2021-049a Raadsvoorstel Beleids- en beheerplan Spelen.pdf

Gemeente Nieuwkoop College van Burgemeester en Wethouders

Raadsvoorstel

Opgesteld door: Marijke Fauth, afdeling Beheer Openbare Ruimte

Portefeuillehouder: A. Ingwersen

Besluitvormende vergadering: 3 juni 2021

Registratienummer collegebesluit: 21.07912

Raadsnummer: 2021-049

Titel / onderwerp: Beleids- en beheerplan Spelen 2021-2025: een leven lang spelen Samenvatting: In de gemeente Nieuwkoop hebben wij 118 speelplaatsen. Deze speelplekken moeten worden onderhouden zodat kinderen veilig kunnen blijven buitenspelen. Elke vijf jaar wordt het beleids- en beheerplan Spelen geactualiseerd. In dit plan wordt het beheer en onderhoud van het areaal, de consequenties beschreven. Dit plan is de leidraad voor het beleid en beheer van de speelvoorzieningen voor de komende vijf jaar.

Voorgesteld besluit: De raad voor te stellen, conform het bijgevoegde raadsvoorstel en besluit: 1. Het beleids- en beheerplan Spelen 2021-2025, d.d. 15 april 2021: een leven lang Spelen vast te stellen; 2. In te stemmen met de budgetten voor de exploitatiebegroting en de voorziening Speelvoorzieningen; 3. .000 per jaar voor de komende 5 jaar ten laste van de Algemene Reserve voor het realiseren van de ambitie: een leven lang spelen. 4. Akkoord te gaan met de 10de begrotingswijziging

Burgemeester en wethouders van Nieuwkoop

Govard Slooters secretaris

Robbert-Jan van Duijn burgemeester

1

Pagina 2 van 4

TOELICHTING

Inleiding / aanleiding Buitenspelen moet leuk zijn, je moet zorgeloos kunnen ontdekken, je moet worden uitgedaagd, het moet een avontuur zijn dat je samen met je vrienden kunt beleven. Buitenspelen is superbelangrijk voor de ontwikkeling van kinderen zowel mentaal als fysiek. Het beleids- en beheerplan Spelen 20212025 zorgt ervoor dat de kinderen in onze gemeente kunnen blijven buitenspelen. Daarnaast Een leven lang spelen Het afgelopen jaar heeft laten zien dat onze inwoners graag buiten zijn en volop bewegen in de openbare ruimte. We koppelen het beleids- en beheerplan spelen aan het gezondheidsbeleid en de sportvisie waarin we als gemeente een actieve leefstijl willen stimuleren. Met een leven lang spelen willen we het voor iedereen mogelijk maken om actief te blijven. Met de extra middelen, 25.000 euro per jaar, voor de komende 5 jaar, willen we bewegen toevoegen op de bestaande speellocaties. Het doel is om 2 locaties per jaar te voorzien van beweegelementen. Het beleids- en beheerplan Spelen is de basis voor het beheer en onderhoud van de speel- en sportvoorzieningen voor de komende 5 jaar. Beoogd (maatschappelijk) effect De speelplaatsen zijn uitdagend, aantrekkelijk, vormen een ontmoetingsplek en zijn goed onderhouden. Ze worden door inwoners gezien als positieve aanvulling op de leefbaarheid van hun buurt.

Kader / eerdere besluiten/ voorgeschiedenis De speelvoorzieningen voldoen aan alle wettelijk gestelde veiligheidseisen. We maken een verbinding met het gezondheidsbeleid, de sportvisie en het groenbeleid. Het huidige beheerplan speelvoorzieningen is op 10 december 2015 vastgesteld met een looptijd van 5 jaar. Het actualiseren ervan is dan ook noodzakelijk. Participatie/ betrokken partijen / personen Vooruitlopend op het strategisch beheervisie openbare ruimte (SBOR) is dit beleids- en beheerplan afgestemd met de andere beheerplannen openbare ruimte. De belangrijkste raakvlakken zijn te vinden in het beleids- en beheerplan groen. Daarnaast is er afstemming geweest met het gezondheidsbeleid en de sportvisie. Duurzaamheidsaspecten De ambitie van de gemeente is om de openbare ruimte klimaat adaptief in te richten en te onderhouden. Dit geldt ook voor speelplaatsen. Het toepassen van meer groen op de speelplaatsen en minder verharding draagt hieraan bij. Hierbij is ingespeeld op het Beleidskader Duurzaamheid. roverlast en het bevorderen van de biodiversiteit. Gezondheid Buitenspelen is belangrijk voor de ontwikkeling van kinderen zowel fysiek als mentaal. Spelen en bewegen voor alle leeftijden moet mogelijk zijn voor iedere inwoner in iedere levensfase. Spelen, (buiten)sporten en bewegen hebben positieve effecten op onze gezondheid en welzijn.

Varianten met argumenten voor en tegen Er heeft een verschuiving plaatsgevonden van traditionele speelplekken naar meer natuurlijke speelplekken. Alle locaties die worden heringericht zijn voorzien van veelal kunstgras valondergronden. De komende jaren gaan we ons richten op: Een leven lang spelen: spelen, (buiten)sporten en bewegen hebben positieve effecten op onze gezondheid en welzijn. Dit moet mogelijk zijn voor iedere inwoner in elke levensfase. 2

Pagina 3 van 4

Bewonersinspraak: dit is heel belangrijk bij het ontwerpen van een speel- en beweegplek. Voorheen werd dit fysiek gedaan echter in deze corona tijd maken wij gebruik van online beheerplan periode willen we deze combinatie van deze mogelijkheden blijven inzetten. Het integraal opknappen van speelplaatsen: in dit beheer- en beleidsplan spelen gaan we uit van vervanging van een speelplek. De hele speelplek wordt compleet heringericht (alle toestellen inclusief ondergrond). Het uitgangspunt in het vorige beheerplan was gericht op vervanging per toestel inclusief valondergrond. Voorgesteld besluit De raad voor te stellen, conform het bijgevoegde raadsvoorstel en besluit: 5. Het beleids- en beheerplan Spelen 2021-2025, d.d. 15 april 2021: een leven lang Spelen vast te stellen; 6. In te stemmen met de budgetten voor de exploitatiebegroting en de voorziening Speelvoorzieningen; 7. laste van de Algemene Reserve voor het realiseren van de ambitie: een leven lang spelen. 8. Akkoord te gaan met de 10de begrotingswijziging

Kanttekeningen / risico's en beheersmaatregelen Door het niet verhogen van de budgetten voor dagelijks onderhoud en de voorziening speelvoorzieningen kan er achterstallig onderhoud ontstaan waardoor de veiligheid niet meer kan worden gegarandeerd. juridische gevolgen Door toename van het aantal speelplaatsen in de gemeente ten opzichte van het beheerplan van 2015 is een extra storting in de voorziening Spelen noodzakelijk om deze speelplekken te kunnen onderhouden. lasten van Spelen om het regulier dagelijks onderhoud extra lasten worden binnen Programma 2 opgevangen. Dit komt omdat op het product Wegen een structureel voordeel ontstaat.

3

Pagina 4 van 4 Het realiseren van de ambitie een leven lang spelen Een leven lang spelen, om een actieve leefstijl, spelen en bewegen, verder te stimuleren op bestaande speel- en sportlocaties is geld nodig. Dit sluit naadloos aan bij de visie van het gezondheidsbeleid en de sportvisie. voor de komende 5 jaar beschikbaar te stellen ten laste van de Algemene Reserve kan de ambitie een leven lang spelen worden vormgegeven. Concreet betekent dit dat in het (door)ontwikkelen van onze omgeving wij gaan zorgen dat er voldoende aandacht komt voor het aspect van gezondheid door het aanzetten tot een actieve leefstijl, spelen, sporten en bewegen. Hier komen speelbeleid, gezondheidsbeleid en de sportvisie samen. De komende beheerperiode gaan we op zoek naar locaties (2 per jaar) waar deze verbinding kan worden gemaakt of verbeterd en bij een herinrichting of vernieuwing van de periode van 5 jaar zullen ingezet worden om beweegplekken aan te vullen op de locaties waar spelen al aanwezig is. Daarna wordt deze uitbreiding in het volgende beheerplan doorgerekend. De stand van de algemene reserve na onttrekking bedraagt 20.005.235.

Bijlagen Beleids- en beheerplan Spelen 2021-2025, een leven lang spelen. Advies meningsvormende raad II 20 mei 2021 De raad heeft voldoende informatie om een besluit te nemen. Het wordt een hamerstuk in de volgende besluitvormende raadsvergadering.

4