24 februari 2022 Raadsvoorstel Verzoek om wensen en bedenkingen

Gemeente Nieuwkoop College van Burgemeester en Wethouders

Raadsvoorstel

Portefeuillehouder: R. van Duijn

Besluitvormende vergadering: 24 februari 2022

Opgesteld door: Jaap Verlare, Bedrijfsvoering

Registratienummer collegebesluit: 26462

Raadsnummer 2022-022

Titel / onderwerp: Verzoek om wensen en bedenkingen t.a.v. deelname Stichting Risicobeheer door de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) Samenvatting: Het Algemeen bestuur van de VRHM is voornemens deel te nemen aan een op te richten Stichting Risicobeheer. Alvorens zij hierover besluit is zij op grond van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen verplicht hierover vooraf de deelnemers aan de gemeenschappelijke regeling in de gelegenheid te stellen hierover wensen en bedenkingen kenbaar te maken. Voorgesteld wordt geen wensen en bedenkingen in te dienen en de VRHM hiervan op de hoogte te stellen. Voorgesteld besluit: Het college van burgemeester & wethouders stelt de raad voor het volgende te besluiten: 1. Geen wensen en bedenkingen in te dienen ten aanzien van deelname van de VRHM aan de stichting risicobeheer 2. de VRHM hiervan in kennis te stellen, overeenkomstig bijgaande concept-brief.

burgemeester en wethouders van Nieuwkoop

1

Pagina 2 van 4

TOELICHTING

Inleiding / aanleiding Op 4 oktober jl. heeft het Veiligheidsberaad, het overlegorgaan van de 25 voorzitters van de Veiligheidsregio's, het principebesluit genomen tot het oprichten van een Stichting Risicobeheer. Dit heeft er toe geleid dat de VRHM de raden van de aan de gemeenschappelijke regeling deelnemende gemeenten op 10 december een brief over dit onderwerp heeft geschreven. Door toenemend bewustzijn bij de veiligheidsregio's over aanspraken van medewerkers tijdens werkzaamheden en daarnaast een kwetsbare invulling van de verzekeringsfunctie bij de veiligheidsregio's, is de conclusie getrokken dat dit beter geregeld moet worden. De meest aangewezen vorm hiervoor is een stichting. Deze stichting heeft een vergunning nodig van de Autoriteit Financiële Markten (AFM) om deze activiteiten, die tot de verzekeringsbranche behoren, uit te kunnen oefenen. Het risicobeheer bij de veiligheidsregio's en de kwetsbaarheid bij de verzekeringsfunctie bij veiligheidsregio's behoeft verbetering. Het veiligheidsberaad heeft om deze zaken beter te kunnen borgen het principebesluit genomen tot het oprichten van een Stichting Risicobeheer. De individuele veiligheidsregio's, waaronder de VRHM doorlopen nu de processtappen die noodzakelijk zijn om te kunnen participeren in de op te richten Stichting Risicobeheer. Deze stichting moet veiligheidsregio’s: 1.

gaan adviseren op het thema risicobeheer rondom ongevallen en schade en 2. voor de veiligheidsregio’s verzekeringen inkopen. De gemeenschappelijke regeling voor de VRHM maakt het mogelijk deel te nemen aan stichtingen maar is wel verplicht te inventariseren hoe de deelnemers aan de gemeenschappelijke regelingen hier over denken. Nu ligt de vraag voor of de gemeente Nieuwkoop wensen en of bedenkingen heeft ten aanzien van het deelnemen aan nog op te richten Stichting die zich bezighoudt met het risicobeheer van de veiligheidsregio's. Wij zijn van mening dat dit een goede ontwikkeling is en stellen u voor geen wensen en bedenkingen in te dienen. Beoogd (maatschappelijk) effect Te komen tot: 1. Een professionele organisatie die op efficiënte wijze invulling geeft aan het risicobeheer van de veiligheidsregio's en 2. Gezamenlijke inkoop van ongevallenverzekering en het collectief afhandelen en registreren van schades. Kader / eerdere besluiten / voorgeschiedenis n.v.t. Participatie / betrokken partijen / personen Op basis van artikel 31a, lid 2 van de Wet gemeenschappelijke regelingen kan een besluit dat de VRHM nu wil nemen alleen plaatsvinden nadat de raden van de deelnemende gemeenten een ontwerpbesluit is toegezonden en in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen ter kennis van het algemeen bestuur te brengen.

2

Pagina 3 van 4 In dat kader stelt de VRHM u nu in de gelegenheid wensen en bedenkingen tegen het voorgenomen besluit tot oprichting van de Stichting Risicobeheer kenbaar te maken. Duurzaamheidsaspecten n.v.t. Gezondheid n.v.t. Varianten met argumenten voor en tegen a.Geen bedenkingen indienen en wensen kenbaar maken; De VRHM zal deelnemen aan de op te richten Stichting Risicobeheer Er zijn geen voor – en nadelen. b.Wel bedenkingen indienen en wensen kenbaar maken; Het voordeel is dat er een kans is dat er in de besluitvorming van het AB van de VRHM rekening wordt gehouden met de ingediende wensen en bedenkingen. Het nadeel is dat er een kans is dat er geen rekening met de ingediende wensen en bedenkingen wordt gehouden. Voorgesteld besluit 1.Geen wensen en bedenkingen in te dienen ten aanzien van deelname van de VRHM aan de Stichting Risicobeheer en 2.de VRHM hiervan in kennis te stellen, overeenkomstig bijgaande concept-brief. Kanttekeningen / risico’s en beheersmaatregelen a.Niet deelnemen aan de Stichting Risicobeheer door de VRHM. Het nadeel hiervan is dat er geen schaalvergroting plaatsvindt en er geen kennis op dit specifieke vakgebied (expertise)wordt opgebouwd op een centrale plek. b.Deelnemen aan de Stichting Risicobeheer door de VRHM. Het voordeel is dat er schaalvergroting plaatsvindt en dat er kennis op dit specifieke vakgebied (expertise) wordt opgebouwd.

Financiële en Juridische gevolgen Financiële gevolgen Het wel of niet indienen van wensen en of bedenkingen heeft vooralsnog geen financiële gevolgen. Mogelijk heeft het deelnemen aan de op te richten Stichting Risicobeheer door de VRHM op termijn positieve invloed op de kosten voor de VRHM. Mogelijk effecten zullen pas op langere termijn duidelijk worden. Er is op dit moment geen duiding te geven welke mogelijke effecten het betreft. Juridische gevolgen Er zijn geen juridische gevolgen wanneer er geen wensen en bedenkingen worden ingediend.

Bijlagen -brief VRHM verzoek om wensen en bedenkingen t.a.v. deelname aan Stichting Risicobeheer -ontwerp besluit AB VRHM -raadsbesluit -reactie raad aan VRHM Advies meningsvormende raad II 10 februari 2022 De raad heeft voldoende informatie om een besluit te nemen. Het wordt een hamerstuk in de volgende besluitvormende raadsvergadering.

3

Pagina 4 van 4

4