2021-022a Raadsvoorstel bp Geerweg naast 20 - Schilkerweg nabij 5a en 6b en Lange Meentweg 9.pdf

Gemeente Nieuwkoop College van Burgemeester en Wethouders

Raadsvoorstel

Opgesteld door: Stefan Veenenberg, afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling & Grondbedrijf

Portefeuillehouder: G. Elkhuizen

Besluitvormende vergadering: 18 maart 2021

Registratienummer collegebesluit: 20.69478

Raadsnummer: 2021-022

Titel / onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan Geerweg naast 20 en Schilkerweg nabij 5a en 6b, Ter Aar; Lange Meentweg 9, Woerdense Verlaat, gemeente Nieuwkoop Samenvatting: Het initiatief beoogt het realiseren van een compensatiewoning in het kader van het principe van woning Geerweg 20 te Langeraar. Om deze woning te kunnen worden glasrechten ingebracht van de percelen Geerweg 20, Lange Meentweg 9, Schilkerweg 5a en Schilkerweg 6b. Om de glasrechten van de percelen Schilkerweg 5a en Schilkerweg 6b in te

Het bestemmingsplan Geerweg naast 20 en Schilkerweg nabij 5a en 6b, Ter Aar; Lange Meentweg 9, Woerdense Verlaat, gemeente Nieuwkoop december 2020 in ontwerp ter visie gelegen. Er zijn geen zienswijzen gegeven op het bestemmingsplan. Voorgesteld wordt het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen ten opzichte van het plan zoals dat ter visie heeft gelegen. Voorgesteld besluit: Het college van burgemeester & wethouders stelt de raad voor het volgende te besluiten: 1. Het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen. 2. Het college te machtigen voor afhandeling van de bestemmingsplanprocedure na besluitvorming. burgemeester en wethouders van Nieuwkoop

Govard Slooters secretaris

Robbert-Jan van Duijn Burgemeester

1

Pagina 2 van 4

TOELICHTING

Inleiding / aanleiding Op 30 april 2020 is het verzoek gedaan om een partieel bestemmingsplan vast te stellen, zodat het -principe op het perceel naast de woning Geerweg 20 te Ter Aar planologisch mogelijk wordt gemaakt. Beoogd (maatschappelijk) effect ische mogelijkheid het perceel naast de locatie Geerweg 20 te Langeraar een compensatiewoning ruimtelijke kwaliteitswinst op basis van het saneren en wegbestemmen van verouderde glasopstanden. De glasopstanden op het perceel naast Geerweg 20 en de glasopstanden op de percelen Schilkerweg 5a, Schilkerweg 6b en Lange Meentweg 9 zijn reeds gesloopt. Wel dienen met de voorliggende planologische procedure de planologische mogelijkheden voor glastuinbouw wegbestemd te worden. Kader / eerdere besluiten / voorgeschiedenis Voorgeschiedenis Initiatiefnemer heeft vanaf 2017 enkele bestuurlijke gesprekken gevoerd over het realiseren van een compensatiewoning op een perceel naast de woning Geerweg 20 te Ter Aar. In een bestuurlijk overleg van 21 juni 2017 zijn de ruimtelijke mogelijkheden voor het realiseren van een -principe besproken. Geconstateerd is dat het ter plaatse geldende bestemmingsplan aangepast dient te worden en dat, vanwege de aanwezigheid van de LIB4-contour, een mogelijk verklaring van geen bezwaar is vereist. In het overleg van 21 juni 2017 is afgesproken dat de gemeente een verklaring van geen bezwaar zou aanvragen.

Op 2 mei 2018 heeft de Inspectie Leefomgeving & Transport per brief laten weten dat een verklaring van geen bezwaar niet is benodigd. Vervolgens is het initiatief onderdeel geworden van de is initiatiefnemer op zoek gegaan naar de benodigde 5.000 glasrechten voor het realiseren van de beoogde woning. Begin 2019 is ervoor gekozen om het initiatief los te koppelen van het planologische procedure te doorlopen. In het voorjaar van 2019 is er contact geweest tussen initiatiefnemer en de gemeente over het inzetten van glasrechten. Initiatiefnemer heeft destijds aangegeven een optie te hebben op glasrechten die afkomstig zijn van de percelen Schilkerweg 5a en Schilkerweg 6b. Deze percelen bevinden zich in binnen het maatwerkgebied, waardoor de glastuinbouwbestemming niet zonder meer kan worden omgezet in een alternatieve bestemming. De gemeente heeft vervolgens Glastuinbouw Nederland en de LTO gevraagd een standpunt in te nemen ten aanzien van het wegbestemmen van glas uit maatwerkgebied. Op 27 augustus 2019 hebben Glastuinbouw Nederland en de LTO in een schriftelijke aangegeven dat, vooruitlopend op de visie die wordt opgesteld over het maatwerkgebied, geen bezwaren bestaan ten aanzien van het wegbestemmen van de glastuinbouwbestemming op deze specifieke percelen. Hierna heeft initiatiefnemer het voorliggende bestemmingsplan laten opstellen.

Planologisch kader Het perceel Geerweg naast 20 valt onder het vigerende bestemmingsp op 28 maart 2013) en herziening (vastgesteld op 20 december 2016). Het perceel beschikt over de 20

2

Pagina 3 van 4

bestemmingen te worden omgezet in een reguliere woonbestemming.

reguliere woonbestemming toe te voegen. Op basis van deze wijzigingsbevoegdheid is het uitsluitend mogelijk om binnen het transformatiegebied glastuinbouwbestemmingen om te zetten. Aangezien glas wordt wegbestemd uit maatwerkgebied is voornoemde wijzigingsbevoegdheid niet toepasbaar. In dat kader is verzocht om een uitgebreide procedure te starten. Participatie / betrokken partijen / personen Nadat het college op 27 oktober 2020 heeft besloten om het (ontwerp)bestemmingsplan vrij te geven, zijn de wettelijk vooroverlegpartners in de gelegenheid gesteld om op het bestemmingsplan te reageren en is het bestemmingsplan ter inzage gelegd, zodat eenieder in de gelegenheid is gesteld om een zienswijze te geven op het bestemmingsplan. Er zijn geen zienswijzen gegeven. Wel is in het kader van het wettelijk vooroverleg gereageerd op het bestemmingsplan. Door de gemeente Alphen aan den Rijn, de gemeente Uithoorn, het Hoogheemraadschap van Rijnland, de Gasunie en Liander is aangegeven dat er geen bezwaren zijn tegen het bestemmingsplan. Verder is van de Veiligheidsregio Hollands-Midden een advies ontvangen. In dit advies is aangegeven dat de opkomsttijd van de brandweer naar het plangebied wordt overschreden met twee minuten.

Geadviseerd is om deze overschrijding te accepteren, mede gezien de realisatie van bouwkundige- en installatietechnische voorzieningen in de woning die moeten voldoen aan het nieuwbouwniveau van het Bouwbesluit. Duurzaamheidsaspecten Niet van toepassing Varianten met argumenten voor en tegen in h een compensatiewoning toe te kunnen voegen. Met het inbrengen van genoemde glasrechten kan worden aangetoond dat sprake is van ruimtelijke kwaliteitswinst, waarbij verouderde glasopstanden en schuren zijn gesloopt en planologische mogelijkheden voor herbouw met voorliggende procedure worden wegbestemd. Naast ruimtelijke aspecten wordt voldaan aan milieuaspecten. Daarnaast zijn er geen zienswijzen ontvangen, waardoor wordt voorgesteld om het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen. Voorgesteld besluit 1. Meentw . 2. Het college te machtigen voor afhandeling van de bestemmingsplanprocedure na besluitvorming. Kanttekeningen / risico's en beheersmaatregelen Niet van toepassing n juridische gevolgen Initiatiefnemer heeft een planschade- en exploitatieovereenkomst ondertekend. Initiatiefnemer heeft ingestemd dat eventuele planschadeclaims voor zijn rekening/risico komen. Bijgevoegd de ondertekende planschade- en exploitatieovereenkomst. Bijlagen Bijlagen 1 t/m 7 vormen het vast te stellen bestemmingsplan 1. Ruimtelijke onderbouwing

3

Pagina 4 van 4

2. Planregels 3. Verbeelding 4. Staat van bedrijfsactiviteiten 5. Verkennend en aanvullend bodemonderzoek 6. Onderzoek geluidbelasting wegverkeer 7. 8. Aerius-berekening 9. Reactie ILT (d.d. 2 mei 2018) 10. Reactie Glastuinbouw Nederland over het wegbestemmen van glas uit maatwerkgebied 11. Ondertekende planschade- en exploitatieovereenkomst Advies meningsvormende raad I van 4 maart 2021 De raad heeft voldoende informatie om een besluit te nemen. Het wordt een hamerstuk in de volgende besluitvormende raadsvergadering.

4