390 C, voor 27-11 - VRHM - Aanbiedingsbrief 2e begrotingswijziging VRHM 2025 voor zienswijze (geanonimiseerd)

—_—

Veiligheidsregio an

HOLLANDS Samen

sterk

Aan

voor

MIDDEN veiligheid!

meer

de Gemeenteraden

deelnemen

in de

Veiligheidsregio T.a.v. de

gemeenten

van

die

Bezoekadres

Gemeenschappelijke Regeling

Rooseveltstraat 4a

Hollands

2302

Midden

BC

Leiden

griffiers Postadres

Cc.

Colleges

Postbus 2302

Datum: Ons kenmerk:

2025

Telefoon:

D2025-00029975

Fax:

4

september

Uw kenmerk:

E-mail:

Uw brief van:

Onderwerp:

(geanonimiseerd) En

Bijlage:

1

(geanonimiseerd) Zienswijze 2° Begrotingswijziging Veiligheidsregio Midden

Contactpersoon:

1123

BC Leiden

(geanonimiseerd) |

2025

—

Hollands

Transitie GHOR

Graag bij correspondentie kenmerk

en

onderwerp vermelden.

Concerncontrolle,

Geachte leden

van

de

raad,

Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) biedt u hierbij de 2e Begrotingswijziging van de VRHM 2025 aan naar aanleiding van de transitie GHOR (Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio) van Hecht naar VRHM. Het

De GHOR

is per

1 januari 2025 organisatorisch

de

Dit betekent

GHOR-gerelateerde

overgegaan

van

Hecht naar

VRHM,

maar

een

blijft bij vanwege operationele verschuiving van budgetten tussen VRHM en Hecht. Hoewel de totale gemeentelijke bijdrage hetzelfde blijft (budgetneutraal), verandert wel de verdeling van de gemeentelijke bijdrage per inwoner (BPI) tussen VRHM en Hecht. Deze aanpassing moet formeel verwerkt worden in de begrotingen 2025 van beide organisaties. Omdat de definitieve afspraken pas na vaststelling van de oorspronkelijke begrotingen zijn afgerond, is voor 2025 een begrotingswijziging nodig inclusief zienswijzeprocedure, om deze gewijzigde verdeling formeel vast te leggen. deel van

taken

Hecht

en

fiscale redenen.

een

Over de transitie van de GHOR van Hecht naar VRHM zijn de raden al geïnformeerd door middel van de raadsinformatiebrief ‘Afwikkeling transitie GHOR’ die namens de Dagelijkse Besturen van de VRHM

en

Hecht

aan

de deelnemende

raden

in Hollands

Midden

is verzonden

(26 juni 2025,

D2025-00025378). Proces

Bij

transitie GHOR

het besluit tot transitie van

die nog

verder

uitgewerkt

de GHOR

moesten

is een

worden,

aantal

uitgangspunten afgesproken

waaronder de financiële

voor

de zaken

afhandelingen. Afgesproken

is dat de transitie van de GHOR budgetneutraal (geen extra kosten voor gemeenten indexeringen) zou plaatsvinden. Aan dit uitgangspunt is voldaan.

afgezien van

,

De transitie van de GHOR van Hecht naar VRHM is per 1 januari 2025 gerealiseerd. Het Algemeen Bestuur van de VRHM heeft in de vergadering van 3 juli 2025 het convenant ‘Samenwerking van de Veiligheidsregio Hollands Midden en Hecht’ vastgesteld. Het convenant regelt de structurele samenwerking en verdeling van verantwoordelijkheden tussen VRHM en Hecht na de overdracht van de GHOR. Het budget van de GHOR gaat over van Hecht naar VRHM afgezien van de kosten van de Directeur Publieke Gezondheid voor zover het de GHOR-taken betreft de piketfuncties voor geneeskundige hulpverlening (Operationeel Directeur Publieke Gezondheid (ODPG) Officier van Dienst Geneeskundig (OvDG) Gezondheidskundig adviseur Gevaarlijke stoffen (GAGS)) en een afgesproken bedrag voor materiaal en vervoer. Deze kosten € 471k van in totaal € 28 mln. (budget programmataak GHOR 2025) blijven om operationele en belastingtechnische redenen onderdeel van de begroting van Hecht. Voor 2026 wordt hetzelfde bedrag meegenomen maar dan met indexatie dat komt dan uit op € 481k. Dit totale bedrag wordt in mindering gebracht op de begroting van VRHM. Dit is in lijn met het (blijven) uitvoeren van taken op het gebied van geneeskundige hulpverlening die belegd blijven bij Hecht. Ook in de toekomst zal de bekostiging en ontwikkeling van deze taken via de begroting van Hecht blijven lopen. ,

,

,

,

,

,

,

,

,

De gemeentelijke bijdrage per inwoner (BPI) blijft dan ook gelijk voor gemeenten maar er is een andere verdeling van de BPI tussen VRHM en Hecht ontstaan. Er is sprake van een budgetneutrale transitie zodat gemeenten voor de programmataak GHOR geen hogere gemeentelijke bijdrage gaan betalen door de transitie naar VRHM (afgezien van de jaarlijkse indexering). De verdeling van de BPI tussen VRHM en Hecht dient ook voor het begrotingsjaar 2025 nog formeel verwerkt te worden. Dit door middel van deze begrotingswijziging en zienswijzeprocedure. Vanaf 2026 wordt de budgetsplitsing standaard in de begrotingen ,

opgenomen.

Financieel 2 e Begrotingswijziging VRHM 2025 – Transitie GHOR Budget uitvoeren van taken op het gebied van geneeskundige hulpverlening die belegd blijven bij Hecht Taak (inzet)

Officier van Dienst Geneeskundig Directeur Publieke Gezondheid Gezondheidskundig Adviseur Gevaarlijke Stoffen Operationeel Directeur Publieke Gezondheid Materiaal en vervoer Totaal

OvD-G DPG GAGS ODPG

Budget € 290. 000 € 87. 000

€ 61. 000 € 18. 000 € 15. 000 € 471. 000

2

Wijziging Bijdrage per Inwoner programmataak GHOR

Gemeente Alphen aan den Rijn BodegravenReeuwijk

Gouda Hillegom Kaag en Braassem Katwijk Krimpenerwaard Leiden Leiderdorp Lisse Nieuwkoop Noordwijk

Oegstgeest Teylingen Voorschoten Waddinxveen Zoeterwoude Zuidplas totaal VRHM

Aantal inwoners cf PB'25 Hecht 114. 983 36. 565 75. 766 22. 834 29. 166 66. 977 57. 777 130. 206 27. 711 23. 447 29. 506 45. 734 25. 950 38. 476 25. 612 34. 004 9. 733 47. 852 842. 299

Wijziging BPI

GHOR -64. 297 -20. 447 -42. 367 -12. 768 -16. 309 -37. 452 -32. 308 -72. 809 -15. 496 -13. 111 -16. 499 -25. 574 -14. 511 -21. 515 -14. 322 -19. 014 -5. 443 -26. 758 -471. 000

Gemeentelijke bijdragen VRHM 2025 na 2 e Begrotingswijziging ,

Gemeente Alphen aan den Rijn BodegravenReeuwijk

Gouda Hillegom Kaag en Braassem Katwijk Krimpenerwaard Leiden Leiderdorp Lisse Nieuwkoop Noordwijk

Oegstgeest Teylingen Voorschoten Waddinxveen

Bijdrage vlgs PB 2025 na 2e Begr Wijz - Transitie GHOR BrWzorg Totale en Meldkamer Bevolkings bijdrage 2025 Crisisbeh Brandweer zorg GHOR 8. 128. 304 185. 768 104. 761 318. 258 8. 737. 091 2. 745. 327 5. 855. 893 1. 562. 605 2. 143. 198 4. 392. 351 3. 953. 891 12. 788. 554 2. 169. 902 1. 718. 521 1. 924. 399 3. 479. 252 1. 762. 453 2. 570. 460 1. 816. 722 2. 073. 424

59. 071 122. 535 36. 530 46. 487 108. 366 93. 875 206. 768 44. 997 38. 054 47. 935 73. 504 41. 887 62. 654 41. 756 53. 040

33. 312 69. 102 20. 600 26. 215 61. 111 52. 939 116. 603 25. 375 21. 460 27. 032 41. 451 23. 622 35. 332 23. 547 29. 911

101. 199 209. 971 62. 458 79. 422 185. 708 161. 010 352. 989 77. 166 65. 255 82. 214 125. 793 71. 748 107. 509 71. 666 90. 212

2. 938. 909 6. 257. 501 1. 682. 193 2. 295. 322 4. 747. 536 4. 261. 715 13. 464. 914 2. 317. 440 1. 843. 290 2. 081. 580 3. 720. 000 1. 899. 710 2. 775. 955 1. 953. 691 2. 246. 587

3

Zoeterwoude

703.775

15.363

8.664

Zuidplas

3.192.401

76.436

43.105

totaal VRHM

62.981.432|

1.355.026

764.142

26.195

753.997

| | | 2.319.420 | 67.420.020 130.647

3.442.589

Administratieve afwikkeling Zowel VRHM als Hecht verrekenen de begrotingswijziging 2025 niet met

een eerstvolgende betaling. Na afronding van de zienswijzeprocedure ontvangen de gemeenten aan het eind van dit jaar (2025) van de VRHM een creditfactuur op de reeds gefactureerde gemeentelijke bijdrage van 2025. Tegelijkertijd verstuurt Hecht een debetfactuur voor hetzelfde bedrag, zodat de verrekening

administratief is voor de

(en budgetneutraal) de

gemeenten

kan worden

budgetneutrale

afgehandeld.

correctie

duidelijk

Door middel te

de correctiefacturen

van

volgen.

Ter

verduidelijking willen wij benadrukken dat de correctie vanaf 2026 al opgenomen is in Programmabegroting 2026. Hierdoor geldt de correctieve facturatie alleen voor 2025. Zienswijze

de

vaststelling

en

Zienswijzeprocedure In de Wet

gemeenschappelijke regelingen is vastgelegd dat het Dagelijks Bestuur van de gemeenschappelijke regeling de begrotingswijziging twaalf weken voordat zij aan het Algemeen Bestuur wordt aangeboden, toezendt aan de raden van de deelnemende gemeenten. De raden van de deelnemende gemeenten kunnen bij het Dagelijks Bestuur van de gemeenschappelijke regeling hun zienswijze over de begrotingswijziging naar voren brengen. Het Dagelijks Bestuur stelt de raden van de deelnemende gemeenten, voorafgaande aan het vaststellen van de alsmede Het

van

begrotingswijziging,

Dagelijks

Bestuur

begrotingswijziging, Indien

u

in kennis van zijn reactie op de conclusies die het daaraan verbindt.

de eventuele

voegt

gebruik wenst

27 november

2025,

de commentaren

zoals deze

de

te maken

van

zienswijze

de

van

waarin

Algemeen

het

aan

deze

zienswijze

is vervat

bij de

Bestuur wordt aangeboden.

zienswijzeprocedure uw

begrotingswijziging,

gemeente

aan

ons

verzoeken kenbaar

wij

u

schriftelijk, uiterlijk via adressering

te maken

aan:

Veiligheidsregio

Hollands

Midden

(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd) Vaststelling bepaald

Zoals

in de

Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Hollands Midden behoort vaststellen en wijzigen van de begroting tot de bevoegdheid van het Algemeen Bestuur. De vaststelling van de 2° Begrotingswijziging VRHM 2025 is geagendeerd voor de openbare vergadering van het Algemeen Bestuur op 4 december 2025. Het Dagelijks Bestuur van de gemeenschappelijke regeling

Gedeputeerde

Staten.

Wij vertrouwen

er

Hoogachtend,

op

u

dient de

hiermee

begrotingswijziging

voldoende

te hebben

na

vaststelling

geïnformeerd.

toe te zenden

aan

het

Namens

het

Dagelijks

Bestuur

de

Veiligheidsregio

Hollands

Raadsinformatiebrief

‘Afwikkeling

transitie GHOR’

die

VRHM

de deelnemende

van

Midden

(geanonimise rd) J.J.

Zuidijk

Secretaris

Bijlage: 1.

en

Hecht

aan

D2025-00025378).

namens

de

raden in Hollands Midden

Dagelijkse is verzonden

Besturen

van

de

(26 juni 2025,