287 A - VRHM - Raadsinformatiebrief afwikkeling transitie GHOR (geanonimiseerd)
Tekst van het document
bl
Veiligheidsregio nnn!
HOLLANDS
' MIDDEN
Gemeenteraden van deelnemende gemeenten de Veiligheidsregio Hollands Midden
aan
Postadres Postbus 2302
Datum: Ons
kenmerk:
Uw
kenmerk:
Uw
brief van:
Contactpersoon:
juni 2025
Telefoon:
D2025-00025378
E-mail:
26
(geanonimiseerd)
Onderwerp:
Graag bij correspondentie kenmerk
van
de
BC
Bijlage:
1123 Leiden
-
Afwikkeling transitie GHOR
(geanonimiseerd) |
Geachte leden
ec
en
onderwerp vermelden.
gemeenteraad,
Middels deze
brief informeren de besturen van Hecht en Veiligheidsregio Hollands (VRHM) graag over de afwikkeling van de transitie van de Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR) van Hecht naar VRHM.
Midden
u
Voorgeschiedenis De besturen van Hecht en VRHM hebben in 2023 besloten om een transitie van de GHOR voor te bereiden. Dit betrof een voorgenomen besluit tot transitie van de GHOR naar VRHM. Reden daarvoor was dat de GHOR wettelijk gezien onder de Wet veiligheidsregio’s valt, waardoor het beleid van de GHOR reeds onder VRHM viel. Het doel van de transitie was om de governance te vereenvoudigen en de samenwerking binnen de veiligheidsregio nog effectiever te maken. Na deze
voorbereidingen
hebben
beide
besturen definitief besloten tot de transitie
van
de GHOR
per januari 2025 en het wijzigen van beide gemeenschappelijke regelingen. Het team van de GHOR
is nu in de nieuw
opgerichte gelijknamige afdeling gepositioneerd binnen de sector RisicoCrisisbeheersing van VRHM. De gemeenschappelijke regelingen van zowel Hecht als VRHM zijn gewijzigd, waarbij ook de raden in hun rol zijn betrokken, en inmiddels van kracht. en
Convenant Hecht en VRHM In het kader van geneeskundige hulpverlening blijft Hecht ook na de transitie van de GHOR een aantal taken uitvoeren die tot haar takenpakket behoren. Door de veranderde positionering van de GHOR is de onderlinge relatie van de GHOR en Hecht wel veranderd. De GHOR heeft onder andere als taak om afspraken te maken met samenwerkingspartijen. Hecht is nu een externe samenwerkingspartij geworden. Daarom was het nodig om een convenant op te stellen. De
strekking van het convenant vormt de verdeling van taken en rollen waarin Hecht en de veiligheidsregio als twee partijen samenwerken. Daarom is in het convenant ook de samenwerking tussen de regionale ambulancevoorziening (RAV) en de brandweer opgenomen. Samenwerkingsafspraken waar ook derden bij betrokken zijn, blijven buiten beschouwing. In het convenant zijn de afspraken op hoofdlijnen opgenomen over die taken en rollen die Hecht blijft uitvoeren. Daaronder vallen ook de hoofdafspraken over de financiën. In het convenant is tevens opgenomen dat er op inhoud afstemming plaatsvindt tussen Hecht en VRHM over de beide
begrotingen. van
Hecht
en
opgenomen
Het convenant wordt in juli 2025 ter vaststelling besproken door de beide besturen VRHM. Nadere afspraken over de operationele samenwerking en financiën worden in werkafspraken.
Financiën Bij het besluit over de transitie van de GHOR zijn een aantal uitgangspunten afgesproken voor zaken die nog verder uitgewerkt moesten worden, waaronder de financiële afhandeling. Afgesproken is dat de transitie van de GHOR budgetneutraal (geen extra kosten voor gemeenten, afgezien van indexeringen) zou plaatsvinden. Aan dit uitgangspunt is voldaan. Het budget van de GHOR gaat Directeur Publieke Gezondheid
Hecht naar VRHM, afgezien van de kosten van de het de GHOR-taken betreft, de piketfuncties voor geneeskundige hulpverlening (Operationeel Directeur Publieke Gezondheid (ODPG), Officier van Dienst Geneeskundig (OvDG), Gezondheidskundig adviseur Gevaarlijke stoffen (GAGS) en een afgesproken bedrag voor materiaal en vervoer. Deze kosten, € 471k van in totaal € 2,8 min. (budget GHOR 2025), blijven om operationele en belastingtechnische redenen, onderdeel van de begroting van Hecht. Voor 2026 wordt hetzelfde bedrag meegenomen maar dan met indexatie, dat komt dan uit op € 481k. In de ontwerpbegroting van Hecht voor 2026 staat een ingeschat bedrag voor deze taken opgenomen, namelijk € 431k. VRHM en Hecht waren toen nog in gesprek over de definitieve afspraken en zijn uiteindelijk een bedrag van € 481k overeengekomen. Het verschil van € 50k wordt toegevoegd aan de begroting van Hecht die voor vaststelling aan het Algemeen Bestuur Hecht wordt voorgelegd. Dit totale bedrag wordt in mindering gebracht op de begroting van VRHM. Dit is in lijn met het (blijven) uitvoeren van taken op het gebied van geneeskundige hulpverlening die belegd blijven bij Hecht. Ook in de toekomst zal de bekostiging en ontwikkeling van deze taken via de begroting van Hecht blijven lopen. over
van
voor
zover
De gemeentelijke bijdrage per inwoner (BPI) blijft dan ook gelijk voor gemeenten, maar er is een andere verdeling van de BPI tussen Hecht en VRHM ontstaan. Er is sprake van een budgetneutrale transitie zodat gemeenten voor de programmataak GHOR geen hogere gemeentelijke bijdrage gaan betalen door de transitie naar VRHM (afgezien van de jaarlijkse indexering). De verdeling van de BPI tussen Hecht en VRHM dient ook voor het begrotingsjaar 2025 nog verwerkt te worden. Dit zal middels een begrotingswijziging en zienswijzeprocedure worden geregeld. Vanaf 2027 wordt de budgetsplitsing standaard in de ontwerpbegrotingen opgenomen.
Namens
de
Dagelijkse
Besturen
van
Hecht
en
Veiligheidsregio
Hollands
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) voorzitter Hecht
(geanonimiseerd) P.J.
Heijkoop plaatsvervangend
eerste
voorzitter
Veiligheidsregio
Hollands Midden
Midden,