte is voor het inpassen van de hellingbaan van de tunnel.

Amoveren van het tankstation brengt daarnaast aanzienlijk veel extra kosten met zich mee (onteigening, bodemsanering, et cetera). Het schuin kruizen van de rotonde, van het zuidwesten naar het noordoosten, is tijdens de ontwerpsessie ook beschouwd. Vanwege het gelijkvloers kruizen van het fietsverkeer met de Nieuwveenseweg, de lengte van het gesloten deel van de tunnel (sociale veiligheid, kosten, et cetera) en de afstand tot de bushaltes wordt deze locatie als niet kansrijk beschouwd. Naast de ongewenste locaties zijn de kansrijke locaties voor de inpassing van een tunnel voor langzaam verkeer aangegeven. De ruimtelijke inpasbaarheid van de tunnel en de raakvlakken met de bestaande omgeving is hieronder per locatie verder uitgewerkt aan de hand de volgende varianten: • Variant 1: Tunnel ter plaatse van bestaande oversteekplaats; • Variant 2: Bernhardlaan, Zuidzijde speelveld ter plaatse van bushaltes; en • Variant 3: Bernhardlaan, Noordzijde speelveld. Tijdens de ontwerpsessie zijn ook enkele aandachtspunten benoemd voor de verdere uitwerking van de fietstunnel, ongeacht de locatie van de tunnel: • Het projectgebied is gelegen in Kwetsbaar Kwelgebied. In de winter komt in de bestaande fietstunnel in de N231 water omhoog en bevriest. Vanwege de kans op gladheid wordt bij vrieskou de fietstunnel afgesloten voor verkeer; • De beschermwaardige bomen zijn te kappen mits vergund.

Hierbij moet worden uitgegaan van één op één compensatie van de gekapte bomen; • Ten behoeve van de regenwaterafvoer wordt een pompkelder geplaatst. De voorkeurslocatie van de pompkelder is aan de noordzijde van de fietstunnel.

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

33/45

4.3.

Variant 1: Tunnel ter plaatse van bestaande oversteekplaats

Figuur 26: Uitsnede schetsontwerp variant 1 (zie bijlage B)

In variant 1 wordt de tunnel gesitueerd ter plaatse van de bestaande fietsoversteekvoorziening op de noordelijke tak van de rotonde. Aan de noordwestkant van de N231 sluit het fietspad aan op het bestaande vrijliggende fietspad parallel aan de Grendel. Aan de zuidwestkant sluit het fietspad ter hoogte van Nieuwveenseweg 20 aan op het bestaande fietspad. De woningen Nieuwveenseweg 22, 22A en 24 zijn in de huidige situatie vanaf de Nieuwveenseweg bereikbaar via een doodlopende straat. Door de inpassing van de tunnel komt deze aansluiting te vervallen. Deze woningen zijn vanaf de Bernhardlaan bereikbaar via een toegangsweg, welke wordt gesitueerd ter plaatse van het huidige fietspad. De doorgaande fietsverbinding komt te vervallen door de beperkte ruimte tussen de tunnel en de perceelgrens van Nieuwveenseweg 20. Ten behoeve van de realisatie van de tunnel worden twee beschermwaardige bomen gekapt. Doordat het profiel van de fietstunnel breder is dan het bestaande fietspad is grondaankoop noodzakelijk. Dit betreft een strook van het perceel ten noorden van de rotonde. De bereikbaarheid van de bushaltes is in deze variant een aandachtspunt. Ten noorden van de rotonde staat het fietspad parallel aan de N231 niet direct in verbinding met de fietstunnel. Ten behoeve van de

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

34/45

bereikbaarheid van de bushalte kan het fietspad worden gehandhaafd. Om de bereikbaarheid van de bushaltes aan beide zijden van de N231 te garanderen moet een verbinding worden gecreëerd. Daarbij moeten maatregelen worden getroffen om het gelijkvloers oversteken van de N231 tegen te gaan. Het oversteken van de N231 door voetgangers zorgt voor een verkeersonveilige situatie. Door het plaatsen van voetgangerstrappen ten behoeve van de bushaltes wordt een directe ongelijkvloerse verbinding gecreëerd voor de busreizigers. Bij de verdere uitwerking dient ook rekening gehouden te worden met voorzieningen voor mindervaliden. Tabel 3 – Voor- en nadelen variant 1

Voordelen

Nadelen

•

• • •

De tunnel ligt op dezelfde locatie als de huidige oversteek. De huidige fietsroute blijft gehandhaafd; Deze locatie faciliteert een directe verbinding in het huidige fietsnetwerk; Reistijd (brom)fietsers: Geen wachttijden meer voor het voorrang verlenen; Verbetering van de verkeersveiligheid voor (brom)fietsers;

• •

Bereikbaarheid van de fietsenstalling bij de bushaltes wordt minder; Omloopafstand bushaltes Sociale veiligheid: in de hellingbanen van de tunnel zitten bogen waardoor het zicht op het verkeer in de tunnel beperkt is; Werkruimte en afstand tot woningen Nieuwveenseweg; Bereikbaarheid van de woningen Nieuwveenseweg 22, 22A en 24 verslechterd. De bewoners moeten omrijden om hun woning te bereiken

Aandachtspunten/ Nader uit te werken: • Ligging bushaltes in relatie tot de bereikbaarheid van het fietsverkeer; • Verkrijgen particulieren gronden; • Bereikbaarheid van de percelen Nieuwveenseweg 18 t/m 24; • De woningen aan de Nieuwveenseweg 18 t/m 24 staan op houten palen. Tijdens de uitvoering is dit een belangrijke randvoorwaarde onder andere bij het toepassen van bemaling. • Kruising hoogspanningstracé Liander; • Voetgangerstrappen realiseren ten behoeve directe verbinding voor OV-reizigers; • Fysiek onmogelijk maken gelijkvloers oversteken ter plaatse van bushaltes.

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

35/45

4.4.

Variant 2: Bernhardlaan, Zuidzijde speelveld ter plaatse van bushaltes

Figuur 27: Uitsnede schetsontwerp variant 2 (zie bijlage B)

In variant 2 is de fietstunnel gelegen ten noorden van de rotonde N231. Aan de oostzijde van de N231 sluit de fietstunnel aan op het bestaande fietspad voor de woningen Bernhardlaan 37 t/m 47. Aan de westzijde wordt de fietstunnel en de fietsverbinding ingepast op het braakliggende (particuliere) perceel en sluit het fietspad aan op het bestaande fietspad parallel aan de Grendel. De ongelijkvloerse kruising is gesitueerd ter hoogte van de bushaltes. Uitgangspunt is dat de bestaande bushaltes gehandhaafd blijven op dezelfde locatie. Hierdoor wordt een directe ongelijkvloerse verbinding gefaciliteerd tussen beide bushaltes. Dit kan worden versterkt door het toepassen van voetgangerstrappen ter plaatse van de bushaltes. De bereikbaarheid van de fietsenstallingen bij de bushaltes is een aandachtspunt. Daarnaast komt de fietsverbinding tussen de Bernhardlaan en Nieuwveenseweg te vervallen. De fietstunnel is aan de oostzijde enkel te bereiken via de Bernhardlaan. Voor de realisatie van de tunnel worden twee beschermwaardige bomen gekapt. Door de situering van de fietstunnel is grondaankoop noodzakelijk.

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

36/45

Tabel 4 – Voor- en nadelen variant 2

Voordelen

Nadelen

•

• •

•

• •

Directe (voetgangers)verbinding met de bushaltes; Verkeersveiligheid ter plaatse van de rotonde N231, Grendel en Nieuwveenseweg verbetert doordat de fietspaden komen te vervallen; Directe verbinding met de woonwijk ten oosten van de N231. Reistijd (brom)fietsers oost – west.

•

• • •

Omrijdafstand fietsverkeer; De fietstunnel is in het midden van het particuliere perceel gesitueerd. Hierdoor is veel grondaankoop nodig. Sociale veiligheid: in de hellingbanen van de tunnel zitten bogen waardoor het zicht op het verkeer in de tunnel beperkt is; Werkruimte en afstand tot woningen Bernhardlaan; Risico’s voor in nabijgelegen woningen (fundering?); Bereikbaarheid van de woningen Bernhardlaan 37 t/m 47.

Aandachtspunten/ Nader uit te werken: • Ligging bushaltes in relatie tot bereikbaarheid fietsverkeer; • Verkrijgen particulieren gronden; • De woningen aan de Nieuwveenseweg 18 t/m 24 staan op houten palen. Tijdens de uitvoering is dit een belangrijke randvoorwaarde onder andere bij het toepassen van bemaling. • Kruising hoogspanningstracé Liander; • Voetgangerstrappen realiseren ten behoeve directe verbinding voor OV-reizigers; • Sociale veiligheid vanwege de boogstralen in hellingbanen; • Fysiek onmogelijk maken gelijkvloers oversteken ter plaatse van bushaltes.

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

37/45

4.5.

Variant 3: Bernhardlaan, Noordzijde speelveld

Figuur 28: uitsnede schetsontwerp variant 3 (zie bijlage B)

In variant 3 is de fietstunnel aan de noordzijde van het speelveld aan de Bernhardlaan gesitueerd. Het fietspad sluit aan de oostzijde aan op de Bernhardlaan en aan de westzijde aan op de Grendel. Door de positionering van de fietstunnel blijft de fietsverbinding bij de Bernhardlaan 37 t/m 47 gehandhaafd. De N231 is ter hoogte van de fietstunnel hoger gelegen dan het naastgelegen maaiveld. Doordat het te overbruggen hoogteverschil kleiner is resulteert dit in kortere hellingbanen en minder ruimtegebruik. Aandachtspunt bij deze locatie van de fietstunnel is de inpassing in het lokale en regionale fietsnetwerk. Een hele nieuwe verbinding wordt gecreëerd binnen het fietsnetwerk, wat resulteert in andere fietsroutes en een verplaatsing van het fietsverkeer binnen het wegennet. Door het toevoegen van extra aansluitingen op fietstunnel worden extra verbindingen gecreëerd. Vooralsnog zijn deze aansluitingen buiten beschouwing gelaten doordat de extra kosten voor de uitbreiding van de tunnel onzes inziens niet in verhouding staan tot reistijdwinst voor de (brom)fietsers. De bushaltes blijven op de bestaande locatie gehandhaafd. Door de afstand tussen de bushaltes en de tunnel is het van belang dat maatregelen worden getroffen om het gelijkvloers oversteken van de N231 tegen te gaan. Het oversteken van de N231 door voetgangers zorgt voor een verkeersonveilige situatie.

Vooral de bereikbaarheid van de bushalte aan westzijde van de N231 dient zorgvuldig te worden uitgewerkt, doordat het bestaande fietspad parallel aan de N231 komt te vervallen. Om de bereikbaarheid van deze bushalte te garanderen moet een verbinding worden gecreëerd voor busreizigers tussen de bushalte en de fietstunnel.

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

38/45

Voor de realisatie van de tunnel worden drie beschermwaardige bomen gekapt. Door de situering van de fietstunnel is grondaankoop noodzakelijk. Dit betreft de twee smalle percelen parallel aan de Grendel. Tabel 5 – Voor- en nadelen variant 3

Voordelen

Nadelen

•

• • •

• • • •

Door het hoogteverschil tussen de N231 en het omliggende maaiveld zijn kortere hellingbanen noodzakelijk; Sociale veiligheid tunnel: Van beide zijden is er goed zicht door de tunnel; Directe verbinding met de woonwijk; Mogelijkheid om extra verbindingen te creëren in het fietsnetwerk; Smaller profiel N231 waardoor het gesloten tunneldeel korter is.

Leefbaarheid woningen Bernhardlaan; Afstand tot de bushaltes is groot; Lange omrijdafstand ten opzichte van de huidige fietsoversteekplaats;

Aandachtspunten/ Nader uit te werken: • Ligging bushaltes in relatie tot bereikbaarheid fietsverkeer; • Verkrijgen particulieren gronden; • Kruising hoogspanningstracé Liander; • Fysiek onmogelijk maken gelijkvloers oversteken ter plaatse van bushaltes.

4.6.

Kostenraming

4.6.1. Uitgangspunten Hieronder worden de totale geraamde kosten per variant opgesomd. In een verkennende fase zijn er nog veel onduidelijkheden. Er zijn dan ook een aantal aannames gedaan en sommige aspecten zijn buiten de raming gelaten. Deze worden hieronder toegelicht. Zoals gangbaar is bij verkenningen, wordt er voor de totale investeringskosten dan ook een 35% bandbreedte getoond. Uitgangspunten kostenraming: • Verkeersmaatregelen zijn indicatief ingeschat; • Maatregelen voor de bouwfasering zijn meegenomen; • Maatregelen voor een tijdelijke situatie is meegenomen als percentage bij overige bijkomende kosten; • De nadeelcompensatie voor kabels en leidingen is percentueel opgevoerd; • Risico’s zijn opgenomen in de vorm van een opslagpercentage; • Levensduurkosten zijn niet berekend.

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

39/45

4.6.2. Uitgesloten van de raming De onderstaande kostenitems zijn uitgesloten van de kostenraming: • Eventuele verliezen/ kosten van derden als gevolg van hinder door de uitvoering van werkzaamheden. • Vergunningen en/ of legeskosten • Vastgoedkosten en schadeloosstellingen. • Planschade. • Levensduurkosten en beheerskosten. 4.6.3. Overzicht investeringskosten In een verkennende fase zijn er nog veel onduidelijkheden. Er zijn dan ook een aantal aannames gedaan en sommige aspecten zijn buiten de raming gelaten. Zoals gangbaar is bij verkenningen wordt er voor de totale investeringskosten dan ook een 35% bandbreedte getoond. Alle genoemde bedragen hieronder zijn exclusief BTW. Het gehanteerde prijspeil is van 01-01-2024. De volledige ramingen zijn toegevoegd als bijlage D.

Bouwkosten (direct): Bouwkosten (indirect): Bouwkosten (risico): Bouwkosten: Engineeringskosten: Vastgoedkosten: Overige bijkomende kosten: Objectoverstijgend risico: Totale investeringskosten (excl. BTW): Brandbreedte +35%

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

Variant 1 € 4.317.178 € 1.704.508 (10%) € 602.169 € 6.623.855 € 1.053.795 € 48.600 € 451.626 (10%) € 817.788 € 9.000.000 € 12.150.000

Variant 2 € 4.118.295 € 1.625.985 (10%) € 574.280 € 6.318.708 € 1.005.249 € 82.050 € 603.149 (10%) € 800.916 € 8.900.000 € 12.015.000

Variant 3 € 3.638.441 € 1.436.529 (10%) € 507.497 € 5.582.467 € 888.120 € 56.250 € 380.623 (10%) € 690.746 €7.600.000 € 10.260.000

40/45

Afweging varianten

Voor het afwegen van de varianten van de fietstunnel wordt gebruik gemaakt van diverse criteria. In onderstaande tabel worden per variant de criteria inzichtelijk gemaakt. Tabel 1.6 – Afweging varianten

Criteria

Variant 1

Doelgroep fietstunnel

Gebruikers van de huidige Locatie is minder fietsoversteek, waaronder aantrekkelijk voor de recreatief fietsverkeer, doorgaande fietser scholieren als sporters. vanwege de omrijdafstand, maar aantrekkelijker voor de bewoners.

Fietspotentie

Ruimtelijke inpassing

Verkeersveiligheid: kruising N231 Verkeersveiligheid: aansluiting tunnel

Sociale veiligheid

Variant 2

Variant 3

Door handhaving van het fietspad langs de woningen van de Nieuwveenseweg is deze locatie ook aantrekkelijk voor het doorgaande fietsverkeer. De omrijdafstand is beperkt. Door de ligging van de De nieuwe ligging zorgt voor een verandering van de tunnels blijft het gebruik fietsroutes. De fietstunnel faciliteert een directere vergelijkbaar aan de verbinding tussen de woonwijk ten westen van de huidige oversteek. N231 met de woonwijken en faciliteiten aan de oostzijde van de N231. Beperkte ruimte voor de Aan de noordwestzijde is Aan beide zijden van de inpassing hellingbaan voldoende ruimte voor de N231 is voldoende ruimte zuidoostzijde. Door de inpassing van de voor de hellingbanen. De beperkte hellingbaan. De afstand bestaande hoogtehoogteverschillen zijn de tot de woningen aan de verschillen zorgen voor hellingbanen relatief lang. Bernhardlaan is beperkt. een kortere hellingbaan. Door de realisatie van de fietstunnel wordt de verkeersveiligheid op de rotonde voor fietsverkeer, voetgangers en verkeer op de N231 in alle varianten verbeterd. De fietstunnel ligt parallel Het fietspad ligt vrij ten opzichte van de bestaande aan de rijbaan wat kan infrastructuur, waardoor de aansluiting van de tunnel resulteren in onduidelijke verkeersveilig wordt ingepast. en verkeersonveilige situaties voor het autoverkeer.

In de hellingbanen van de tunnel zitten bogen waarDe tunnel ligt in een door het zicht op het verkeer in de tunnel beperkt is. rechte lijn waardoor er voldoende zicht is in de tunnel.

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

41/45

Criteria

Variant 1

Variant 2

Variant 3

Impact directe aanwonenden

Groot: de fietstunnel komt direct voor de percelen van de bewoners van de Nieuwveenseweg. Daarnaast wordt de toegangsweg tot de percelen omgelegd. Te kappen bomen: 2.

Groot: de fietstunnel komt direct voor de percelen van de bewoners van de Bernhardlaan. De bereikbaarheid van deze woningen is een aandachtspunt. Te kappen bomen: 2

Beperkt: de fietstunnel is in het speelveld gesitueerd op voldoende afstand van de omliggende woningen.

Beschermwaardige bomen Grondaankoop

K&L: N231

K&L: fietspad

Raakvlak met OV

Bouwkosten

Te kappen bomen: 3

Beperkt tot een strook aan Groot deel van het Beperkt tot een strook ten de noordwestzijde van de perceel, mogelijk dat door noorden van het rotonde. de impact van de braakliggende perceel. inpassing van de tunnel de gemeente het hele perceel moet kopen. Voor alle varianten geldt dat parallel aan de N231, in de westelijke berm, ligt een kabels en leidingen tracé met onder andere hoogspanning, middenspanning, data en gas hoge druk. In de oostelijke berm ligt onder andere middenspanning, laagspanning en data. Parallel aan de tunnel kruist water en gas hoge druk de N231. Aan de westzijde van de N231 liggen diverse kabels en leidingen De bereikbaarheid van De tunnel is gesitueerd ter De afstand van de beide haltes wordt minder, plaatse van de haltes bushalte tot de bushaltes de afstand tot de haltes waardoor een directe is groot, waardoor de en tussen de haltes wordt verbinding ontstaat tussen bereikbaarheid van de groter. beide haltes. haltes verminderd. Circa 6,7 miljoen euro

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

Circa 6,4 miljoen euro

Circa 5,6 miljoen euro

42/45

Conclusie en advies

6.1.

Conclusie

Het doel van deze verkenning is om te bepalen of het realiseren van een derde ongelijkvloerse fietsoversteek met de N231, ter plaatse van de rotonde N231 Nieuwveenseweg, inpasbaar, haalbaar en betaalbaar is en voldoende toegevoegde waarde heeft voor de omgeving. Hiervoor zijn drie varianten van een fietstunnel beschouwd. Kijkende naar de bestaande infrastructuur en routes lijkt de huidige fietsoversteekplaats bij de rotonde de meest logische locatie voor de inpassing van de fietstunnel (variant 1), met de minste impact op het huidige netwerk. Echter door de beperkte ruimte langs de Grendel en de Nieuwveenseweg is het inpassen van de hellingbanen van de fietstunnel een uitdaging, waarbij de impact voor de bewoners van de Nieuwveenseweg 18 tot en met 24 aanzienlijk is. De toegang van hun percelen dient aangepast te worden, wat resulteert in een aanzienlijke omrijdafstand. Daarnaast komt de hellingbaan van de tunnel bij hun perceelaansluiting te liggen. Het speelveld langs de Bernhardlaan biedt een mooie open ruimte voor het inpassen van de fietstunnel, welke ook voldoende ruimte biedt om de hellingbanen in te passen (variant 2 en 3). Doordat er rondom het speelveld maar enkele woningen zijn gesitueerd is de impact en overlast voor de omwonenden beperkt.

Wanneer de fietstunnel aan de zuidzijde van het speelveld wordt aangelegd (variant 2), komt die voor de percelen van Bernhardlaan 37 tot en met 47 te liggen. Dit heeft een negatief effect op de bereikbaarheid van deze percelen. Een fietstunnel aan de noordzijde van het speelveld (variant 3) heeft minder impact op de omgeving. Tevens is de ruimtelijke consequentie van deze variant aan de noordwestzijde van de N231 beperkt. Het nadeel van de inpassing van de fietstunnel ter plaatse van het speelveld is een wijziging in de fietsroutes. Het fietsverkeer van en naar de Nieuwveenseweg dient een andere route te kiezen om de N231 te kruizen: via de nieuwe fietstunnel of via de fietstunnel Hakkelbout. Wat betreft de bouwkosten blijkt dat variant 1 en 2 vergelijkbaar zijn. Variant 3 is door de ligging en het reeds aanwezige hoogteverschil tussen de rijbaan van de N231 en het omliggende maaiveld goedkoper (circa 0,8 miljoen) dan de andere twee varianten.

6.2.

Advies

Op basis van deze variantenstudie blijkt dat het realiseren van een fietstunnel ter plaatse van de rotonde N231 - Nieuwveenseweg ruimtelijk inpasbaar is. De inpassing van de fietstunnel biedt nog wel diverse uitdagingen met betrekking tot de omgeving, waaronder kabels en leidingen, impact voor de direct omwonenden en grondaankopen. De belangrijkste vervolgstap voor het vaststellen van de haalbaarheid is het onderzoeken van het draagvlak voor de fietstunnel bij de belangrijkste stakeholders.

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

43/45

BIJLAGEN A.

Overzichtstekening raakvlakken omgeving

Resultaat ontwerpsessie

Schetsontwerp varianten

Kostenraming varianten

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

44/45

Iv-Infra b.v. Waarderweg 40 2031 BP Haarlem Nederland

Pettelaarpark 10-15 5216 PD 's-Hertogenbosch Nederland

Nevelgaarde 10 3436 ZZ Nieuwegein Nederland

Trapezium 322 3364 DL Sliedrecht Nederland

Trompstraat 36a 9190 Stekene België

Westervoortsedijk 73 Gebouw CB 6827 AV Arnhem Nederland

www.iv-infra.nl Telefoon +31 88 943 3200 Postbus 135 3360 AC Sliedrecht officemanagement.infra@iv.nl

INFR230957-R01-Verkenning Revisie: 2 Variantenstudie fietstunnel N231 te Nieuwkoop

45/45

H H

H H DH

H H

H DH

M M

P M L

L L

A 31

L D

L L

P M

SPT

L L

A 31

45 P

P P

A 31

kast L L

P 19

A 31

PDDDDDD D

A 31

L L

A 31 53

P 20

A 31

L L

A 31

DDDDDD

P 26

L L

L L D D DD DD

LL D

DD DD

D L DD

LL DD DDD D

D DDD D

T T D D DD DD

L DDL DDD D

L L D

D DD

A 31

A 31 A 31 59 58

A 31

16A

A 31 83

A 31

A 31 82

A 31

P L

L L D

A 32

A 36 21

P PL

P P

Legenda bestaande situatie

D DDLDD DD D

L DD

Irenelaan

D DDDDDDLDDDDL

L T

L LD

A 31 76

A 31

Hoogheemraadschap van Rijnland Particulier

Particulier, gedeeld eigendom

Woningstichting Nieuwkoop

D DDLL

P L

DD D DD DD

D LDD

kast

A 32 02

Zakelijk - overig

A 31

A 31 94

Provincie Zuid-Holland

D LLD

DL DD

A 31

P 4

Gemeente Nieuwkoop

T P

A 31

A 31 66

D D D DDD DDDDDDD

D LL

A 31

A 32

Grondeigendommen:

L D D D DDD DDDDD D

DL D L

A 31

A 31 73

A 31 65

L L

Monumentale boom

L D D D D DDDDDD

LD D L

A 31

Perceelnummer

A 8032

A 31

L L DDDDDD

A 31

P 10

Kadastrale grens

A 31 71

A 31

LD DD

A 31 98

P LL

A 31

Bebouwing en huisnummer

120 D

A 31

L L DDDD D

D DD

Bestaande situatie BGT

A 31

A 31 89

A 31

D DD D

A 31

D DDDL D D

A 31 88

A 31

Wilhelminalaan

D DDDLD D D L

A 31 95

A 31

P D

D D D DDLL

D DD LL

L L

P L D DLDD D D DD

LD D DD D D DD L

T DD L

PDD L

DDD L

DDD DL

D DD DDL

DDD DD L

P T

DDD D DD L

L M

Middenspanning 10 kV

Gas hoge druk

Gas lage druk

Beatrixlaan M

Water (vervallen)

M L

LM M M

Riolering vrijverval Eis Voorzorgsmaatregel

SPT

A 75

SPT

SPT SPT SPT

SPT

06-03-2024

REV.

DATUM

SPT

P L P

A 68 6 P7

SPT

A 68

OPDR.GEVER

Gemeente Nieuwkoop

PROJECT

Verkenningsstudie ongelijkvloerse oversteek N231

ONDERDEEL

6P3

A 68

Schetsontwerp Derde fietstunnel

A 68

A 40 20

A 68

GECONTR.

GEZIEN

PD D

VERSIE:

DATUM:

06-03-2024

GECONTROLEERD:

JvW

GETEKEND:

GGr

GEZIEN:

CONCEPT

SCHAAL:

L D

PROJECTNR.

INFR220138

TEKENINGNR.

T-001

A 70

D D

D DD D

A 70

D D D D

A 70

A 68 61 L

9 P

A 70

A 68 62

A 70 26

A 90 90

Nevelgaarde 10 3436 ZZ Nieuwegein Nederland T +31 88 943 3200 www.iv-infra.nl

Iv-Infra b.v.

A 90

GETEKEND

OMSCHRIJVING REVISIE

JvW

A 68

L D

A 39

GGr

SPT

Eerste editie

SPT

P L

20m

Maten in meters tenzij anders vermeld Hoogte maten in meters t.o.v. N.A.P

L D DL

Opmerkingen:

L D LD

P P

Drukriolering

19AA 3787

L DL DD D

L L

Water M

P L

A 35

A 40

A 35

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Nieuwkoop&id=cf7ddc45-49ab-41af-97fd-d77b856a498e