2021-061d Reactie op technische vragen Uitgangspuntennotitie 2022-2025

Technische vragen UPN 2022-2025

Gemeente Nieuwkoop 22 juni 2021

Technische vragen UPN 2022-2025

Inhoudsopgave Inhoudsopgave .........................................................................................................................................2 1 Ruimtelijke ontwikkeling ........................................................................................................................3 2 Ruimtelijk beheer ...................................................................................................................................4 3 Sociaal domein ......................................................................................................................................5 4 Bestuur en dienstverlening ....................................................................................................................8 5 Bedrijfsvoering .......................................................................................................................................9 6 Algemene dekkingsmiddelen.............................................................................................................. 10

2

Technische vragen UPN 2022-2025

1 Ruimtelijke ontwikkeling Er zijn geen vragen over dit programma gesteld.

3

Technische vragen UPN 2022-2025

2 Ruimtelijk beheer Antwoorden op technische vragen UPN 2022-2025: Nr. 1.

Fractie CDA

Pag. 13

Vraag Overdracht bodemtaken Hier wordt 1 januari 2021 als overdrachtsdatum voor de bodemtaken genoemd, moet dit niet 2022 zijn? Verder wordt geschreven: ‘De hoogte van het bedrag wordt in de loop van 2019 bekend.’ Dit jaartal lijkt niet te kloppen?

2.

CDA

13 Toegangscontrole Milieustraat Vraag : Op 13 april 2019 heeft de raad hetzelfde voorstel verworpen (met 20 tegen 1 !) middels een amendement. Waarom wordt dit nu weer opgevoerd ?

4

Reactie Dit klopt, de jaartallen zijn in de UPN aangepast. De aangepaste versie wordt aangeleverd voor de BR van 1 juli 2021.

Er is een toename van het aantal bezoekers en de hoeveelheid afval dat wordt aangeboden op de milieustraat. Voor medewerkers aan de poort is het erg lastig om te beoordelen of het afval dat wordt aangeboden huishoudelijk- of bedrijfsafval betreft. Daarnaast dienen bezoekers aan te kunnen tonen dat zij uit de gemeente Nieuwkoop komen. Dit kan door middel van het tonen van een poststuk (met adres) of een Identiteitsbewijs. Niet alle bezoekers geven hier gehoor aan en dit zorgt geregeld voor conflicten. De communicatie verloopt dan stroef. De medewerkers aan de poort zijn hierop niet getraind en/of geselecteerd. Vanuit de raad zijn hier meerdere keren vragen over gesteld. Een systeem van een afvalpas biedt duidelijkheid en een eenduidige werkwijze en zorgt ervoor dat het aanbieden van bedrijfsafval sterk wordt ingeperkt.

Technische vragen UPN 2022-2025

3 Sociaal domein Antwoorden op technische vragen UPN 2022-2025: Nr. 1.

Fractie CDA

Pag. 3

Vraag Er staat dat uit de eerste financiële verkenning voor 2022 is gebleken dat er rekening wordt gehouden met sterk oplopende kosten in het sociaal domein, met name jeugdzorg. Hoe moeten we dat interpreteren in het licht van de nieuwe werkwijze en aanbesteding, de extra (buddy)hulp aan gezinnen, de ontwikkeling van De Verbinding, de procesregie op complexe gevallen, de pedagogische hulp op scholen en de populatiebekostiging systematiek bij de nieuwe aanbesteding die in 2023 ingaat? Is het College kennelijk somber over de effecten van deze en andere maatregelen?

Reactie Het zijn inderdaad wisselende signalen. We zien via de begrotingen van de TWO in Holland Rijnland oplopende kosten. Er zijn gemiddeld genomen steeds minder jeugdigen met zorg. Echter de jeugdigen met zorg die er wel zijn blijven langer in zorg en zijn gemiddeld genomen duurder dan voorheen volgens TWO. Wat ook in onze regio speelt is dat op sommige budgetten niet valt bij te sturen met bijvoorbeeld een budgetplafond. Er wordt steeds vaker een beroep gedaan op het bovenregionale Expertteam en het Landelijk Transitie Arrangement om toch de nodige zorg te leveren. Om toch in het kader van de begroting 2022 een goede inschatting te maken van de structurele kosten hebben we bureau Rebel gevraagd om een inschatting te maken van de ontwikkeling van de kosten voor jeugdhulp bij een taakgerichte populatiebekostiging (die we vanaf 2023 invoeren). Rebel heeft vergelijkbaar met de aanbesteding van de Wmo een bandbreedte aangegeven waarbinnen de kosten van de jeugdhulp zich zullen bevinden. In de eerste jaren zijn er meer kosten vanwege vanwege de opstartkosten van een nieuwe aanbieder. Maar de kostenstijging kan waarschijnlijk wel worden omgebogen naar een daling. Rebel geeft aan dat dit een eerste inschatting is en ook dat de startsituatie zeer

5

Technische vragen UPN 2022-2025

Nr.

Fractie

Pag.

Vraag

Reactie bepalend is voor het bepalen van de structurele kosten. Op dit moment plegen we interventies die gericht zijn om en de kosten van nu te drukken om zodoende de bandbreedte van de structurele kosten (voor de nieuwe aanbesteding) te verlagen en tegelijkertijd de kwaliteit van de hulp te verbeteren. Echter blijft het lastig om een causale relatie te vinden tussen de interventies en de ontwikkeling van de kosten.

2.

SBN

14

Wat is populatie bekostiging?

Populatiebekostiging is een vorm van bekostiging waarbij de opdrachtnemer één bedrag krijgt waarvoor hij alle zorg moet leveren. Bij populatiebekostiging wordt dit bedrag bepaald op basis van de populatie en bepaalde kenmerken van deze populatie.

3.

CDA

14

Jeugdhulp. Vraag: Wanneer begint de procedure voor aanbesteding van de jeugdhulp samen met Alphen aan den Rijn en Kaag en Braassem en hoe gaat de procedure er uit zien ?

De voorbereiding voor het (gedeeltelijk) gezamenlijk organiseren van de jeugdhulp in de Rijnstreek, op basis van de uitgangspunten van het Koersdocument zorglandschap Nieuwkoop, per 1-1-2023 is gestart. Een aanbestedingsprocedure volgt een aantal stappen, die tot 9 maanden in beslag kunnen nemen. In grote lijnen wordt gestart met een aankondiging en het opstellen van een programma van eisen. Daarna kunnen aanbieders hun vragen indienen en die worden beantwoord in een nota van inlichtingen. Vervolgens dienen aanbieders hun offertes in en die worden beoordeeld. Dan volgt een gunning en uiteindelijk de contractering. De invulling van deze stappen worden voor de jeugdhulp de

6

Technische vragen UPN 2022-2025

Nr.

4.

Fractie

Pag.

Vraag

Reactie komende tijd in beeld gebracht door de Rijnstreek gemeenten. Netwerkpartners en uiteraard ook de Raad worden hierover rond september 2021 geïnformeerd.

CDA

14

Wat zijn de ontwikkelingen m.b.t. de aanbesteding van de Wmo ?

Er worden verschillende aanbestedingsprocedures doorlopen voor de Wmo in 2021. Allereerst de aanbesteding voor de opdracht ondersteuning. Deze is bijna afgerond. De gunning kan -als er geen bezwaren worden ingediend- op 15 juli zijn afgerond. Daarnaast is een start gemaakt met de aanbesteding van de Wmo hulpmiddelen en worden voorbereidingen getroffen voor de nieuwe aanbesteding voor de Hulp bij het Huishouden. U wordt als Raad op de hoogte gehouden van de ontwikkelingen.

7

Technische vragen UPN 2022-2025

4 Bestuur en dienstverlening Antwoorden op technische vragen UPN 2022-2025: Nr. 1.

Fractie SBN

Pag. 15

Vraag We hebben toch al een dienstverleningsconcept? Waarom dat eerst vaststellen alvorens een informatie en hulppunt in te richten? Wat is hosting? Wat wordt daarmee bedoeld.

2.

SBN

15

Wat is de stand van zaken implementatie zaaksysteem?

8

Reactie Het dienstverleningsconcept is onlangs door het college vastgesteld. Het concept is een uitwerking van het door de raad in december 2020 vastgestelde Strategisch kader. Middels een brief is het dienstverleningsconcept inmiddels aan de raad aangeboden. Achter de schermen zijn wij druk bezig met het treffen van de voorbereidingen om het loket middels het hostmanship principe in te richten. Hostmanship is het werken vanuit de menselijke maat, waarbij de focus zal komen te liggen op het tijd vrijmaken om het gesprek aan te gaan met onze inwoners. De livegang van het zaaksysteem staat in de planning voor 1 oktober a.s.

Technische vragen UPN 2022-2025

5 Bedrijfsvoering Er zijn geen vragen over dit programma gesteld.

9

Technische vragen UPN 2022-2025

6 Algemene dekkingsmiddelen Antwoorden op technische vragen UPN 2022-2025: Nr. 1.

Fractie SBN

Pag. 17

Vraag Hebben alle investeringen betrekking op grexen dan? Letterlijke tekst p 17: Rente. Voor de financiering van al lopende en nog te verwachten investeringen moet langlopende financiering worden aangetrokken. Hierdoor gaan de rentelasten stijgen. Tot en met het begrotingsjaar 2022 komen de externe rentekosten volledig ten laste van de grondexploitaties. Vanaf het begrotingsjaar 2023 is dat, mede door het afsluiten van grondexploitaties, niet meer mogelijk. In verband hiermee is m.i.v. 2023 een stelpost van € 200.000 opgenomen.

10

Reactie De toegenomen financieringsbehoefte is primair het gevolg van het uitvoeren van door de raad beschikbaar gestelde investeringskredieten. Daarnaast speelt dat door het afsluiten van grexen in 2021/2022 minder rente aan de grexen kan worden doorberekend. Meer gedetailleerde informatie staat in de Raadsbrief wensen en bedenkingen aangaan langlopende leningen dd 15 juni 2021, nr.21.10704.