2021-089a Raadsvoorstel Mandateren verdagen van beslissingen op bezwaarschriften aan de griffier van de gemeenteraad.pdf

Gemeente Nieuwkoop Gemeenteraad

Raadsvoorstel

Portefeuillehouder: Gemeenteraad

Besluitvormende vergadering: 30 september 2021

Opgesteld door: Griffie

Registratienummer collegebesluit: n.v.t.

Raadsnummer: 2021-089

Titel / onderwerp: Mandateren verdagen van beslissingen op bezwaarschriften aan de griffier van de gemeenteraad Samenvatting: Het doet zich soms voor dat een advies van de Commissie Bezwaarschriften over een bezwaar wat aan de gemeenteraad is gericht, niet tijdig in een reguliere raadsvergadering kan worden behandeld. Dat heeft tot gevolg dat de beslistermijn bij bezwaarschriften op grond van de Awb wordt overschreden. Om dit te voorkomen bestaat op grond van artikel 7:10, derde lid Awb de mogelijkheid de beslissing op bezwaarschriften zes weken te verdagen. Met mandateren van deze bevoegdheid aan de griffier wordt gegarandeerd dat de beslistermijnen van de Algemene wet bestuursrecht niet worden overschreden.

Voorgesteld besluit: Het Presidium stelt de raad voor het volgende te besluiten: De griffier van de gemeenteraad, dan wel diens plaatsvervanger, te mandateren om besluiten te nemen op grond van artikel 7:10, derde lid, van de Algemene wet bestuursrecht (verdaging van raadsbeslissing). Het mandaatbesluit (conform bijgaande en als zodanig gewaarmerkte bijlage) op de gebruikelijke wijze te publiceren in het Gemeenteblad.

Edzard van Holthe griffier

1

Pagina 2 van 3

TOELICHTING

Inleiding / aanleiding Bij het afhandelen van bezwaarschriften in Nieuwkoop brengt de Commissie Bezwaarschriften advies uit. Dit advies wordt inclusief een verslag uitgebracht aan het bestuursorgaan dat op het bezwaarschrift dient te beslissen. Indien het een bezwaarschrift tegen een raadsbesluit betreft, dient de gemeenteraad binnen de hiervoor geldende beslistermijn een beslissing op het bezwaarschrift te nemen. Het doet zich soms voor dat een advies van de Commissie Bezwaarschriften over een bezwaar wat aan de gemeenteraad is gericht, niet tijdig in een reguliere raadsvergadering kan worden behandeld. Dat heeft tot gevolg dat de beslistermijn bij bezwaarschriften op grond van de Awb wordt overschreden. Om dit te voorkomen bestaat op grond van artikel 7:10, derde lid Awb de mogelijkheid de beslissing op bezwaarschriften zes weken te verdagen. Het verdagingsbesluit kan echter alleen genomen worden door het bevoegde bestuursorgaan; i.c. de gemeenteraad, waarbij een raadsvergadering de enige setting is. Het sturen van een verdagingsbrief door bijvoorbeeld raadsgriffier en eventueel de burgemeester is niet toegestaan. Dit probleem kan worden opgelost door de griffier of de voorzitter van de raad te mandateren verdagingsbesluiten namens de gemeenteraad te nemen. Dat biedt de mogelijkheid om de griffier of de voorzitter op ieder gewenst moment namens de raad te laten verdagen.

Beoogd (maatschappelijk) effect Met mandateren van deze bevoegdheid aan de griffier wordt gegarandeerd dat de beslistermijnen van de Algemene wet bestuursrecht niet worden overschreden. Kader / eerdere besluiten / voorgeschiedenis n.v.t. Participatie / betrokken partijen / personen Dit voorstel is besproken in en afkomstig van het Presidium. Duurzaamheidsaspecten n.v.t. Gezondheid n.v.t. Varianten met argumenten voor en tegen Voor: Bij het overschrijden van de termijnen die de Awb stelt kunnen bezwaarmakers de gemeente in gebreke stellen en, indien er niet binnen 2 weken na de ingebrekestelling wordt beslist, een dwangsom verbeuren. Er hoeft geen extra besluitvormende raadsvergadering gehouden te worden als de termijn overschreden dreigt te worden.

2

Pagina 3 van 3

Tegen: De gemeenteraad mandateert een bevoegdheid. Om actief op de hoogte te blijven kan de werkafspraak gemaakt worden dat een afschrift van het verdagingsbesluit naar de gemeenteraad wordt gestuurd.

Voorgesteld besluit De griffier van de gemeenteraad, dan wel diens plaatsvervanger, te mandateren om besluiten te nemen op grond van artikel 7:10, derde lid, van de Algemene wet bestuursrecht (verdaging van raadsbeslissing). Kanttekeningen / risico's en beheersmaatregelen Voorgesteld wordt om de bevoegdheid te mandateren aan de griffier er kan ook gekozen worden om dit te mandateren aan de voorzitter van de raad. juridische gevolgen Juridisch: het mandaatbesluit zorgt ervoor dat er tijdig wordt verdaagd, zodat de wettelijke beslistermijn niet wordt overschreden. Financieel: n.v.t.

Bijlagen concept raadsbesluit concept mandaatbesluit Advies meningsvormende raad Niet van toepassing, gaat rechtstreeks naar de besluitvormende raadsvergadering.

Tips_vooraf

3