2021-016 Concept agenda besluitvormende raadsvergadering 18 maart 2021.pdf

Agenda Besluitvormende raadsvergadering Datum Tijd Locatie Voorzitter

18 maart 2021 20:00 uur Online via Teams Robbert-Jan van Duijn

1

Opening

1.A

Afscheid van Aad Otto (raadslid CDA)

1.B

van Wijk (CDA) (2021015) Omdat raadslid Aad Otto van het CDA zijn ontslag heeft ingediend (omdat hij niet meer in de gemeente Nieuwkoop woont) moet er een gemeenteraad te hebben.

2

Vaststellen agenda (2021-016)

3

Spreekrecht inwoners en belanghebbenden Op grond van artikel 41 van het Reglement van Orde kunnen inwoners en belanghebbenden inspreken gedurende maximaal vijf minuten (in totaal maximaal een half uur); dit kan alleen als er door deze persoon niet in een eerdere vergadering over dit onderwerp is ingesproken. Aanmelden kan tot 8 uur voor de vergadering bij de griffie via 0172-521308 of griffier@nieuwkoop.nl.

4

Vaststellen besluitenlijst (2021-017) De besluitenlijst van de besluitvormende raadsvergadering van 4 februari 2021.

5

Ingekomen stukken (2021-018) Op grond van artikel 44 van het reglement van orde kan de griffie tot 48 uur voor de vergadering de lijst aanvullen.

6

Bekrachtiging van geheimhouding stukken (2021-019) De gemeenteraad wordt verzocht op grond van artikel 25 van de Gemeentewet de geheimhouding te bekrachtigen van de geheime stukken (zie concept raadsbesluit). HAMERSTUKKEN

7

Raadsvoorstel Rekenkameronderzoek Startkwalificatie voor alle jongeren (2021-020) De Rekenkamer stelt de raad voor om (1) het college te houden aan de toezeggingen gedaan in de bestuurlijke reactie (brief 21.02032) en (2) op basis van het door het college aangeboden jaarverslag van leerplicht en de tussenrapportage van het RMC (Regionale Meld- en het VSV-beleid (voortijdig schoolverlaten) wordt geagendeerd. Samenvatting: De Rekenkamer Nieuwkoop heeft onderzoek gedaan naar jongeren tussen de 18 en 23 jaar die niet meer leerplichtig zijn en voor wie ook geen kwalificatieplicht meer geldt, maar die nog geen zogenoemde startkwalificatie voor het betreden van de arbeidsmarkt hebben behaald: een diploma Havo of VWO of een MBO-diploma op tenminste niveau 2. Voor het verkrijgen van een goed beeld heeft de Rekenkamer zich bij de uitvoering van het onderzoek mede gericht op de organisatie en handhaving van zowel de leerplicht (voor kinderen tussen 5 en 16 jaar) als van de kwalificatieplicht (voor jongeren tussen 16 en 18 jaar).

8

Raadsvoorstel locatiekeuze IKC Langeraar en Papenveer (2021-021) B&W stelt de raad voor om de huidige locatie van basisschool Aeresteijn aan te wijzen als de toekomstige locatie voor het Integraal Kindcentrum Langeraar en Papenveer. Samenvatting: Onderdeel van het strategisch plan onderwijs en huisvesting Nieuwkoop is de ontwikkeling van een Integraal Kindcentrum (IKC) in Langeraar. In het laatste kwartaal van 2020 heeft participatie en onderzoek plaatsgevonden naar de meest geschikte locatie voor dit IKC. In het strategisch plan onderwijs en huisvesting waren twee mogelijke locaties opgenomen; de huidige locatie van basisschool Aeresteijn en een braakliggend perceel naast voetbalvereniging Altior.

9 Schilkerweg nabij 5a en 6b, Ter Aar; Lange Meentweg 9, Woerdense Verlaat, gemeen -022) B&W stelt de raad voor om dit bestemmingsplan vast te stellen en het college van B&W te machtigen voor afhandeling van de bestemmingsplanprocedure na besluitvorming. Samenvatting: Het initiatief beoogt het realiseren van een compe deze woning te kunnen realiseren, dient de ter plaatse geldende et worden glasrechten ingebracht van de percelen Geerweg 20, Lange Meentweg 9, Schilkerweg 5a en Schilkerweg 6b. Om de glasrechten van de percelen Schilkerweg 5a en Schilkerweg 6b in te kunnen zetten, dient

10

Raadsvoorstel 'herstel' vaststelling Bestemmingsplan Paradijsweg Westzijde eerste fase (2021-025) B&W stelt de raad o.a. voor:

gewijzigd vast te stellen met inachtneming van de voorgestelde aanpassing waarin een flexibliteitsbepaling wordt opgenomen die bevoegd om af te wijken van de planregels om een andere inrichting van een perceel toe te staan, zolang de in het inrichtingsplan beschreven natuur- en recreatieve waarden op een gelijkwaardige manier behaald worden; gewijzigd vast te stellen in die zin dat het perceel Paradijsweg 4 conform het inrichtingsplan behorende bij dit perceel, en dit inrichtingsplan als bijlage bij de regels te voegen; Samenvatting: In de vergadering van 10 december 2020 is het bestemmingsplan Paradijsweg Westzijde eerste fase door de raad vastgesteld. Na de vaststelling zijn op dat moment niet de planvoorschriften, verbeelding en toelichting die via ruimtelijkeplannen.nl ter visie hebben gelegen (namelijk versie juni 2020), als getekende stukken aan het raadsbesluit gehecht. Per abuis is uw raad namelijk een verouderde versie (versie december 2019) ter vaststelling voorgelegd. Middels een nieuw raadsbesluit wordt dit hersteld. Het raadsbesluit voorziet in een gelijk besluit als het besluit van 10 december 2020 maar waarbij nu de ter visie gelegde (en dus juiste) planversie (juni 2020) als bijlage is gevoegd. DISCUSSIESTUKKEN 11

Raadsvoorstel Een goed leven in Nieuwkoop - Gezondheidsbeleid 2021-2025 (2021-011) B&W stelt de raad voor om: 1. Het gezondheidsbeleid (conform bijlage 1) vast te stellen met als uitgangspunten: a. De betekenis van positieve gezondheid b. De hantering van het levensloopmodel en daarmee; 2. De speerpunten voor het thema Samen Gezond vast te stellen, te weten: Eenzaamheid, druk op mantelzorg, sociale cohesie en openbaar vervoer. 3. De speerpunten voor het thema Gezond Gedrag vast te stellen, te weten:

Beweegvaardigheid, overgewicht, alcohol, roken en mentaal welbevinden. 4. De speerpunten voor het thema Gezonde omgeving vast te stellen, te weten: Groene omgeving, schone leefomgeving, uitnodigende buitenruimte, geschikte woningen en voorzieningen dichtbij. 5. Bij de verdere uitwerking van dit beleid de volgende uitgangspunten te hanteren: a. We werken integraal aan het bevorderen van gezondheid en gezond gedrag. b. We hebben aandacht voor gezondheidsachterstanden. 12

Raadsvoorstel Duurzaamheidsprogramma 2021-2024 (2021-023) B&W stelt de raad o.a. voor om: (1) Het Duurzaamheidsprogramma 2021-2024 vast te stellen en tot uitvoering van scenario Basis verlengd over te gaan. (a) Uitbreiding looptijd duurzaamheidsprogramma t/m 2024 (b) Toevoegen van 1,5 fte extra formatie t/m 2023 en (c) Inzet op zestal Biodiversiteit, Mobiliteit en eigen organisatie. (2.) In te stemmen met de k Basis verlengd. Samenvatting: De gemeente Nieuwkoop wil ambitieus aan de slag met de landelijk verplichte opgaven. Daarvoor heeft ze op 28 mei 2020 het Beleidskader Duurzaamheid vastgesteld met een routekaart op een Biodiversiteit, Mobiliteit en het Verduurzamen van de eigen organisatie. Het Duurzaamheidsprogramma 2021-2024 is het uitvoeringsprogramma dat hoort bij het Beleidskader Duurzaamheid. Het bevat het overzicht van de projecten en activiteiten, waarmee de gemeente de komende jaren de beleidsdoelen wil bereiken. Er staat niet alleen hoe de gemeente, samen met de Nieuwkoopse gemeenschap, op weg wil gaan naar een duurzaam Nieuwkoop, maar ook hoe ze haar eigen organisatie gaat verduurzamen.

13

Raadsvoorstel Ondersteuning maatschappelijke organisaties bij gevolgen Covid-19 (2021-024) B&W stelt de raad voor om (1) In te stemmen met het tegemoetkomen van maatschappelijke organisaties die kampen met een Covid-19 ter beschikking te stellen en toe te voegen aan programma 3 sociaal domein, te dekken uit de stelpost taakmutaties algemene uitkering in programma 6. Samenvatting: Het college van B&W stelt voor om naast het bestaande Steunfonds een subsidieregeling in te richten voor maatschappelijke organisaties ter onder -19 verandering ten opzichte van het Steunfonds is om de voorwaarde los te laten dat er faillissement dreigt voor de betreffende organisatie.

14

Raadsvoorstel Vervolg 'Wat voor raad willen we zijn; # Hoe dan? (interne werkafspraken) (2021-027) Op 29 september 2018 is de gemeenteraad voor het eerst bij elkaar Tijdens waarbij regelmatig opgemerkt werd en hoe gaan we dat dan doen? Omdat verder uit te werken is een werkgroep opgericht met de naam januari 2021 bij elkaar gekomen om het jaar 2020 te evalueren en komt nu met een aantal adviezen aan de raad. RECHTSTREEKS (niet eerder besproken)

15

Raadsvoorstel Zienswijze Ontwerpbeschikking Natuurbeschermingswet Schiphol (2021-028) B&W stelt de raad voor het volgende te besluiten: 1. Als gemeenteraad ter bewaring van rechten, tijdig voor het einde van de zienswijzentermijn de bijgevoegde concept pro forma zienswijze in te dienen op het ontwerpbesluit tot verlening van een natuurvergunning aan Royal Schiphol Group N.V 2. Het college te mandateren om de gronden van de zienswijze tijdig aan te (laten) vullen en dit stuk in te dienen en om opdracht te verstrekken aan Wille Donker advocaten om namens de raad op te treden in de zienswijzenprocedure op het ontwerpbesluit tot verlening van een natuurvergunning 3. Het college te mandateren om zo nodig een deskundige in te schakelen. Samenvatting: Royal Schiphol Group N.V. heeft een vergunning gevraagd op grond van de Wet natuurbescherming. Royal Schiphol Group N.V. vraagt de vergunning aan voor luchtgebonden en grondgebonden activiteiten. De minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV) heeft hierover een ontwerpbesluit gepubliceerd. De gemeente Nieuwkoop is voornemens om een zienswijze in te dienen op het ontwerpbesluit.

16

VERVALLEN - Raadsvoorstel Zienswijze LVB 1 Luchthavenverkeersbesluit B&W heeft op 16 maart 2021 besloten geen raadsvoorstel met zienswijze voor het Luchthavenverkeersbesluit aan te leveren, maar om daarvoor in de plaats een brief te sturen waarin staat dat zij de beschikbare tijd tot 29 maart willen benutten om een zo sterk mogelijke zienswijze in te dienen. In de Wet Luchtvaart uit 2016 zijn de hoofdlijnen van het nieuwe Normenen Handhavingstelsel (NNHS) opgenomen. De ontwerpwijziging van het LVB bevat hier nu de uitwerking van. Het gewijzigde Luchthavenverkeerbesluit legt het aantal vliegtuigbewegingen vast zoals die voor de uitbraak van de huidige pandemie werden afgewikkeld op Schiphol. Dit betekent dat Schiphol, na de huidige crisis, maximaal

500.000 vliegtuigbewegingen per jaar mag afwikkelen. Schiphol heeft de effecten van de 500.000 vliegtuigbewegingen in kaart gebracht in een milieueffectrapport dat ook ter inzage ligt. De gemeente Nieuwkoop is voornemens om een zienswijze in te dienen op de ontwerpwijziging. 17

Raadsvoorstel Benoeming nieuw lid voor het CDA in de Auditcommissie (2021-026) Aad Otto is sinds 12 juli 2018 namens het CDA lid van de Auditcommissie. Door zijn vertrek uit de gemeenteraad stelt het CDA voor om Nick Draper (raadslid van het CDA) te benoemen in de Auditcommissie.

17.A

Motie SBN CDA VVD NN over niet geagendeerd onderwerp: 'verruimen tijdelijke zelfbewoningsplicht'

17.B

Motie VVD over niet geagendeerd onderwerp: 'red de Nieuwkoopse evenementenzomer'

18

Vragen half uur Op grond van artikel 60 van het reglement van orde kunnen raadsleden gebruik maken van het vragen-half-uur als zij dit 24 uur van te voren hebben aangekondigd.

19

Mededelingen van het college Op grond van artikel 10 van het reglement van orde kunnen portefeuillehouders mededelingen aan de raad doen tijdens deze vergadering.

20

Sluiting