2023-055 Raadsvoorstel Aanwijzen accountantsbureau.pdf

Gemeente Nieuwkoop Gemeenteraad

Raadsvoorstel

Portefeuillehouder: Niet van toepassing (gemeenteraad)

Besluitvormende vergadering: 22 juni 2023 29 juni 2023

Opgesteld door: Edzard van Holthe, Griffie

Registratienummer collegebesluit: 270715

Raadsnummer 2023-055

Titel / onderwerp: Aanwijzen accountantsbureau voor de controle op de jaarrekeningen 2023, 2024, 2025 en 2026 van de gemeente Nieuwkoop Samenvatting: De gemeente moet een accountant hebben en de beoordelingscommissie heeft besloten om de raad te adviseren de offerte van Verstegen Accountants en Belastingadviseurs te aanvaarden. Voorgesteld besluit: De raad wordt voorgesteld het volgende te besluiten: 1. Verstegen Accountants en Belastingadviseurs aan te wijzen als accountant voor de controle op de jaarrekeningen 2023, 2024, 2025 en 2026 van de gemeente Nieuwkoop; 2. 000 per jaar te verwerken in de begroting 2024-2027 auditcommissie van Nieuwkoop burgemeester en wethouders van Nieuwkoop

1

Pagina 2 van 3

TOELICHTING

Inleiding / aanleiding 126) vastgesteld. Daarna is dit programma van eisen Ned. De beoordelingscommissie, bestaande uit de leden van de auditcommissie, de portefeuillehouder financiën, de teamleider financiën en de griffier, heeft op 4 april 2023 geconstateerd dat er geen offertes waren aangeleverd. Na deze constatering is in lijn met het programma van eisen van de Europese aanbesteding een uitvraag gedaan naar mogelijk geïnteresseerde accountants. Hierin is Verstegen Accountants en Belastingadviseurs als enige partij naar voren gekomen. Verstegen Accountants en Belastingadviseurs heeft een offerte ingediend. De auditcommissie heeft als onderdeel van de beoordelingscommissie op 25 mei 2023 geoordeeld dat deze offerte passend is. Daarom adviseert de auditcommissie de raad om de offerte te aanvaarden en dus om Verstegen Accountants en Belastingadviseurs aan te wijzen als accountant van Nieuwkoop. Beoogd (maatschappelijk) effect Een accountantsbureau voor de controle- en adviesfunctie gedurende een raadsperiode van vier jaar. Hiermee te voldoen aan de wettelijke plicht en te zorgen voor stabiliteit en continuïteit. Kader / eerdere besluiten / voorgeschiedenis In het raadsbesluit van 15 december 2022 over het programma van eisen (2022-126) is conform de Controleverordening voor 4 jaar aanbesteden beschreven en is ook de procedure van de aanbesteding (Europees) verwoord.

Participatie / betrokken partijen / personen mogelijke aanbieders in de gelegenheid om een offerte uit te brengen. Duurzaamheidsaspecten Dit was geen criterium bij de offerte uitvraag, dus niet van toepassing. Gezondheid Dit was geen criterium bij de offerte uitvraag, dus niet van toepassing. Varianten met argumenten voor en tegen kenmerk: 397175), die gebaseerd was op het -126), was er uiteindelijk geen enkele aanbieder. Daarna was het aan de gemeente Nieuwkoop vrij om een onderhandelingsprocedure op basis van de oorspronkelijke voorwaarden te starten. Na diverse gesprekken heeft Verstegen Accountants en Belastingadviseurs een passende offerte aangeboden. Een andere optie na het uitblijven van aanbieders had kunnen zijn het opnieuw Europees aan te besteden. Hier heeft de auditcommissie niet voor gekozen. Bij deze optie van opnieuw aanbesteden kon, gezien de huidige capaciteitsproblemen bij accountants, leiden tot wederom geen inschrijving. Als wel voor opnieuw aanbesteden was gekozen dan was de huidige accountant bereid om een 2

Pagina 3 van 3 aanvullende overeenkomst te sluiten voor 2023. Dat zou in ieder geval ook niet voor het in de begroting opgenomen bedrag zijn gelukt. Voorgesteld besluit De auditcommissie is tot het voorgestelde besluit gekomen na een positief gesprek van de beoordelingscommissie met de beoogd partner en opdrachtleider van Verstegen Accountants en Belastingadviseurs op 25 mei 2023. 1. Verstegen Accountants en Belastingadviseurs aan te wijzen als accountant voor de controle op de jaarrekeningen 2023, 2024, 2025 en 2026 van de gemeente Nieuwkoop; 2. in de begroting 2024-2027

De beoogd opdrachtleider van Verstegen Accountants en Belastingadviseurs heeft bij de aanbesteding een nevenfunctie die conflicterend kàn zijn. De auditcommissie heeft vertrouwen in een passende oplossing na interne rapportage van Verstegen Accountants en Belastingadviseurs hierover voorafgaand aan de besluitvorming. Financiële en Juridische gevolgen

jaarr 20.000 per jaar wordt in de aankomende meerjarenbegroting 2024-2027 verwerkt. NB: De afgelopen jaren bleek het begrote budget telkens niet toereikend te zijn o.a. vanwege aanvullende werkzaamheden door nieuwe SiSa regelingen. Bijlagen Programma van eisen accountantscontrole jaarrekening 2023, 2024, 2025 en 2026 inclusief bijbehorend raadsvoorstel en besluit 2022-126 Offerte Verstegen Accountants en Belastingadviseurs (vertrouwelijk op kamer griffier)

Advies meningsvormende raad Niet van toepassing. Dit raadsvoorstel gaat via de auditcommissie rechtstreeks naar de besluitvormende raadsvergadering van 22 juni 2023. Vervolgens is het verplaatst naar de besluitvormende raadsvergadering van 29 juni 2023

3