Aanvulling op Reactie op technische vragen Jaarrekening 2024 - OAB middelen (25-6 door griffie toegevoegd)
Tekst van het document
Schriftelijke vraag Lagere lasten dan begroot op voorziening onderwijs. De jaarlijkse lasten worden begroot op het budget dat wij binnenkrijgen. De niet uitgegeven onderwijsachterstandsbeleid middelen (€ 240.000) kunnen worden doorgeschoven. -Kan worden toegelicht wat de oorzaak is van het minder uitgegeven bedrag van €240.000,op de Onderwijsachterstanden (OAB) dan is begroot? -Op welk(e) activiteiten is minder uitgegeven? -Wat zijn de gevolgen voor de betrokken leerlingen?
Gegeven schriftelijk antwoord We houden elk jaar geld over op OAB (Onderwijs Achterstanden Beleid). Het beleid wordt gemaakt op een inschatting van voorlopige budgetten en de definitieve budgetten vielen hoger uit. De onderdelen waarop minder is uitgegeven hebben betrekking op de subsidies (gemeentelijke peuteropvangsubsidie en vve subsidie). De vaststellingsbeschikkingen vallen ook lager uit dan de aangevraagde bedragen. Het beleid konden we uitvoeren zoals vastgesteld. Voor de betrokken leerlingen waren er dan ook geen negatieve gevolgen. Naast de wettelijke taken op het gebied van onderwijsachterstanden, zorgen we ook voor een ondersteuningsstructuur bij het uitvoeren van die taken. Denk aan de inzet van boekstart, de voorleesexpress, peuterbegeleiders op de VE-locaties, Alert4You, GGD-logopedist op de basisscholen en de pilot peuterplusgroep de Triangel. Tot augustus 2025 kunnen we naast de OAB-middelen gebruik maken van de Nationaal programma onderwijs (NPO) middelen. De NPO-middelen droegen ook bij aan o.a. onderwijsachterstanden. Deze middelen lopen af, vanaf dat moment wordt er weer meer betaald vanuit de OAB-middelen. Extra informatie Algemeen • Het beleid wordt gemaakt op basis van een inschatting van de voorlopige budgetten. De definitieve budgetten voor 2024 vielen hoger uit.
• De onderdelen waarop minder is uitgegeven hebben betrekking op de subsidies (gemeentelijke peuteropvangsubsidie en vve subsidie). De kinderopvangorganisaties doen bij hun aanvraag een inschatting van de benodigde subsidie in een jaar. De vaststellingsbeschikkingen vielen lager uit dan de aangevraagde bedragen. Het beleid is verder uitgevoerd zoals vastgesteld. GALA/NPO • In 2023 en 2024 is er in totaal €120.000 uit de GALA en NPO-middelen betaald (voor o.a. de pilot de Triangel, logopedie en peuterbegeleiding) • De NPO stopt vanaf 1 augustus 2025. • GALA loopt tot en met 2026 door, maar dat moeten wij jaarlijks terugbetalen als wij het niet uitgeven. • De uitgaven die eenmalig uit de GALA en NPO-middelen zijn betaald, worden vanaf 1 augustus 2025 weer volledig uit de OAB-middelen bekostigd. De uitgaven uit de OAB-middelen gaan stijgen, omdat we geen andere budgetten meer gebruiken. Middelen met looptijd tot en met 2026 • De SPUK om het OAB uit te voeren loopt van 2023-2026; gefinancierd als SPUK via specifieke uitkering. • Het ministerie van BZK heeft een brief naar de kamer gestuurd, waarin staat dat de SPUK GOAB per 2027 zal worden omgezet naar het gemeentefonds. (Het is nog niet zeker of 2027 haalbaar is) • In de brief van BZK stond ook dat de SPUK GOAB met ingang van 2026 met 10% wordt gekort.
Knelpunten • De financiering is na 2026 onduidelijk • Het voorschot is vaak hoger dan de afrekening bij de subsidies. • De onduidelijkheid over de financiering na 2026 is onzeker voor de gemeente en scholen. De gemeente weet namelijk niet of ze structureel kunnen blijven financieren en onderwijsinstellingen hebben vaak zelf niet de middelen om initiatieven te vervolgen. Dit maakt het onzeker om vaste uitgaven te doen.